前几天给大家简单分享了美国国会公布的最新一份EB-5草案，此次国会立法行动有移民局方面的压力，各方也都在努力推动该法案落地。
此份EB-5草案在各界看来，相对来说平衡了各方利益，成功通过的机率极高。
集团移民专家再给大家介绍下这份通过率极高的EB-5新草案内容：
1、取消TEA定义
草案指出，EB-5区域中心计划延期至2023年9月30日，但取消目前的TEA定义，并将其替换为乡村地区、优先城市投资地区、BRAC地区以及小型企业管理投资基金等新概念。
2、最低投资门槛调整为92.5万美元和102.5万美元
在新划分的地区项目中，将有部分项目的最低投资门槛为92.5万美元，部分为102.5万美元。美国投资移民协会估计，目前EB-5项目中，只有1/5符合92.5万美元的水平。这意味着，大多数EB-5项目将达到102.5万美元。
4、创造就业数量要求调整
102.5 万美元投资额的申请人需创造不少于12个全职就业；92.5万美元投资额的申请人需创造不少于9个全职就业。
5、为部分项目预留签证名额
草案指出，每年度将有1450 张签证留给乡村地区项目，1450张签证留给优先城市地区项目，200 张签证留给基建项目。但这3100张签证是在原先1万个名额的基础上增加还是从中抽取，暂未明确说明。换言之，新草案能否为正在等待排期的申请人提供更多的EB-5名额，还要看最终方案如何。
6、草案生效后暂不接收新申请
草案规定，移民局在草案生效后4个月内不接收新的申请，但会继续审理以往的申请。
7、对区域中心申请的项目文件提出新要求
例如，区域中心必须证明，他们遵守证券法律，并制定了相关政策，以确认与区域中心有关的所有各方也需要遵守。
集团移民专家分析，如果此草案真的落地，那么EB-5投资移民的最低投资额要求将为92.5万美元，而且届时市场上估计只有1/5左右的项目符合92.5万美元的水平。
到时不仅是EB-5市场的一次项目重新洗牌，给予投资者的选择也会减少。虽然新草案目前还在拉锯中，但就如我们一直所强调的，涨价只是时间问题。优柔寡断付出的直接代价就是翻倍的投资成本。
相信现在已有不少意向申请人紧锣密鼓地做最后的冲刺工作，如果你还有强烈的意向申请EB-5投资移民，请尽早联系顾问。当然，如果你真赶不上这班车了，移民美国的方式还有很多，我们可以为你量身制定属于你的美国移民方案。
扩展阅读
正在“等位”的中国EB-5投资移民申请人，若想提早赴美该怎么办？之前给大家推荐过走E-2签证、EB-1A签证，今天再给大家推荐第3个方式，即企业家临时入境许可。
1、申请企业家临时入境许可
2017年12月14日，美国移民局宣布，将会接受企业家临时入境许可申请，具体时间待定。企业家入境许可项目将会允许企业家及其家庭来美长达五年。第一次将会给予为期最长为30个月的许可，其后可以再次续延长达30个月。符合条件的EB-5申请人，在等待EB-5排期的过程中，可考虑申请企业家临时入境许可提前赴美。
企业家临时入境许可是于奥巴马政府时期公布，有“创业移民”签证之称。原计划于2017年7月17日正式施行，后因为各种原因一直拖延。
根据移民局最新公布的申请指南，企业家需要拥有新设企业15%的份额。新设企业需要在过去三年内成立。企业家在新设企业中需要有日常职务。且新设企业必须拿到美国个人或美国企业投资不少于34.5万美元，或是拿到美国政府（联邦、州或本地政府）投资不少于美元10万元。每个新设企业最多只能为三名企业家申请企业家入境许可。
2、申请格林纳达护照——美国E-2签证
格林纳达，是加勒比地区唯一一个与美国签证“双边商贸协定”的国家。与美国签订此协议的国家公民，在美国发展和经营一个其投资的企业，或是正在美国进行相当规模的投资，就可以申请E-2签证。
