在美国留学后,申请拿到H-1B签证就能顺利的继续在美国工作和生活。那么,留学生是否可以轻易获得H-1B签证呢?
过去两年半的时间里,美国国会在很大程度上授予美国公民和移民服务局(USCIS)自主权限,包括任由该局对移民案件做出申请延迟、拒绝和补充材料(RFE)等各种处理方式。
这种情况在2019年7月16日的众议院司法委员会监督听证会上开始发生变化。USCIS证人小组就工作签拒签率和补件率大幅增加,在国会进行听证。
USCIS官员在听证会的大部分时间都否认处理延误是由管理政策的变化引起,但数据显示该机构的平均案件处理时间从2014财年到2020财年增长91% ;H-1B申请的拒绝率已从2015财年的6%上升到2019财年 * 季度的32%。
移民局处理案件时间的延误,对想要留在美国工作获取绿卡的国际学生而言十分致命。
打个比方,有留学美国的中国学生毕业在即,想要申请选择性实践培训(OPT),以获得在美国延长逗留机会,在美国企业实习打工,向雇主展现能力,进而获得H-1B签证。然而如果移民局审件时间长达5个月或更长的话,就非常影响该学生留美。
不仅如此,H-1B的补件也令企业非常头痛。即使员工已经在企业工作,也要提交该员工匹配这项工作的证明。近年来H-1B拒签率和补件率大幅增加,侧面反映了当前美国政府对国际生留美的态度。
我们都知道,在美国留学后,申请拿到H-1B签证就能顺利的继续在美国工作和生活。
过去两年半的时间里,美国国会在很大程度上授予美国公民和移民服务局(USCIS)自主权限,包括任由该局对移民案件做出申请延迟、拒绝和补充材料(RFE)等各种处理方式。
这种情况在2019年7月16日的众议院司法委员会监督听证会上开始发生变化。USCIS证人小组就工作签拒签率和补件率大幅增加,在国会进行听证。
USCIS官员在听证会的大部分时间都否认处理延误是由管理政策的变化引起,但数据显示该机构的平均案件处理时间从2014财年到2020财年增长91% ;H-1B申请的拒绝率已从2015财年的6%上升到2019财年 * 季度的32%。
移民局处理案件时间的延误,对想要留在美国工作获取绿卡的国际学生而言十分致命。
打个比方,有留学美国的中国学生毕业在即,想要申请选择性实践培训(OPT),以获得在美国延长逗留机会,在美国企业实习打工,向雇主展现能力,进而获得H-1B签证。然而如果移民局审件时间长达5个月或更长的话,就非常影响该学生留美。
不仅如此,H-1B的补件也令企业非常头痛。即使员工已经在企业工作,也要提交该员工匹配这项工作的证明。近年来H-1B拒签率和补件率大幅增加,侧面反映了当前美国政府对国际生留美的态度。
推文称:“在美国的H1B持有者可以放心,很快就会发生变化,将简化手续并更具确定性,包括通往公民身份的潜在途径。”
到底是希望还是空头支票?
此言一出,在留学圈是激起了层层涟漪,仿佛是看到了留美工作,甚至获得美国身份的“尚方宝剑”。外联出国专家披露,与国内群情激昂相比,美国媒体对此不以为然,冷嘲热讽起来,大意是总统又夸夸其谈开起了“空头支票”。
外联出国专家援引专业移民律师格雷厄姆(Chad Graham)的推测,特朗普推文中“获得公民身份的道路”可能是与“永久居留权”弄混了。白宫没有立即对特朗普的言论做出评价,也没有表明这是否预示着2018年12月发布的新政会有改变。
外联出国专家指出,特朗普所说的 ”potential path to citizenship“ 具体代表什么意思,目前并不清楚。但所指的对象,肯定是那些已经接受H1B sponsorship的人。
而国外网友们对这次特朗普的推特也非常不以为然。外联出国专家分析道,从四面八方铺天盖地的质疑声可以看出,大家对川普这位自竞选以来就呼喊缩紧移民政策、为美国公民抢饭碗、视留学生如间谍的总统,是否真的要一改往日面孔,向高科技人才张开双臂拥抱,表示深切怀疑。
特朗普究竟意欲何为?
