2月25日，一直在推动EB-5投资移民改革的参议院议员Grassley，连发6条推特，呼吁OMB(白宫预算管理办公室)尽快推出移民局改革法规。
据美国EB-5业内消息，已经发现2017年移民局推出的EB-5改革法规已提交至白宫预算管理办公室(OMB)进行审议，距离发布只剩最后一步。
自2017年1月12日发布名为：EB-5 Immigrant Investor Program Modernization(EB-5投资移民现代化) 的EB-5改革法规建议稿以来，经过了向公众收集反馈意见并进行修订，终于在时隔两年之后成稿，递交至白宫预算办公室走审批发布流程。
提案几问：
1. 多久才能正式发布?
OMB的审议流程并没有确定时间，据业内人士观察，快则一个月，慢则大半年。
一项政府法规的发布，将分九大步骤，现在走到了第八步：
2. 发布之后多长时间生效?
按照惯例，法规发布之后最短生效时间为30天，重大法规的生效时间不得短于60天。具体会多长，暂不清楚。
3. EB-5改革法规的具体内容是什么?
当前只知道2017年版提案的内容，在经过收集公众反馈意见并进行修订之后的文本，在发布之前，外界并不清楚。
2017版提案的主要内容为：
维持优先日：
投资者的I-526获批之后，如果因为某种原因(如区域中心关停欺诈等原因)，再次递交申请，则可以维持该优先日。
增加最低投资额：
非TEA，从100万涨到180万;
TEA，从50万涨到135万;(180万的75%)
收紧TEA(目标就业区)的认定条件：
可以使用多个人口统计区，但是要求相连在一起;
将当前州政府决定TEA定义的权利，收归移民局。
其他：
建议副申请人的独立申请条件绿卡解除(I-829)，改革I-829面试流程等。
行业内普遍预期，最终版法规，将降低最终投资额。不过没有人知道细节。
据预测，一旦移民局涨价法规落地，狼正式来之后，会有45-60天的过渡期，在此期间，预计将有1000-2000名印度人抢着递件，其他国家也还有另外1000-2000人抢进来。
看来，EB-5投资移民涨价即将尘埃落定，提醒申请人尽早调整和选择其他的移民方案。建议客户选择美国TISSUESCO易顺快消品L-1A/EB-1C项目，办理L-1签证最快2个半到3个月即可全家登陆美国。配偶和子女均可随同且子女享受免费公立教育。
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美国有良好的生活环境、良好的教育资源丶完善的福利、健全的法制等等。想办理美国移民的人士逐步增多。
不过就在11月6日，美国移民局发布通告，更新审案手册，以保持该手册符合最新发布的，并且即将于11月21日生效的移民局EB-5新法规。
凡是11月21日后提交的申请书，最低投资额将提高到180万美元，以及“目标就业区”的最低投资从50万美元，改为90万美元。
重新阐明乡村(rural)的定义。
11月21日起，落实“目标就业区(TEA)”申请新规，取消州府认定TEA的资格。
更新有关参与新商业企业管理的指南，要求申请人列出新证明。
添加了优先日期保留的部分，如果投资申请人11月21日或之后必须提交新的I-526申请，他们将能够保留其先前被批准的I-526申请的优先日期。
在优先日期部分中，允许之前获批准的移民投资者申请的优先日期受保留，可于11月21日或之后提交任何后续的移民投资者申请。
阐明了何时，优先日期可能不被保留或授予之后提交申请的投资移民者。
众所周知，EB-5计划自从1992年首次推出以来，已发展为商业房地产投资融资领域中的一个小众市场，每年为商业房地产和基础设施项目产生数十亿美元的投资资本。根据美国投资局(IIUSA)今年发布的报告，EB-5计划在2014和2015财年创下110亿美元的资本投资，以及超过7.5万个建筑工作岗位。
不过，EB-5排期会很长，也可以选择EB-1A杰出人才移民。
美国 EB-5 投资移民区域中心项目将于2018年3月23日到期，国会必须在这之前采取行动将项目延期。
近期出台了一个新的 EB-5 改革法案，将大大改变 EB-5 投资移民区域中心项目。 该法案随时都有可能通过，法案一旦通过，在4个月内不能再递交EB-5 区域中心项目的投资移民申请。我们认为, 法案通过的几率非常高, 未来两周至关重要。