E-2签证是一种长期的非移民类工作签证，持有E-2签证的投资人可以合法到美国开设公司、雇佣工人、运营事业。E-2投资人的随行配偶可以给任意美国雇主工作，孩子可以在美国上公立学校。凭一本格林纳达护照申请E-2签证，是当下通往美国的“快速通道”。
3、申请美国EB-1A杰出人才签证
EB-1A杰出人才移民具有无须投资，周期短，申请人及配偶、21周岁以下未婚子女均可一步到位拿永居绿卡等优势。中国大陆出生的申请人目前申请EB-1A无须排期，申请时间从取得档案编号起至取得签证的周期约为1-1.5年。而递交申请还有快速通道最短15工作日即可有批复。
此签证对申请人无语言、年龄要求，无工作要求，无需找美国雇主担保。申请人拿到永居绿卡登陆美国后即可享受永久居民权益。申请人可以在美国的任何地方居住或从事各种生意活动，随行子女也可在美上学可享受低廉学费，毕业后可在美国自由找工作。对于有“才”人士来说，此途径绝对是省“财”快速赴美的优选。
当地时间12月7日，美国众议院通过持续决议，把原计划于今年12月8日截止的联邦财年预算案短暂延期至12月22日，EB-5法案“搭车”成功，再获两周延期。
美国国会通过持续决议案以维持政府运行，但由于目前国会在医改、债务上限、移民改革等议题上仍存在分歧，因此也有消息称，若这些议题无法在12月22日前达成一致，国会或将进一步出台一个维持到2018年1月的持续决议案，以解决各项议题。
集团移民专家表示，尽管EB-5法案顺利再获短暂延期，但是国会也在积极推进EB-5的改革进程。由于EB-5申请数越来越多，目前等候期较长，而项目改革是最有望解决排期问题的方式。新上台的移民局局长Lee Francis Cissna多次在公开场合表示EB-5确实需要改革，并承诺“一旦获得正式任命，将确保该法规通过合法流程顺利实现”。可见EB-5迫在眉睫。
而目前美国国会提出的改革议案，主要围绕在投资额上涨、TEA重新定义及行业严管等方面，集团移民专家建议，EB-5目前处于政策窗口期，资金充足的意向投资者可把握延期“红利”，尽早申请。如果因随行子女赴美教育等因素而在时间规划上较为紧张的，建议先做两手准备。详情欢迎咨询集团专业顾问。
集团精选EB-5投资项目佛罗里达州特许学校第三十七期已开售！
项目地点：佛罗里达州希尔斯伯勒郡坦帕市
项目情况：总占地面积5312.2平方米 ，将容纳900名学生，设置从幼儿园至8年级
投资情况：总投资约1410万美金，发行方投资约410万美金，投资者贷款1000万美金
项目名额：共20名，每位投资50万美金，投资期5年
就业机会：项目创造就业机会 273个就业岗位，高于移民局要求36.5%
特许学校由私人经营，接收政府资金提供公共教育，在收受学生方面没有任何限制。目前全美有6,650间特许学校，学生超过270万，超100万名学生在等候名单上。
佛罗里达州拥有656间特许学校，服务超过29万学生。特许学校同时具备公立学校公平、公正、低学费的优点，及私立学校重视经营绩效的优点，获得政府和名人的全力支持，如奥巴马和比尔盖茨等。
项目优势
佛罗里达州人口约1,930万，是美国第四大人口聚集地
该州国内生产总值为7,500亿美元，经济发展程度全美排名第四
项目开发商ESJ经验丰富，已在佛罗里达州成功开发多家特许学校，也是全美 最成功特许学校运营商之一
项目所在地地理位置优越，人口密度高、学位需求大
超过800笔投资，并已超过470位获批
28所竣工学校
第一期项目已完成投资款返还
州政府全力支持特许学校的建立，并全资资助运营，平均每名学生7246美元
投资者享有第一顺位的担保抵押权，学校有土地，还有校舍和产权作为担保抵押物
近期美国移民局动作不少，时刻牵动着小编以及准备或正在申请美国移民的伙伴们。今天给大伙儿盘点梳理下，正所谓知己知彼至关重要呀~
