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美国“出生公民权”能不能动?

2020-11-03
美国公民配偶移民面谈经验

“特朗普总统想通过行政命令取消部分外国人在美国出生的子女公民权,这早在130年前已经由联邦 * 法院给出了不可能的答案”。

出生公民权,是宪法赋予美国公民的权力,总统也动不了。不知道川总看到我们的文章,会不会傻眼...

当然,大家十分关心的新政策对“赴美生子”的影响,节目中也做了足够清楚直接地解释。

今天移民部主管***律师将针对8月28日的移民局新政策指南,从宪法角度谈一下美国的出生公民权。

在老政策下,美国公民在海外出生的子女,被认为是“居住”在美国的,而根据美国宪法,任何一个在美国出生的孩子都是美国公民,因此这些孩子虽然在海外出生,但也被自动视为美国公民。而在新政策下,一部分美国公民在海外出生的子女不再被自动视为美国公民,直到他们的父母递交申请并且满足一定的条件。而这部分美国公民是指在海外的美国政府雇员和军人。

值得一提的是,这条政策不会影响美国宪法规定的“凡是在美国境内出生的人都是美国公民”的这条宪法权利,包括外国人在美国境内出生的子女(外交人员的子女除外)。

接下来我从两方面阐述:

1. 出生公民权的宪法和 * 法院案例法渊源

2. 新政策对赴美生子的影响

自从2018年10月开始,美国总统特朗普屡次表示,将签署行政命令或通过其他途径取消一些孩子的出生公民权。但我们认为,这基本上是不可能的。因为美国公民的出生地主义原则源于美国宪法 * 4条修正案,这条原则是美国移民法的基石。

1873年,也就是146年前,华裔人士黄金德在美国旧金山出生,随后他回中国探亲,返程回美时却被拒绝入境,理由是他不是美国公民。后来这个官司打到了美国 * 法院, * 法院确认宪法第十四修正案公民条款遵循“既定的”和“在领土内出生即获公民身份的古老原则”以及“效忠国家原则”- “每位出生在美国并受其管辖的人,可以立即成为美国公民,而不需要归化入籍”。 * 法院指出“没有任何立法的、行政的或者司法的权力”能从任何方面“取代或限制在领土内出生即获公民身份这条古老原则”。

* 法院进一步指出,“有两件事情通常可以创造公民身份:

* ,在主权统治的领土上出生;

第二,并受其管辖”169 U.S. at 659.

因此,在美国诉黄金德案中,美国 * 法院通过重申明确了美国的出生地主义普通法:“第十四修正案明确了国会无权限制出生的效力,这是由宪法宣布的,其构成了充分和完整的公民权利”。 也就是说,特朗普总统想通过行政命令取消部分外国人在美国出生的子女公民权,这早在130年前已经由联邦 * 法院给出了不可能的答案。

那为何8月28日的政策指南会引起大家对赴美生子的担心,我的猜测是大家对于其中“住所residence”要求的误解。其实这条规定更多涉及的是在美国境外出生的孩子,因为这些孩子能否获得美国公民身份,是和他们公民父母的在美住所residence是密切相关的,而之前的各种法律条文对于住所residence的定义并不明确,导致实际操作中难以判断和界定父母是否满足了住所residence要求,所以新的政策明确了对住所residence的定义。

对于美国境内出生的孩子,法律规定一直很清楚:“在美国出生,并且受其管辖。”具体法条我就不读了,文字稿有具体条文引用。所以,新政策关于住所residence的要求,不影响在美国境内出生孩子的出生公民权。

举个例子,孩子A是在美国境内出生的,即使母亲是旅游身份,A也可以自动获得美国公民身份。具体见前面关于宪法、 * 法院案例法以及法条引用。

但是如果A出生后就离开了美国,并且一直在海外居住,之后A的孩子B在美国境外出生,那么B的出生公民权就会受新政策的影响。然而,如果A的出生证明上母亲的住址是写美国住所residence,那么对B的出生公民权会有帮助(当然不是仅靠这一条)

美国移民局的新政策指南关于“住所residence”的相关条款我们翻译在文字部分,语音部分就不具体阐述了。

* 总结一下:

1. 是否有美国住所可能关系到美国公民能否将公民身份传给其海外出生的子女,但不影响在美国境内出生的子女。

2. 具体到赴美生子,如果孩子的出生证明上没有显示母亲的美国住址residence,那么这个孩子还是可以自动获得美国公民身份;只是今后他/她的孩子如果是在美国境外出生并且他/她没有满足关于美国“住所residence”的相关规定,则这个美国境外出生的孩子的公民身份可能受影响。

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2012哥斯达黎加移民项目之所以那么火,首先是因为这个中美洲国家目前正积极地以世界上最幸福的国家来推广自己,她有着世界上第二高的平均寿命水平,居民的生活满意率达85%。它有各种火山口、大片的自然海滩和原始热带雨林,著名的瀑布与蓝色的泻湖更是让人觉得恍若进入世外桃源一般。而且当地物价低廉,所以这里特别适合生活居住,理所当然成了众多移民项目中的首选。那移民哥斯达黎加后最值得一去的地方有哪些呢?下面就跟一起来了看看吧!

1、瓜纳卡斯特自然保护区

瓜纳卡斯特自然保护区位于哥斯达黎加西北部,它从哥斯达黎加距太平洋12英里的地方开始延伸,沿着太平洋沿岸的低地跨越内陆,翻过三座火山,然后俯冲到低地,全长约105公里,最高处为1916米。这里保持了生物的多样性,包括有最好的旱地森林栖息地、从中美洲到墨西哥北部的生物群落以及主要的濒危植物和动物。这个地方的陆地和海岸环境对于生态学活动来讲是很重要的,包括有进化、继续和恢复太平洋热带旱地森林;高地移殖、其他交互式的生物和生态活动、以及珊瑚虫群体和暗礁的上升和发展。

2、伊拉苏火山

伊拉苏火山在哥斯达黎加中部,位于哥首都圣何塞以东约60公里处,海拔3432米。其火山口直径1050米,深300米,底部有一潭碧绿的积水,上方则烟雾缭绕,气象万千,是哥斯达黎加最著名的旅游胜地之一。

3、阿雷纳火山

阿雷纳火山是世界上最活跃的火山之一,为哥斯达黎加最著名、最活跃的火山。在距离首都圣何塞西北大约147公里处,海拔1633米。阿雷纳火山国家公园内的小路和附近的山头都是观看火山的最佳地点。火山附近湖光山色,风景如画,一条条冒着热气的温泉河蜿蜒其中,几乎随时随地可以浸泡温泉,因此此地游者甚众。

当然,除了介绍的这三个,哥斯达黎加还有着很多美丽的景点等待着你去发现。记得在移民哥斯达黎加后一定要去看看她美丽的身影哦!

美国人要“移民权”


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