因此, 如果您希望适用当前的50万美元投资，请务必在2018年3月23日之前提交I-526 申请，在此日期后的4个月不能再递交申请。4个月后投资金额上涨到92.5万或102.5万美金。通常情况下, 申请时必须完成全款投资，但是在时间紧急的情况下，我们可以为只完成了部分投资的申请人递交移民申请，并且向移民局证明该投资人是“在投资过程中”。但是，完成部分投资的情况下递交申请有少许风险，曾经有这样申请被拒过。申请人必须有充分的证据证明“在积极准备投资的过程中”，例如需拿到人民币贷款并进入汇款程序，并且和项目方约定在某个时间段内（如30天）会完成全部投资款打款。美国EB-5投资移民项目对提振美国经济、创造大批新的就业机会的贡献有目共睹;而经济就业的改善，又与EB-5项目政策涉及的相关经济区域、项目TEA认定、就业计算系数等互为影响。数据显示，仅2012年和2013年直接投入美国本土经济的EB-5资金便达到70亿至80亿美元，新创就业机会约近20万个。除EB-5投资本金外，这个富有的群体后续带入美国消费和投资的资金，保守估计也在200亿美元以上。
2013财年前11个月美国移民局新接收EB-5投资移民个案达6346个、审结4642个，审理中5901个、补件中1230个。由此可推断出美国移民局实际接收EB-5投资移民个案达7000个左右。另外美国国家签证中心2013财年共计签发EB-5投资移民签证8567张。这也是美国EB-5区域中心投资移民法案颁布至今，EB-5投资移民计划无论是新申请数、审结数，还是实际批准签发的EB-5移民签证数均创历史新高。
由于EB-5投资移民项目于2013财年发展势头强劲，也给美国社会经济发展带来了巨大的正面贡献美国劳工部公布了全美非农就业数据，新增非农就业20.3万人;失业率下降至7.0%，刷新了2008年以来的失业率最低值，达到美联储早前模糊设定的考虑退出量化宽松措施的标准线。而前一日的政府数据显示，第三季度美国GDP实际增长3.6%，超过此前政府预估的2.8%。美国经济增长和就业状况持续向好处于正相关的上升状态。
美国投资移民12.11大限越来越逼近，广泛聚焦的EB-5变政传来最新前沿消息——此次美国移民12.11变政，或导致祖父法则条款将迎来“致命”变革。
所谓祖父法则条款，代表一种允许在旧有建制下已存的事物不受新通过条例约束的特例。从法律的原则来讲，新法不应该溯及既往，新的法案出台，对于之前所发生的行为是不应该具有追溯力的。
在国会的最新讨论议题中，祖父法则法案保护的时效、范围、以及祖父条款到底是仅对投资人的保护?还是对项目的保护?还是对项目和投资人的双重保护?
如果祖父法则条款保护的范围太过宽泛，或致使此次涨价变革真正实施的历史时间节点延迟。如果祖父法则条款保护范围太过趋紧，或致使部分已经运行的项目受到重大冲击或损失。如何在这二者之间，拿捏一个恰当的“度”，正是国会目前的难点所在。
如果EB-5新法案出台，其中的祖父条款，就是致命的了，因为无论是对部分EB-5项目，还是对不同的投资者，或将面临“最致命”的变革。这也将决定：
1. 何时递交I-526的投资者，处于安全状态，继续按照老法案执行;
2. 何时递交I-526样本批准的项目，处于安全状态，即便新法案出台，还能继续按照老法案招募投资者;
美国移民专家分析指出：目前应对12.11变政等诸多不确定性的较佳选择就是，尽快投资 I-526已获得美国移民局批准的项目，并最好抢在12月11日之前递交移民申请和打款，做出实际有效的投资行为，或可受“祖父法则”保护，规避变政涨价危机。
为了助力EB-5投资人全力以赴抢占12.11末班车，特将“一元抵万金、真正折上折”的美国移民团购活动同步延期到12月11日，并倾情推出两大唯一首席代理的优质已获批项目——DLJ四季酒店度假村项目和哥伦布90号公寓项目，所幸的是，这两大项目都是I-526获批的、且同时受“祖父法则条款”保护的优质项目。
此外，这两大项目还同时具有实力开发商亲自操盘、就业充分、退出机制良好、还款风险小等共同优势。当然，这两大项目还具有各自不同的其他优势，正是因为这两大项目众多集中优势，使其成为应对美国移民12.11大限的智慧之选，目前已经受到了投资人的组团疯抢。详询：.