【移民局EB-5改革推迟至8月】
目前EB-5投资移民政策改革主要来自国会和移民局两股力量，国会最近一次改革努力失败 ，EB-5现例原封不动延期至9月30日。移民局的改革则成为现在的关注重点。
但在当地时间5月9日，美国行政管理和预算局（OMB）通过信息和监管事务办公室（OIRA ）公布了2018年春季统一议程，其中更新了移民局EB-5改革的时间表。
1、EB-5投资移民计划现代化（RIN 1615-AC07）的最终执行日期从原来的2018年2月推迟到2018年8月，这一新规主要是针对最低投资额和TEA变更。
2、EB-5区域中心计划（RIN 1615-AC11）拟议新规的公告时间从原来的2018年10月推迟到2019年3月，这一新规主要是针对区域中心的申请和范本认证的审批程序。
集团移民专家观点：
虽然联邦机构并不完全受统一议程的约束，但以上两项EB-5改革的时间大幅度延迟，难免透露出EB-5现例改革举步维艰。对于那些寄望EB-5涨价改革以缓解排期问题的朋友来说，对于仍想“先上车后等位”的朋友而言，究竟是好是坏呢？
【拟实施H-1B申请人电子注册计划】
此前，美国移民局局长弗朗西斯·西斯纳（Francis Cissna）已提出，“取消H-1B签证持有者配偶持H-4工卡在美国合法工作的资格”是移民局未来工作计划之一。
近期，移民局还酝酿实施H-1B申请人电子注册计划，以让USCIS更有效率管理H-1B申请的提交和抽签过程。
什么是H-1B申请人电子注册计划？
据悉，相比现在的常规申请，H-1B电子注册计划最大的改革包括：雇主需于4月1日前为雇员进行网上注册——提前抽签——中签后再递交纸质申请材料。
注册时，雇主需提供公司名称、联邦税号、律师信息、雇员姓名、雇员生日、雇员出生地、雇员国籍 、雇员性别、雇员护照号码以及其它移民局要求的信息等 ，允许注册的时间窗口为3月份的某两个星期。
移民局将使用以上信息来防止恶意的重复注册、占用名额等行为，并在申请人中签后递交纸质申请材料时，与电子记录进行匹配。
其次，移民局还打算修改“speciality occupation”的定义，通过H-1B让美国企业雇佣“高技能”的最优秀的外籍员工，并完善定义“雇主 - 雇员关系”，更好地保护美国工人。同时加强对H-1B的现场审查，以严防H-1B“欺诈和滥用”行为。而且，国土安全部将提出新的规定，以确保雇主向H1B签证持有者支付了“适当的工资”。
集团移民专家观点：
取消H-1B签证持有者的配偶合法持H-4工卡在美工作，对于这个群体的人士来说无疑是噩耗。但H-1B申请人电子注册计划有利于USCIS更有效率管理申请的提交和抽签过程，对申请人来说是有利的，毕竟H-1B签证加急服务已经暂停了两年。
此项提议其实早于2011年的《H-1B抽签注册要求》中被提出，并完成了公众舆论收集，但当时缺少有力的施行以及最后的法案敲定。未来落实这项计划概率极高。
美国国会在3月10日下午公布了一项新的EB-5立法草案：《EB-5投资移民签证与区域中心计划全面改革法案》，又称《EB-5改革法案》（“EB-5 Immigrant Investor Visa and Regional Center ProgramComprehensive Reform Act” or “EB-5 Reform Act”）。草案条款包括增加最低投资额至92.5万美元、签证预留、增加申请费等，并可能在3月23日颁布。
（草案截图）
该草案是在移民局欲以行政手段把EB-5投资款从最低50万美元大幅提高到135万美元的压力下，行业界欲通过新EB-5改革法案，以92.5万美元的小幅涨价保护市场所做出的努力。
那么，此次EB-5改革草案具体包含了哪些条款呢？
1、EB-5区域中心计划延期至2023年9月30日；
