不久前,奥巴马宣布动用行政令全面推进美国移民改革,近500万非法移民将获得留美合法地位,或推迟被驱逐。这是美国近30年以来最彻底的移民法案改革。同时,新政也提出将对一些外国企业家投资美国企业创造新途径,但这一提案仍然尚未确定。
由于投资移民只是美国众多移民途径中的一个,因此,本次移民改革并非针对美国投资移民(EB-5)。对于投资者关心的问题EB-5年度1万个签证名额是否改成以家庭为单位?以往没有用掉的EB-5签证数量是否可以被重新启用?并没有被提及。
就在奥巴马就移民事务发表演讲之后,美国国土安全局秘书长立即向美国移民局局长发送了一份备忘录,概括了新的美国移民规则以及规则下的改革方向,包括更新基于就业的移民签证(EB)类系统、改革针对美国高校的外国学生和毕业生的“可选实践项目”(OPT实习项目)、增进美国的研究与发展(R&D)项目、提高L-1B签证项目实施的一致性、以及提高工作流动性等。
美国投资移民以EB5政策为主,对于申请人,该政策并无学历、语言、商业背景要求,申请人只需投资50万美金于指定的区域中心或目标就业区的项目即可在美国任何地方居住、生活和工作,并自由进出美国,无“移民监”,享受当地居民一样的福利待遇(子女可享受12年免费教育,轻松进入世界一流高等学府)。
根据数据显示,2014年美国移民新增申请数量为10,928个,创历史新高,而积压在案的申请已达到12,453个,也就是说,一旦启动排期程序,美国投资移民办理时间至少在目前基础上延长3年。
近年来,美国EB-5投资移民受到国内投资人的热捧,而美国波多黎各尤其以其独特的地理区位优势吸引着全球人投资。为什么全球富豪都争抢投资移民到美国波多黎各这座岛屿呢?波多黎各吸引全球富豪投资的“秘密武器”又是什么呢?
波多黎各正在利用对公司、个人收入、资本利益及其他收益的慷慨税务减免措施来吸引来自美国乃至全球富豪的财富。自该措施于2012年生效后,大约已经有250名富豪搬到了这个岛上。百万富翁约翰·鲍尔森是从华尔街移居波多黎各的第一人。有人称税收减免的措施会让波多黎各成为下一个新加坡——一个非常富有的税收天堂。
对于波多黎各来说,税收优惠的意义在于将这座小岛变成富豪及其产业的“家”。 波多黎各当局希望富人与企业受此鼓励,能把企业迁来,带进波多黎各急需的资金,并创造就业机会。也正因如此,致力于发展当地经济和创造就业的波多黎各EB-5项目,也越来越受到中国投资人的青睐。
目前,热销的DLJ四季酒店度假村项目,就位于避税天堂——波多黎各。该项目由千亿地产基金DLJ亲自操盘、携手四季酒店集团两大股东比尔盖茨和沙特王子共同投资,全球奢侈品牌四季酒店集团更表示,要把该酒店打造成加勒比海地区酒店市场的领导者。
此外,项目预计就业数量是美国移民局要求的1.4倍,且EB-5资金拥有项目资产的第一顺位抵押权,投资人享有第一顺位还款。尤其在美国投资移民930变政涨价之际,该项目I-526已获移民局样本批准和受到祖父法则保护不受变政涨价影响,成功抢跑930变政涨价,遭到投资人组团疯抢。参与团购抢占优质项目最后名额(团购截至9月30日),敬请拨打。
最近坊间有传言称:EB-5有很多项目出问题,一大批美国投资移民申请被拒签。其实事实上并不是这样,因为EB-5类型的移民签证一直以来过签率就很高,不存在拒签率突增的情况,人们过度放大了被拒签的小概率事件,才造成了这种错误的认识。
在所有被拒签的案例中,不只是项目原因造成的,还有一部分是申请人自己的原因造成的,比如材料缺失或造假、资金来源不明等等,所以要具体问题具体分析,不能听信网络上来源不实的一些消息。
下面我们就来具体看一下,美国EB-5投资移民申请总的来说分为三步:
第一步:
投资移民资格I-526申请。(移民局重点审查项目的合法性、投资人资金来源的合法性,另外现在很多移民官在I-526阶段就会仔细审查项目能否满足创造就业的要求)
第二步:
I-526申请获批后,去广州领事馆面谈或者直接在美递交I-485申请转换身份,获得2年期的条件绿卡。
第三步:
获取条件绿卡的21个月后,开始可以递交I-829申请表,获得永久绿卡。(移民局重点审查两点,一是投资人之前投资的项目是否还在正常的运行,二是投资人投资的项目是否满足了每个投资人创造了10个直接或间接的工作岗位。)
从历史数据来看美国移民局一直积极采取“前紧后松”的监察管理模式,确保前期对所有项目的严格审核、不符合要求的直接在I-526阶段予以拒绝,这为项目后期I-829条件解除时将可能的矛盾和风险降至最低限度做好了铺垫。所以I-526阶段是是否会被拒签的关键节点。那么往年I-526拒签率有多高呢?是否真像有些投资人担心的那样,拒签率很高呢?
2008年至2018年(第3季度)十年间,美国移民局USCIS共收到I-526移民申请77,155份。已处理递件60,029,已获批申请55,113份,I-526平均获批率92%。
通过率计算公式:通过率 = 当前季(年)度批准数/(收件数 – 待审数)*100%。
注意:
1、中国及东亚投资人I-526通过率更高
各国和地区的成功率分布极不平均,由于中国及东亚各国投资人的申请材料大多由移民顾问成制式准备,极大提高了这些国家和地区的获批率。
2、EB-5市场中失败项目占比极小
A、在办理期间如果项目方存在欺诈、资金挪用等非法行为,投资人的I-526批准将被移民局回溯撤销。但92%的申请批准率已经表明留给项目失败而撤销批准的空间已然不多;
B、8%左右的拒签率中还应刨除申请人递件个人材料中因文件缺漏、造假导致被拒的情况,整个看下来,因项目问题导致被拒签的比例又是少之又少。
2008年至2018年(第3季度)十年间,美国移民局USCIS共收到I-829申请20,068份,已获批申请12,333份,在已审案件中I-829获批率达到94%。如前面所说,在I-829阶段,移民局重点审查投资人之前投资的项目是否还在正常的运行,二是投资人投资的项目是否满足了每个投资人创造了10个直接或间接的工作岗位。
94%的I-829获批率,意味着绝大多数的项目都为投资人足额创造了申请永久绿卡所需的就业要求,而且项目正在正常运营。I-829本身拒签率就很低,而因项目问题而导致的拒签的情况就更是少了。
虽然I-829的批准并不能确保投资款满额回款,但是正常运营项目的还款能力肯定超过就业创造需求都无法满足的公司。
美国投资移民类签证在所有的签证类型中是比较稳定的,并且过签率一直很高,在这里提醒大家在办理时如果不是DIY,就一定要请专业的机构办理,不要陷入黑中介的陷阱中,造成资金和精力的损失。
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