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日本社会劳动力短缺,将优化移民政策来改善

2020-10-23
移民政策
2018年12月25日,圣诞节这天日本政府确认了最终的接受外国务工人员的移民方案。资料显示日本社会劳动力短缺,将优化移民政策来改善。前不久日本国会通过的《出入境管理及难民认定法》,决定接纳包括建筑、护理等多达14哥行业的外国劳动力。

内阁会议在12月25日通过了最终方案,同时明确引进了外国务工人员的综合对策最终方案。方案明确规定,2019年4月起5年的时间里将会引进34.5万外国劳动力。估计护理行业可以位居第一,大概会达到6万人之多。餐饮和建筑其次。

日本首相安倍晋三在会议上提出:“我们希望顶下制度,并尽力制造相应的社会环境,让外国人能够在日本工作、居住。”

这项新的法律将设立连个的新的签证类别:一是为体力劳动者提供5年签证,二是为较高技术蓝领工人提供无限期签证。新的签证需要满足一个基本要求,有基础的日语能力。

日本社会的劳动力短缺,现状日益严重,许多专家学者呼吁多雇外国工人,政府也逐渐意识到日社会临劳动力短缺的现状,不得不打开国民,出台更多相关政策移民来扩大国内需要的劳动力。

扩展阅读

劳动力短缺致经济发展变慢,两党新西兰移民政策趋理性


首先,我们应该给悄然背叛自己反新西兰移民大选承诺的新西兰优先党和工党点赞。这两个政党在2017年大选时都将反移民作为了自己纲领的一部分。但在刚过去一年中,他们的政策都没有得到落实——而这是一件好事情。

工党政府确实收紧了移民设定,尤其是毕业后工作签证类别。低学历的国际学生在毕业后变得更难在新西兰找工作。关于毕业后工签的另一改革是签证无需再和单一雇主绑定,从而减少以了移民剥削的可能性。

虽然政策变化带来了移民数量的减少,但无论如何也不可能达到工党在大选时宣称的减少到2万-3万人的目标,更不可能像优先党宣传的那样从61751人暴跌到1万人。——当然,我们都知道长期坚持民粹主义的优先党很可能是在作秀。 但如果把政治因素放在一边,仅仅关注移民的自然变化,我们就会发现年度净移民人数正在从2017年的72000人高峰坚定而有效的滑落。这个过程几乎没有受到任何外力干扰。 回顾这些年可以看到:国家党政府在2008年全球金融危机之后,通过简单的吸引更多移民来支持经济增长。但这种粗放型的招人方式没有提高移民的技术含量,尤其是满足新西兰可持续发展所需的各种技能。 在短短八年里,新西兰从地广人稀的国家变成了人口集中性聚居的国家,大城市的住房、交通、教育各个领域都开始承受压力。吊轨的是,我们现在需要吸引更多匹配人才,才能有效的缓解这些压力。 单纯削减移民可能给经济带来灾难性后果,而如何引入正确的人才组合将是对工党政府最大的考验。 已经有很多数字证明,政府不应该采取过多行动来关闭移民的水龙头: 新西兰当前的失业率是十年来最低水平3.9%,劳动参与率接近历史最高水平。 根据储备银行预测,未来几年的就业增长还将超过劳动力增长,这意味着失业率在2019-2020年还将进一步下跌。 储备银行的产出缺口指标已经接近为零,换而言之,在没有带来高通胀的基础上,国民经济生产的和它的产能上限已经没有差别。 来自财政和货币的双重刺激政策意味着更大的政府支出和更低的借贷利率。加上更高的净出口,中期新西兰的产能还将进一步发力。包括政府KiwiBuild在内的住房建设活动都是增长的证明。 事实上,财政部报告称截止6月创造了高达55亿纽币的年度盈余,部分原因恰恰在于本届政府无法像自己预测的那样尽快把钱花出去。 而在奥克兰以外的广大地区,存在着太多需要为技能人才短缺而发愁的小镇。在南岛的阿什伯顿(Ashburton),雇主正在疯狂招人,整个地区工作缺口超过500个,根据新西兰经济研究所的报告,2018年劳动力短缺将让阿什伯顿至少损失1600万纽币。 但国家党南岛区域发展发言人Andrew Falloon表示:“由于缺乏申请人,雇主已经停止投放广告。” 当优先党的地区经济发展部长Shane Jones看到这些数据后,是否还会站到自己政党的一方,号召把每年的净移民减少到1万人? Jones对优先党的态度做出了澄清。他说优先党反对的是太多低价值的非熟练工人来到新西兰,将优先党的移民政策描绘为“反移民”是不恰当的。 他说在那些无法获得足够工人的行业和公司,最终都将看到生产效率的提高,因为人们将不得不依赖技术而非低价值劳动力。但在短期/中期,新西兰需要扩大认可雇主担保的季节工作签证计划,在雇佣高峰期允许更多的季节性工人来新西兰工作。 谢天谢地,本届政府终于在新西兰移民政策上恢复了理性和务实。

加拿大安省劳动力短缺,亟需移民补给!