2最低投资额方面：最低投资门槛分别为92.5万美元和102.5万美元；
3、签证配额方面：EB-5签证不得超过职业移民签证总额的7.1%；
4、就业方面：需创造不少于12个全职就业；乡村和优先城市地区创造不少于9个全职就业；
5、签证预留方面：1450张签证留给乡村地区项目，1450张签证留给优先城市地区项目，200张签证留给基建项目。
6、农村地区和优先城市地区由人口普查局局长和劳工部长联合确定！
7、该草案还规定移民局在草案生效后4个月内不接收新的申请，但会继续审理老的申请。
……
新草案看似已大部分达成妥协，3位共和党大佬支持最新草案，目标是在参众两院最终通过后将其附在3月24日的Omnibus法案中！集团移民专家表示，不管新草案本月能否搭车成功，对于计划申请美国EB-5投资移民项目的朋友来说，越早“上车”，越早“等位”。
注：图文整理来源网络，版权归原作者所有
美国当地时间5月25日，美国移民局（USCIS）官网发布消息称，国土安全部（移民局上级部门）正在准备出台新法规，废止“创业移民”计划－International Entrepreneur Rule。
什么是“创业移民”计划？
创业移民计划，是美国高科技风投行业等极力推动美国政府创立的，为外国创业型企业家设立特别通道，移民美国的方式。
奥巴马在其第一个任内，就在积极推动国会立法，推出所谓的“EB-6”移民签证，但是并未能成功。一直到其第二个任期，在国会无法推动移民改革之后，转而只能从政府行政层面，推出创业移民计划。
该计划原定在2017年夏天生效，后国土安全部又宣布将生效日期推迟到2018年3月14日。而2017年12月，联邦法院的判决取消了延迟生效的规则，并要求USCIS开始接受国际企业家入境许可的申请。
2018年4月，移民局局长在给Grassley的信中披露，移民局将按照全法程序拟定法规废除“创业移民”签证。
为何要废除“创业移民”计划？
其一，国土安全部称，“创业移民”计划过渡使用了临时入境许可权，没有充分保护美国工人和投资人，并非吸引和留住国际企业家的恰当方式。
其二，《移民与国籍法》已经为特定的企业家提供了来美国创业的签证种类，如E-2非移民签证和EB-5移民签证。
其三，国土安全部正在致力于审查现有的所有以就业为基础的移民和非移民签证项目，以确保项目的完整性和保护美国投资者和工人的利益。
顾问表示，该计划废除确实令美国移民途径少了一条。但目前中国内地人士申请EB-5投资移民需等排期，希望尽早赴美生活、读书、创业的人士，可选择先办理格林纳达护照再申请美国E-2非移民签证，或者办理EB-1A杰出人才签证。
EB-1A杰出人才签证项目优势：1、无工作要求，无需找美国雇主担保
2、无语言和年龄要求
3、周期短，费用低
4、全家移民，获得永久绿卡，包括本人、配偶及21周岁以下未婚子女
5、全家抵美后，立即享受永久居民权益
6、自由定居： 登陆后，申请人可以在美国的任何地方居住或从事各种生意活动
7、子女在美上学可享受低廉学费，毕业后可自由找工作
早于今年3月20日，美国移民局宣布，2019财年受配额限制的H-1B工签优先处理加急服务将暂停，预计持续到2018年9月10日。H-1B加急服务暂停周期延长2018年8月28日，美国移民局官网又再次宣布，为能集中精力处理临近240天限期的延期个案， 2019财年受配额限制的H-1B工签优先处理加急服务将暂停至2019年2月19日。佛蒙特州和加州服务中心递交的H-1B申请将受影响。如果申请人在2018年9月11日之前提交H-1B工签申请表格（ I-129）和优先处理表格（I-907），移民局将继续处理；如果没有在15个工作日内完成审批，移民局将退还优先处理费。
