近期美国移民局动作不少，时刻牵动着小编以及准备或正在申请美国移民的伙伴们。今天给大伙儿盘点梳理下美国移民政策。
目前EB-5投资移民政策改革主要来自国会和移民局两股力量，国会近一次改革努力失败 ，EB-5现例原封不动延期至9月30日。移民局的改革则成为现在的关注重点。
但在当地时间5月9日，美国行政管理和预算局(OMB)通过信息和监管事务办公室(OIRA )公布了2018年春季统一议程，其中更新了移民局EB-5改革的时间表。
1、EB-5投资移民计划现代化(RIN 1615-AC07)的执行日期从原来的2018年2月推迟到2018年8月，这一新规主要是针对低投资额和TEA变更。
2、EB-5区域中心计划(RIN 1615-AC11)拟议新规的公告时间从原来的2018年10月推迟到2019年3月，这一新规主要是针对区域中心的申请和范本认证的审批程序。
虽然联邦机构并不完全受统一议程的约束，但以上两项EB-5改革的时间大幅度延迟，难免透露出EB-5现例改革举步维艰。对于那些寄望EB-5涨价改革以缓解排期问题的朋友来说，对于仍想“先上车后等位”的朋友而言，究竟是好是坏呢?
【拟实施H-1B申请人电子注册计划】
此前，美国移民局局长弗朗西斯·西斯纳(Francis Cissna)已提出，“取消H-1B签证持有者配偶持H-4工卡在美国合法工作的资格”是移民局未来工作计划之一。
近期，移民局还酝酿实施H-1B申请人电子注册计划，以让USCIS更有效率管理H-1B申请的提交和抽签过程。
什么是H-1B申请人电子注册计划?
据悉，相比现在的常规申请，H-1B电子注册计划大的改革包括：雇主需于4月1日前为雇员进行网上注册——提前抽签——中签后再递交纸质申请材料。
注册时，雇主需提供公司名称、联邦税号、律师信息、雇员姓名、雇员生日、雇员出生地、雇员国籍 、雇员性别、雇员护照号码以及其它移民局要求的信息等 ，允许注册的时间窗口为3月份的某两个星期。
移民局将使用以上信息来防止恶意的重复注册、占用名额等行为，并在申请人中签后递交纸质申请材料时，与电子记录进行匹配。
其次，移民局还打算修改“speciality occupation”的定义，通过H-1B让美国企业雇佣“高技能”的优秀的外籍员工，并完善定义“雇主 - 雇员关系”，更好地保护美国工人。同时加强对H-1B的现场审查，以严防H-1B“欺诈和滥用”行为。而且，国土安全部将提出新的规定，以确保雇主向H1B签证持有者支付了“适当的工资”。
取消H-1B签证持有者的配偶合法持H-4工卡在美工作，对于这个群体的人士来说无疑是噩耗。但H-1B申请人电子注册计划有利于USCIS更有效率管理申请的提交和抽签过程，对申请人来说是有利的，毕竟H-1B签证加急服务已经暂停了两年。
此项美国移民政策提议其实早于2011年的《H-1B抽签注册要求》中被提出，并完成了公众舆论收集，但当时缺少有力的施行以及的法案敲定。未来落实这项计划概率极高。
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美国移民资讯：每年的4月1日，在美国拥有大学以上学历或相等资历的外国劳工开始向联邦移民局提交工作签证(H-1B)的申请。然后经过彩票式的抽签及一系列严格审查后，幸运人士会将获得继续在美国工作的机会，并为进一步成为永久居民获得绿卡打下基础。
今年的4月1日，在开始2020财年H-1B工作签证的收件工作的同时，也将开始实施美国国土安全部制定的H-1B签证移民局抽签模式新规则。图为美国移民局等候接待室。
据报导，今年的4月1日，在开始2020财年H-1B工作签证收件工作的同时，也将开始实施美国国土安全部制定的H-1B 签证移民局抽签模式新规则。
每年有将近85000个H-1B工作签证名额，其中2万个给具有硕士及以上学历的申请者，即所谓的高等学历豁免名额，剩下的65000个常规名额是给没有被抽中的研究生和大学学历申请者及其他人。
之前的规则是，研究生及以上学历的申请者先抽取2万个名额，没有被抽中的再同其他人一起在剩下的65000个名额中抽签。但今年，根据新的抽签方式，顺序将被颠倒。所有人先进行65,000个常规名额的抽签，之后，未被抽中的申请者经过筛选后，再进行20,000个研究生及以上学历的名额抽签。
新的变化意味着，拥有硕士或以上学位的申请者会有更大的机会被抽中，中签率提高了16%。这相当于每年新增5340位硕士学历以上申请者。这项改革措施符合了川普(特朗普)总统的“确保引进高技能或高薪的外国籍劳工，同时不损及美国本土劳工利益”的要求。