在这条推文发布之前,特朗普可谓是“留学生杀手“。外联出国专家介绍道,特朗普政府一直强调“美国优先”的治国方针,不惜运用极其严酷的移民政策调控来抹杀非法移民,限制技术移民:提高申请H1B签证的门槛,限制高技术移民,取消工作签证配偶的工作权等。这让H1B工作签证这条让留学生实现美国梦道路,变得日益狭窄难走。
如今特朗普忽然画风大变,似乎是有意为各位H1B持有人敞开大门,这着实令人始料未及。外联出国专家指出,首先特朗普总统发布的推特是一个美好愿景,从中可以看出川普政府意识到了在严苛移民政策下,美国正面临高科技人才的缺口的事实,并且准备做出积极的改变。但这篇推文毕竟不是总统行政令,也缺乏可以执行的后续支持和细节。
其次,特朗普在推特中提到的是对“高科技人才”的青睐,那么H1B申请者中的众多文科生、商学生、艺术类背景的H1B申请者,是同时受益,还是因美国政府青睐高科技人才而变得更难获得H1B签证?外联出国专家表示,目前这一切也都是未知数。
美国H1B签证政策现在如何?
自从特朗普上台宣布对H1B加强监管之后,2017年美国公民及移民服务局,给H1B申请者发出了超过8.5万个补充材料要求。外联出国专家强调道,该数据比2016年奥巴马时期增加45%。
这些政策的变化,首当其冲受到影响的,莫过于通过美国的工作签证H1B才能留美工作发展的中国留学生了。外联出国专家将以数据大概描述一下抽中H1B的难度。
外联出国专家提醒大家注意,美国移民局最新公布2016财年度中国留学生的中签比例,仅为9.4%;而另外一个H1B中签比例大户印度为75.6%,继续高居全球之首。
与此同时,外联出国专家指出,在特朗普的收紧政策下,今年全美国仅有0.5%企业愿意提供了H1B工作签证的机会。越来越多的美国雇主因为帮助外国雇员申请H1B和绿卡的难度和不确定性,拒绝聘用需要帮助申请H1B工作签证和绿卡的留学生。
外联出国专家最后补充道,在特朗普新移民政策影响下,很多高科技领域的硕士和博士毕业生,也将可能受到“保护美国知识产权”等国家利益政策影响。 移民局甚至对审理留学生毕业后的实习(OPT)申请也越来越严格。
联邦移民部长葛达理5月16日在多伦多表示,可能于六月底前修改及公布新法例,准许持短期工作签证和海外留学生在境内申请移民,而无须如以前在海外领事馆递交移民申请表格,会加强吸收更多的技术工人以补充未来的加拿大劳工市场的需求。
据星岛日报报导,葛达理在访问南安省的第二天,出席在市中心喜来登酒店举行、向国际商贸代表团组织成员发表演说。
加华移民留学中心总裁官国荣参加了这个有百多名移民律师及移民顾问出席的早餐茶会,他表示这将是新移民法即将颁布的前奏曲。官国荣引述移民部长葛达理在早餐会上就新移民法透露了一些关键性的内容,并指出这将会对独立移民,及海外留学生来说是一个新的希望。
官国荣引述移民部长葛达理说,会加强吸收更多的技术工人以补充未来的加拿大劳工市场的需求。而这些技术人才并非要求有硕士或博士学位,而是确实有技能的专才。葛达理再三重申这将是一个十年的计划。
官国荣说,新移民部长所强调的此一要点对于那些有技术,但又未达到移民计分的申请人来说是一个好消息。
对于独立移民的新旧申请人的计分方式,葛达理称,在二零零一年十二月十七日前入表的,到二零零三年一月一日前完成的仍按旧例。如果完成不了的个案,则按新例。不能通过者则考虑退申请费。
二零零一年十二月十七日之后入表的,到二零零三年一月一日前完成者按新例七十分算合格。而二零零三年一月一日之后的申请人则按新的计分法,分数将会介于七十一分至七十九分之间。但具体定分暂未做最后决定。具体分数将会在明年一月一日公布。
官国荣估计很可能会定七十五分为通过线。
最后,官国荣向移民部长询问对于那些人在加拿大持短期工作签证和海外留学生将在何处可以申请移民时,得到的答覆是,可能将改为于境内申请,无须到海外领事馆入表。这将使申请人免去诸多繁杂的手续。细则将会在六月二十八日公布。
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