顾问提醒大家，受配额限制的H-1B工签加急服务暂停期间，如果申请人同时提交I-907表和 I-129表，并附上支票，两份表格都会被移民局退回。避免浪费难得的H-1B配额，切记勿在加急服务暂停期间递交I-907表。不过有两种情况例外，一是寄至加州的由大学及非营利机构雇主提出的不占名额的H-1B申请，另一种是就职于同一雇主、需要延期的申请。10月起，加急服务费涨价8月31日，美国移民局再次宣布，从今年10月1日起，调涨H-1B申请和职业移民申请的加急费用，从原来的1225美元，上涨14.92%至1410美元。
移民局首席财务官Joseph Moore在声明中表示，“由于加急费用自2010年以来就未调涨过，且申请人数不断上涨，我们向所有申请者提供服务及审批的能力因此受到了影响。调涨加急费用，让我们可以满足对人员及技术的必要投入，让移民申请处理更加高效。”知多D：所谓“加急处理”，是指在I-129(非移民类工作签证[6])与I-140(移民类工作签证)申请中，雇主能在正常受理案件的周期外，通过提交I-907表格与相应的加急费，获得移民局15个自然日审理案件的保证，即15个自然日内，移民局将发送(初步)受理结果给申请者，否则移民局将退还加急费。
I-829递交地址变更
8月13日，美国移民局（简称“USCIC”）发布消息表示，I-829申请（外国企业家移除条件申请）的递交地址已发生变更。
此前，该申请表需要邮寄至加州服务中心。现在，申请人必须将申请表递交至移民局Lock box设施，但递交的申请仍然由投资移民项目办公室裁决。
在递交申请时，申请人可以选择汇票、个人支票、银行本票或信用卡的方式支付费用。
以下是Lockbox的递交信息：
通过美国邮政局（USPS）递交至：
USCIS
P.O. Box 650889
Dallas, TX 75265-0889
通过FedEx、UPS和DHL快递至：
USCIS
Attn: I-829
2501 S. State Hwy. 121 Business
Suite 400
Lewisville, TX 75067
移民局加强STEM OPT监管
如有变更必须及时报告
8月17日，USCIC又发布了一则公告，称已更新了网站上关于STEM专业学生OPT实习期间的一些规定，明确了参与STEM OPT项目的报告义务：
1、如果发生实质性变更，学生和雇主必须尽早向指定的学校官员（DSO）递交修改后的I-983表。
2、如果学生停止与公司的雇佣关系，雇主必须在5个工作日内向DSO报告。
3、如果学生的工作发生某些变更，如雇主和工作地址变更，学生必须在10个工作日内向DSO报告。
移民局称，及时的报告能够确保国土安全部（DHS）对STEM OPT计划实施有效的监管。
另外，DHS还明确了，只要符合所有培训要求，且学生和雇主之间为真实的雇佣关系，STEM OPT参与者可以在雇主主要办公场所以外的地点参加培训。而国土安全部将根据每个案件的具体情况，审核签署培训计划的雇主是否是雇佣学生的同一雇主，且雇主确实会提供培训。
注：消息整理自网络
2017年1月-8月，美国移民局通过「补件通知(requests for further evidence)」程序退回了四分之一以上的H-1B签证申请。这普遍被视为在特朗普“美国人优先”精神领导下，美国H-1B签证审查越来越严格的表现，且准备改革提高门槛的预警。
最新改革细则：六年后延期申请或更加严格？
近期，有美国媒体综合报道称，美国国土安全部DHS打算修改现行H-1B使用六年之后的延期规定，以响应特朗普在《Buy American, Hire American》行政令中的对H-1B改革的号召。
现行政策中，H-1B签证首次获批的使用年限是三年，三年期满后可以申请一次延期再续三年，这就是大家常说的H-1B可以使用六年。六年之后有以下两种情况可以继续申请延期：