值得注意的是，2020财年H-1B工作签证的申请是从2019年4月1日起开始收件，任何在4月1日前寄到移民局的申请件将被拒收。
美国移民资讯：美国政府还将实施新的预先电子登记程序。在这个系统下，雇主将为他们希望雇用的每一位申请人递交H-1B签证申请时填写一份简短的在线表格。等到H-1B签证申请者被抽签选中之后，雇主再为获得批准的候选人填写一份完整的申请书。而按照旧的程序，雇主现在必须为每一位H-1B彩票候选人递交一份完整的申请书，无论他们是否会被选中。这个程序的新改变可以为雇主公司节省大量的计费工时和为每个员工填写全部请愿书的工作量。
美国H-4配偶申请工作许可条件。据美国中文网报道，美国移民局(USCIS)说，持有工作签证(H-1B)的部分配偶从5月26日开始可递交I-765表格，申请工作许可，条件之一是H-1B持有者已经开始申请以雇佣为基础的合法永久居民身份(LPR)。
美国H-4配偶申请工作许可条件
据移民局网站信息，对H-4配偶申请工作许可还有如下要求：H-1B持有者
【美国H-4配偶申请工作许可条件】-- 应当是已批准的I-140表格(外国工人移民申请)的主要受益人；
【美国H-4配偶申请工作许可条件】-- 应当是根据2000年21世纪美国竞争力法(the American Competitiveness in the Twenty-first Century Act of 2000)司法部21世纪拨款授权法修正案(AC21)106(a)和(b)得到H-1B。AC21允许H-1B非移民申请合法永久居民，在美工作和居住超过6年。
【美国H-4配偶申请工作许可条件】-- 从2020年5月26日开始生效的某些家属配偶工作许可最终规定(H-4规定)支持吸引并保留外国高技术工人的目标，并对聘用不愿留在美国并申请合法永久居民工人的美国企业尽量减少干扰。
【美国H-4配偶申请工作许可条件】-- 尽管移民局在2020年5月公布建议制订H-4规定的通知，它最终成为奥巴马总统2020年移民改革行政命令的一部分。将工作许可扩展到H-1B持有者的家属配偶是签证项目现代化、改进和澄清的重要步骤，将促进美国经济增长并创造就业。
【美国H-4配偶申请工作许可条件】-- 美国企业利用H-1B项目聘用要求某些专业学士学位以上外国工人。除了某些专业工人之外，H-1B也适用于参加国防部合作研究开发项目和合作生产项目的个人、也适用于时装模特行业表演服务的特殊人才。
移民局同时提醒，不要再5月26日之前递交H-4申请，否则移民局拒绝接收并退回申请。
政府关门期间，川普总统周五发推称，他的政府将很快推出美国工作签证改革计划。与之前普遍推测的不同，川普暗示此次改革对于H-1B持有者来说可能是利好消息。
据《今日美国》(USA Today)报道，推文称：“在美国的H-1B持有者可以放心，很快就会发生变化，将简化手续并更具确定性，包括通往公民身份的潜在途径。”总统没有提供具体细节，但推文表明，新的政策变化可能会为外国技术工人留美工作提供更优惠的条件。
移民改革是川普的竞选承诺之一，他的政府官员一直在努力改革一系列移民政策，H-1B工作签证计划正是其中之一。川普政府一直主张严限移民，因此批评人士一直担忧他会对H-1B持有者动刀，限制留美工作的高技能工人数量。
作为最受欢迎的短期工作签证类别，H-1B允许外国工人在美国境内从事专业工作，这项政策一直是移民辩论的热点，科技公司认为，应该将每年的名额扩大到每年85,000个以上，以便他们能够获得世界顶级人才，但批评者指出，许多雇主利用这项签证政策使得更便宜的外国工人取代美国人。
对于川普这次看似乐观的暗示，很多留学生表示并不十分相信，因为此前公布的H-1B改革方案并非如此：
1、修改专业职业的定义，限制H-1B的申请和发放，以确保将工作签证发放给“最聪明、最优秀的的外国人”。
2、改变H-1B抽签规则。首先将所有申请人纳入6万5千个常规名额进行抽签，如果达到上限，再从剩下的硕士及以上学位申请人中抽取2万个名额，这样使得硕士及以上学历的H-1B中签率提高15%。一旦实施，今后本科学历的中国留学生，想直接通过H-1B留下来可能更难了。
3、要求雇主向H-1B持有者支付合理的工资。这在一定程度上可能会增加美国雇主的的用工成本，可能造成他们向留学生提供H-1B的意愿进一步下降。
4、无论是国土安全部还是移民局，近两年每每谈到H-1B配偶的H-4工卡政策时，都很笃定一定会被取消!
在没有H-4工卡的情况下，H-1B持有者的配偶无法在美国工作，甚至连社安号SSN都无法获得，往往会导致H-1B持有者要么回国、与家人团聚，要么只能夫妻天各一方、家庭分裂。
留学生怎么办?