加拿大比任何国家都更焦虑劳动力短缺的问题。众所周知,这个国家国土面积全世界排第二,人口则只有3700万,人口的老龄化、生育率低直接影响未来长远经济的发展。

而采取措施解决劳动力短缺问题,向来是加拿大联邦选举中的热门话题。

自2008年以来,加拿大总人口虽略有增加,但劳工人口参与率却连番下降,这意味着,除了老龄化,越来越多的当地人不想找工作。

加拿大独立企业联合会(CFIB)发布的一份新闻报道称,加拿大平均职位空缺率连续四个季度一直保持在3.2%。这意味着2019年第二季度有429,000个工作岗位无法完成,比2018年第二季度多出23,000。

对于民众来说,加拿大的生活实在是优渥到了让人闲散的程度;对于政府来说,却早就火烧眉毛了。

这就是为什么加拿大致力于通过鼓励移民的方式招揽全球人才的原因。这也是为什么移民部长艾哈迈德.胡森所说的“加拿大最近历史上野心的移民计划”(2018年到2020年之间,将有近一百万新移民将在加拿大定居,也称“百万移民计划”)出台的背书。

一言以蔽之,目前加拿大政府对人才的渴求更胜从前,想要通过各种加拿大技术移民的方式移民加拿大,眼下的时机是最合适不过的了。安省更是登陆之选地。

此话从何说起?“高大上”岗位等你补缺的留学移民加拿大

6月14日,移民部长胡森(Ahmed Hussen)在安大略省苏圣玛丽市召开新闻发布会,又宣布了一个利好消息,就是乡村和北方移民计划(Rural and Northern Immigration Pilot Takes off)出台。

这是一个为期5年的试点项目,于今年9月1日正式开放。联邦政府将和当地市政当局合作,选出各地需要的移民申请人。最早一批新移民预计明年抵达。

日本社会福利怎么样?结婚还能收礼金!


众所周知,现在全球各国都有老龄化的趋势,各国年轻人对于结婚生孩子的意愿都不算太高。因此许多国家都出台各种各样的政策,鼓励年轻人结婚生子。

生孩子给福利给补贴,大家可能听说过不少,但是结婚,国家还能“送”礼金的却不多。而在日本,最近发布一项新规定,将为新婚夫妇发放的补助金额限额提高一倍。

从2021财政年度开始,结婚新生活支援项目覆盖地区的居民,递交结婚申请时,只要新婚夫妇结婚当日年龄低于39岁,并且家庭年收入少于540万日元(约合35万元人民币),就可以申请多达60万日元(约合3.9万元人民币)的生活补助。而按照现在的规定,申请年龄上限是34岁,生活补助限额为30万日元。

除此以外,日本还有什么社会福利?医疗福利日本医疗保健系统覆盖所有国民,医疗水平高且福利完善,这也是为什么日本能成为全球最长寿的重要原因之一。在日本,使用普通病房和救护车不需要支付费用。6周岁以下的患者看病,自己最多支付20%的费用,国家可以报销80%;6~69周岁的患者最多支付30%,大于70岁的患者,国家甚至最高可以报销90%。怀孕补贴日本当地为了鼓励民众生育,推出许多福利补贴,比如:只要怀孕 4 个月以上,那之后无论是孩子出生,还是流产,都可以拿到42万日元(约合 2.5 万人民币)的补助。可以直接接受现金,也可以直接从给医院的住院费等里面直接扣除。儿童福利而孩子出生后,0-15岁的孩子每月还会得到一笔补贴0~3岁:每个孩子15000日元/月3岁~小学毕业:第1胎10000日元/月、第2胎10000日元/月、第3胎(及以上)15000日元/月小学毕业~15岁:每个孩子10000日元/月0-15周岁的孩子,每月可领取1万日元左右的补贴。对于单亲家庭的儿童也有补助,在孩子18岁之前,一胎二胎三胎都有不同程度的补助,4万-6万日元不等。教育福利日本实行9年免费义务教育,即小学和中学的学费全免,只需要支付书本费即可。而从2019年10月起,幼儿园的学费全免。【日本经营管理签证】申请要求:主申请人年满20周岁在日本投资经营企业有固定的经营场所投资500万日元或雇佣两名以上日本人员工*经营情况稳定无犯罪记录

打工度假签证变更,会解决澳洲农业劳动力短缺问题吗?