情况一：如果H-1B持有者已经在H-1B到期前的365天内递交了PERM劳工证申请或者I-140申请，处于申请等待状态，就可以在六年的限制之外再申请一年的延期。并且延期没有上限，只要移民申请还处在处理状态，就可以一年一年地申请延期。
情况二：如果H-1B持有者的I-140已经得到批准正在等待排期到来，H-1B持有者可以在六年期限以外申请延期三年。
有关H-1B签证六年之后延期的政策早被写入《21世纪美国竞争法案》(AC 21 Act)中，目前关于H-1B的法案对六年后授予延期使用的字眼为“也许可以授予”(may grant)而不是“必须授予”(shall grant)。传言取消六年后的延期政策，其实可视为美国当局对六年后的延期申请将采取更加严格审批的态度，严格来讲还不算是新政。但不排除未来美国当局是否会对相关条例进行修改。
据不完全统计，目前在美国境内持H-1B等待绿卡排期的外籍人士数量超过了一百万人。一旦六年后延期政策更加规范严格，相当一部分正在等排期的外籍人士将受到影响。
改革细则二：申请前需网上“提前登记”？
早在去年就有消息表示，2018年为了响应川普的总统行政令《Buy American, Hire American》，DHS准备恢复一项早在2011年就提出来的政策：抽签类H-1B在申请前需要在网上进行“提前登记”(pre-register)，只有提前得到名额的雇主才能为员工提交H-1B申请。此举目的在于为了在申请前先提前了解外籍员工的薪资及技能水平。
改革细则三：实行名额分配优先制度？
去年消息称，DHS还计划更改现行的H-1B名额分配制度，制定一个名额分配的优先级制度。即工资水平越高的、高技术工种的外籍员工将被优先分配H-1B工作签证。
据悉，国土安全部计划在2018年2月正式公布H-1B签证的相关改革细则。但一般情况下从政策公布到最后实施，往往要耗时数月。所以如果有H-1B延期申请及相关疑问的朋友，可尽快联系顾问咨询处理方案，以免被极大概率实施的新政耽误了你的移民计划。
美国移民局发布最新消息：自2018年6月11日起递交的I-829申请（即解除有条件绿卡申请）的申请人，其收到的 I-829 回执将有条件绿卡的有效期从原来的12个月延长为18个月。
对于2018年6月11日前I-829申请仍然待审理的申请人，移民局也将会发放有效期为18个月的新版 I-829 回执。
什么是I-829回执？
一般情况下，EB-5投资者需在两年有条件绿卡到期前90天内向移民局递交I-829申请。移民局收到申请后，会给EB-5申请人发送申请递交成功的通知（即收据及打指模信）。凭I-829的收件通知（即回执），申请人的有条件永久居民身份状态可以再延长，以等待I-829申请的最终审理结果。
解除有条件绿卡需准备哪些文件？
•美国的住址证明，如购买房产文件和租房文件等
•美国的银行账户资料，如月结单、对账单等
•子女在美国就读的文件
•报税的文件
•美国的驾驶执照
•美国购买的医疗保险其他证明在美国居住的文件
特别提醒：长期离境美国需申请回美证
如果你计划离开美国超过 3 个月或者更长时期，而且在 2 年内不打算完全迁居美国，建议最好在离境前的至少 60 天， 向美国移民局申请回美许可证（表 I-131）。
移民网(ym16.com)为您提供最全面最新的移民相关知识和政策，帮助您解决移民中遇到的各种疑难杂症。其中《[政策速递] 这份美国EB》的内容由移民知识小编2022精选编辑整理而成，希望对您的移民有所帮助，欢迎您通过美国知识移民政策专题访问更多精彩移民内容。
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