2019年，美国移民政策经历了多番变化，“择优录取”、取消“国别限制”、取消“赴美生子”等等，令全球申请者忧心不已。
但是这些都仅仅是坊间传闻，真正尘埃落定的政策不多，只有两条，而且影响深远：
4月川普“Buy American and Hire American”政策实施两年，H-1B工签获批率创历史新低；
7月移民局美国EB-5投资移民涨价法案落地，50万美元时代将终结，11月21日投资额将暴涨至90万美元。
美国移民现状：有钱也未必能移民成功
十几年间，备受中国人青睐的美国移民方式就是EB-5投资移民，只需要投资50万美元创造出10个就业，投资成功即可全家拿到美国 * 绿卡，之后50万美元投资款可返还。
然而随着中国家庭财富的增长以及对美国绿卡的需求，越来越多的中国人通过EB-5办理美国绿卡，导致EB-5排期逐渐增长，拿到 * 绿卡的时间已经长达16年，而且持续多年无法解决排期问题。
排期问题已经成了无法解决的痛点，今年8月，美国国土安全部下属的移民局出台了EB-5涨价法案，并确定将于今年11月21日正式生效。
等到新规生效后，原来只需50万美元的投资额度直接上涨至90万美元。现在办理EB-5还能享受50万美元投资金额的福利，节省40万美元的同时也不必担心增加的资产来源无法解释。
H.R.1044法案生效，EB-5排期能解决吗?
而最近闹得沸沸扬扬的取消“国别限制”的H.R.1044(高技能移民公平)法案，是为了申请美国绿卡的各国籍人士提供平等的等待时间。其中，最重要的内容是“取消绿卡国家配额限制”，所有移民申请人都基于“先递交，先处理”原则。
根据移民局官方数据，2020年，美国境内持H1B签证的印度人占总数的73.9%，中国人其次，占11.2%。表面上看，取消国别限制能解决中国投资人EB-5排期问题，但是申请美国移民 * 的不是中国人，而是印度人，如果取消“国别限制”，那么长远看来，中国申请人的排期问题无法解决。
EB-5涨价只能减少全球投资人的投资热情，对于现在准备申请、排在目前9万多中国EB-5投资人之后的新申请者来说，等到签证拿绿卡的时间至少也要10年以上。即便H.R.1044法案生效，短期内对已经在等排期的中国申请人或许有益，但是对新的EB-5投资人来说，EB-5的排期或许会更长。
可替代EB-5的美国移民项目
追本溯源，如果美国不能多发EB-5投资移民签证，那么排期问题就无法从根本上解决。而孩子年龄快到21周岁的申请人面临孩子超龄问题，如果孩子超龄就没办法全家获得美国绿卡。
基于目前排期的不确定性，以及投资金额上涨带来的资金安全因素，转向其他的美国移民方式是明智的。那么，除了EB-5投资移民，还有哪些移民美国的合法途径?