近日,澳洲政府颁布了新的打工度假签证,旨在解决农业劳动力短缺。但是,有研究人员表示,新的打工度假签证会起相反作用,将会阻碍引进太平洋岛屿工人的计划。

澳大利亚国立大学的一名研究人员近日警告莫里森政府说,变更打工度假签证,允许背包客待在澳洲3年时间,将会严重威胁来自东帝汶,斐济,基里巴斯=等太平洋岛国的工人就业机会。“虽然澳洲农业劳动力增长速度加快,但是在2018年只有8,500名工人来到澳洲,这无法满足澳洲农业发展规模的需求,同时,政府要分清,大平洋岛屿工人和背包客哪个更加重要!政府宣布扩大打工休假签证,将导致更多的种植者和劳工雇主选择背包客而不是太平洋工人。”

莫里森总理在本周早些时候表述了一些签证政策的变化,将增加23个主要发展中国家的背包客数量,并允许他们最长停留达三年,“总的来说,这将导致农场背包客人数大幅增加,他们将在季节性工人计划下成为太平洋岛民的替代品”。一名澳洲人口专家表示。他们还担心打工度假签证会影响澳大利亚附近小岛屿国家的人们前来工作的热情,这一个很严重的问题。

早在周一,总理莫里森就宣布,打工度假签证的条件将放宽,重点是延长持证人在澳大利亚的逗留时间,有原来最多2年时间增加到3年,由每6个月换一次雇主改成1年一换雇主。此外,一些国家的申请人年龄限制也已经提高到了35岁。据说,新措施旨在帮助缓解澳洲农业工人的短缺问题。申请人不需要再在澳大利亚北部的农场工作3个月,而是可以在新南威尔士,昆士兰,维多利亚,西澳和塔斯马尼亚的主要城镇申请,每个农场都可以。背包客的就业期也从6个月延长到1年。莫里森表示:“填补澳大利亚人所需要的劳动力,是我的首要任务,我们需要确保农民不会眼睁睁看着作物腐烂而无法收获。”

实际上,澳洲政府不仅更新了打工度假签证,还修订了太平洋岛屿工人计划,以双管齐下的方式满足农民和雇主的需求,外界纷纷看好此次签证放宽举措,认为新的农业签证将会满足收获季节的劳动力所需。不久之后,外国工人就可以停留在澳洲9个月而不是6个月。雇主缴纳的担保费用也从500澳元降低到了300澳元。可以说,澳洲这次的决定真的是很得民心的。

加拿大劳动力短缺 技术人才移民为唯一解决方法


加拿大商会的一份报告显示,由于人口老龄化问题的加剧,加拿大正面临着技术性劳动力短缺导致的竞争力不足的威胁,需要大量的技术人才移民加拿大。而鼓励国外高技术人才移民则被视为解决该问题的办法。

“我们是世界上为数不多的把移民视作人口净增长的几个国家之一。”加拿大商会主席佩兰-比提说,“在欧洲,移民问题相当紧张,同时美国也在逐渐关闭移民的大门。相比之下,加拿大的城市则显得友好得多。我们的社会是多元化的。你将会看到,世界上没有比大多伦多地区更具有地域多元性的地方。”

同样,加拿大未来的经济增长模型建立在对稳定的技术移民数量的假设之上。但是就目前来看,加拿大需要更多的国外技术人才填补相关行业的职位空缺。而加拿大的技术移民主要来源地--中国和印度,已经开始采取措施大力挽留高技术人才。

“吸引高技术人才到加拿大并不是件容易的事。”加拿大帝国商业银行世界市场副首席经济学家本杰明-塔尔说,“他们中的很多人在自己的祖国享有较高的生活水平。同时那里还有他们的文化和语言。”

与此同时,加拿大移民还面临着与本地居民存在收入差距以及难以找到合适的工作等问题。这些问题的存在使得那些想要在加拿大寻求发展的外国技术人才望而却步。加拿大统计局的一项研究表明,叁分之二的男性移民会选择在20年内离开加拿大,而其中又有60%的人会在移民后的一年之内选择离开。