H-1B政策阴晴不定，总体趋势是通过H-1B工签“长留”美国越来越难!当下越来越多留学生、H-1B持有者、子女有海外教育需求的中国家庭，意识到提前规划身份，移民美国拿到美国绿卡的重要性!享受和美国人同等的就学、就业待遇，才是彻底解决后顾之忧的良策。
为网友整理的《美国H-1B签证申请已经满额》，希望对大家有所帮助！
美国H-1B签证申请已经满额，从开放申请仅仅5个工作日的时间就已经满额，并且预计抽签也很有可能是最难。下面就来看看相关报道吧！据美国《世界日报》报道，美国公民及移民服务局(USCIS)7日宣布，2016财政年度的H-1B工作签证申请满额，从1日开放收件后短短五个工作日，6.5万个常规名额和2万个发给拥有美国硕士及以上学历的名额，已全数用罄。
另据专攻移民研究的华府智库移民政策学会(Migration Policy Institute，简称MPI)助理政策研究员希瑟曼(Faye Hipsman)表示，今年的H-1B签证抽签，很有可能是最难。有律师预测，普通申请人中签率可能低至30%，即便是有硕士以上高等学历的申请者，中签率都可能低于60%。
移民局从7日起停止收件，并将对已提交申请者计算机抽签。由于申请人数太多，目前移民局仍无法决定何时进行计算机抽签。
移民局将先进行第一波的硕士及以上学历的2万个名额抽签，未抽中第一波2万名额者，将并入与其他学历的第二波6.5万个名额进行抽签。
希瑟曼分析，近年的H-1B申请，每年申请人数都远远超出H-1B配额，去年申请达17万件，她预测今年申请量还会更多，但今年常规名额依然是6.5万个，硕士或以上高学历额外名额2万个。
移民署以乐透方式决定H-1B签证归属，没有抽中或宣布停止收件后才申请的申请人，就无法获得H-1B签证，因此近20万的H-1B申请人，在4月初神经紧绷，争先恐后寄出申请，其后又心情忐忑，引颈期盼自己的申请被抽中。
有移民律师表示，申请人可能4月中下旬就得到是否中标的蛛丝马迹，抽中后用于递交申请费的支票将被兑现。移民署则表示，因为申请人众多，即使是加急申请，也可能到5月中旬才有结果。
华人律师张大钦预测，今年移民署会收到20万份左右的H-1B申请。拥有美国高等学历的申请者，二轮抽签下来中签率可能会低于60% 。没有美国高等学历的常规名额申请者，中签率可能低于30%。
H-1B签证有效期为三年，一般可延期一次，总共可在美工作6年。今年的H-1B与去年一样，只有总共8.5万个名额。去年移民局共收到17.5万份申请，最后抽签结果，硕士及以上学位中签率约为70%，其他学位中签率仅只有30%。
近几年，关于H-1B申请时F-1及OPT的身份问题及美国移民条件困扰了很多申请人。现将此美国移民条件详细解释如下。
第一种情况：OPT在4月1日至9月30日之间失效。申请人需要在OPT失效前及时提交H-1B申请（timely filed)。在移民局审理H-1B期间，如OPT失效，则OPT随H-1B申请自动得到延长。需要解释的是“及时提交”指移民局接受申请期间提交了H-1B申请。如果在移民局宣布不再接受申请的日期后提交，则不算及时提交。简单说就是，最终拿到H-1B名额及参加了H-1B名额抽签的申请，才属于及时提交的申请。1) 如H-1B最终得到批准，OPT则延长至9月30日，衔接10月1日生效的H-1B。2) 如果H-1B抽签未中，或者审理期间H-1B申请被撤销，再或者H-1B申请被移民局否决，如果当时申请人的OPT已经过期，自移民局通知单上的日期开始，将有60天的宽限期（grace period), 在宽限期内，申请人可以转换或延续身份，也可准备离境。如果当时申请人OPT未过期，则有效身份仍然是OPT过期日再加60天的grace period.
第二种情况：OPT 2月份或者3月份失效，H-1B在60天 grace period 期间及时提交（timely filed)。
这种情况下，申请人可以在提交H-1B后，合法以F-1身份留在美国直至H-1B审批结束，由于OPT已经过期，不满足美国移民条件，所以这期间不能工作。1) 如果H-1B最终得到批准，申请人的F-1身份自动延长至9月30日，衔接10月1日生效的H-1B.2) 如果H-1B抽签未中，或者审理期间H-1B申请被撤销，再或者H-1B申请被移民局否决，自移民局通知单上的日期开始，将有60天的宽限期（grace period), 在宽限期内，申请人可以转换或延续身份，也可准备离境。
第三种情况：OPT 1月份（或者更早）失效，H-1B申请及时提交时（timely filed) grace period 也过期。
这种情况下，申请人要及早对身份问题进行计划。1) 如果希望在美国等待H-1B直接生效，则需要在H-1B材料里提交身份可以有效延续到9月30号的证据，比如新的I-20, 身份转为H-4，F-2的批准书等。2) 申请人也可以在grace period过期前离境，并在H-1B申请材料里选择境外美国领馆签证，律师在仍然在4月1日为申请人及时提交申请。这样H-1B申请批准后，律师会将批准书以及其他的相关签证材料寄给申请人境外的地址。申请人可以在境外美领馆签H-1B签证入境美国。
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