“我们吸引高技术人才移民却没有很好地雇佣他们,这对他们的才能来说是一种浪费。而他们会逐渐在其他地方发现更好的机会,进而离开加拿大。”塔尔说,“我们必须证明留在人口老龄化和低生育率一直是加拿大政府面临的难题,也正是因此,加拿大才将移民政策作为一项国策来执行。专家表示,目前,已经有很多技术人才受到加拿大福利制度、教育、人文环境的吸引而移民,但是技术移民较难找到专业对口工作也是不争事实,未来,加拿大在继续引进移民同时,更需要考虑如何让人才最大程度发挥专业才能。

澳大利亚技术移民专业人才短缺 或至劳动力严重不足


针对澳大利亚技术移民人员短缺的问题,澳洲工业集团(Australian Industry Group)行政总裁维诺克斯(Innes Willox)也加入到如何解决人才短缺的辩论当中,并且公开呼吁当局将下财年吸纳的移民数量从19万增加到22万。他警告矿业、工程、基础建设以及医疗等行业“持续存在技术短缺”,而且“在和岗位要求有科学、客机、工程及数学能力有关的方面,技术人才短缺的状况更为严重。”

澳洲最大规模的建设公司和土木工程承包商也纷纷针对技术人才短缺的状况提出警告,预计如果政府和企业不采取行动的话,澳洲的劳动力大军将严重缩水。

澳洲统计局去年11月公布的数据显示,假设澳洲每年吸纳约24万移民的话,预计到2075年,澳洲人口将比现在翻一番达到4600万人,使得“大澳洲”(Big Australia)的辩论再次浮出水面。澳洲工业集团为了支持其增加澳洲技术移民的论点,预计澳洲下财年的建设活动将复苏,并且指出人才短缺将因为建筑工人流向矿业以及学徒工减少的现象而恶化。

澳洲承包商协会(Australian Constructors Association)指出,解决技术短缺的方案之一是“重新评估”澳洲所需的劳工水平,但警告这也可能导致澳洲本地的劳动力衰退。

加拿大劳动力短缺造成魁省职业学校招生难,移民好时机!


【加拿大魁省留学移民】魁北克省的劳动力短缺问题对该省的职业学校和各种职业培训项目也造成了影响,尤其是在中小城市。过去四年来,该省报名学汽车机械的学生减少了23%,焊接安装专业减少了27%,餐饮专业减少了38%。原因正是企业急需这些专业的学生。

一位培训中心负责人在接受Radio-Canada记者Jean-Philippe Robillard采访时说,他的中心的屠宰班去年有20个学生,今年到目前为止只有两人报名。去年换雪胎的季节,他送了20个汽车机械专业的学生去车行实习,其中6人再没有回来上课,因为他们被正式雇用了。

一些企业主坦率表示,除了去国外找人,职业学校的课堂也是他们瞄准的地方。但是职业培训专家警告说,这些放弃培训的年轻人在经济放缓、企业裁员时可能成为第一批牺牲者。即使保住工作,没有文凭或资格证书也会限制职业上的发展。

魁省教育部官员说,职业学校入学率下降的原因,一方面是劳动力短缺,另一方面是17岁到21岁年龄段的人口下降。这个消息无疑对于国内众多想要通过加拿大魁省留学移民项目移民加拿大的人群来说是一个大利好的消息。

魁省经验移民,简称PEQ (Québec experience program)。PEQ是魁北克政府、教育局及移民局三方联合项目,于2010 年2 月14日生效,旨在给满足相应条件的持临时工签的外国技术工人和在魁省毕业的外国毕业生的个人颁发CSQ,加速他们的移民进程。CSQ(魁北克移民甄选证)是魁北克省特有的一项政策。申请人符合相关要求即可获得CSQ,之后向加拿大联邦政府申请枫叶卡。

PEQ 具体分成两个类别:

第一类: (毕业生类) Québec Graduate

持有符合要求的魁省学历证书,同时具备中高级法语水平。

第二类: (临时技术工人类) Skilled Temporary Foreign Worker

申请前2年内在魁省有技术类工作1年以上,同时需要具备中高的法语水平。

加拿大魁省留学移民申请条件:

1.18-35(含) 周岁;

2.高中及以上学历;

3.雅思 5.5 以上。

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