最合适的且最受到美国欢迎的美国移民项目当属职业移民 * 优先类别，包括适合在科学、艺术、教育、商业或体育等特殊领域的杰出人才申请的EB-1A杰出人才移民项目;适合企业主、股东、跨国公司经理人申请的美国EB-1C移民项目。
EB-1A杰出人才移民项目不需要投资，没有投资风险，全家 * 拿到美国绿卡。在美国“择优录取”政策倾向下，是当前美国移民最快的项目。
EB-1C跨国企业经理人移民项目的适合人群是与EB-5投资移民匹配度 * 。申请人中国公司达到一定规模，达到一定的营业额，并且满足投资美国公司的要求就可以办理美国绿卡。
EB-1C办理速度很快，一般3年就能拿到美国绿卡，全家定居美国。如果申请人的孩子急需去美国读书，自己或者配偶需要去美国工作，那么可以先申请L-1签证，再转EB-1C申请绿卡。L-1签证没有名额限制，每次有效期为1-3年，签证期满可申请续签，最长累计可达7年。加急处理，则15天内就有结果。
总体而言，美国EB-1A杰出人才移民和EB-1C跨国企业经理人项目是当前美国移民的 * 项目。EB-1A涵盖了各行各业的申请人，只要在本领域做到杰出就能申请美国移民;小编认为EB-1C是企业主和企业高管实现美国移民的 * 途径。
美国EB-5投资移民重大进展：移民局的EB-5改革法案已签署完毕，将于美国时间7月24日在《联邦公报》上发布。EB-5最低投资额涨幅为：TEA地区90万美元，非TEA地区180万美元。新法规生效日期为2019年11月21日！
生效日期
新法案将于2019年11月21日生效，自联邦公报公布之日起120天。国土安全部已确定，这120天的期限是合理的，确保EB-5申请人和EB-5市场有时间调整计划，适应该规则所做的更改。
规则实施
本规则的变更将适用于在最终规则生效之日或之后递交I-526的所有外国投资移民申请者。在规则生效日期之前递交的I-526申请，将允许根据提交申请时的监管要求证明其有效性。
优先日期保留
现行的法案中美国国土安全部规定不允许投资人将已获批分类的移民申请的优先日期用于随后提交申请相同类别的移民申请。
在新法案中，国土安全部将允许符合条件的EB-5投资人使用之前已获批分类的移民申请的优先日期用于申请同一类别的移民申请；除非国土安全部由于欺诈、故意误导、错误、材料错误等原因撤销申请者的获批身份。
影响：
1. 为投资者提供更可预测的签证分配，降低因区域中心关闭而导致签证获得日期大幅波动的可能性；
2. 为希望在美国永久居留的投资人提供了更大的确定性和稳定性，从而降低了投资发生意外变化的负担；
3. 为投资人提供更大的灵活性，以促成更多可行的投资、潜在的减少欺诈，并提高创造就业的潜力。
投资金额上涨
自1990年以来，法案对于EB-5 的投资要求一直保持在非TEA地区100万美金，TEA地区50万美金。
在新法案当中，全部将最低投资金额上涨到了非TEA地区180万美金，TEA地区90万美金。
影响：
1. 增加投资额是为了配合通货膨胀以及投资的实际价值；
2. 增加每个投资人的投资额会潜在的导致整个项目获得的投资整体上升；
3. 对于区域中心来说，单个投资人的投资额越高，就意味着需要为项目筹资所需要招募的投资人个数越少，因此用于招募投资人的成本就越低；
4. 投资金额的上涨可能会导致某些投资人不能或不愿意再进行投资；
5. 由于投资人数量可能会降低，那么相应的创造就业的数量也会降低；
6. 对于区域中心来说，更高的投资金额可能会导致在全球范围投资人的数量减少，从而使得招募投资人和匹配项目的成本上升；
7. 潜在降低的投资人数量可能会导致某些项目因缺乏必要的资本而无法顺利进行；
8. 投资额上涨可能会导致外国投资人对其他国家的投资移民项目更感兴趣。
TEA地区的判定
现行的法案中将TEA定义为农村地区或失业率高的地区（至少为全国平均失业率的150%）。目前，投资者通过两种方式证明他们的投资处于高失业率地区：
1）提供新商业企业主营业务所在的都市统计区（MSA）、MSA内的特定县，或者人口在2万以上的城镇所在县的平均失业情况的证据，至少为全国平均失业率的150%；或
2）提交新商业企业所在的州政府授权机构的信函，证明企业主营业务所在的都市统计区的地理或政治分区，或人口在2万人以上的城市或城镇，已被确定为高失业区。
在新法案中，国土安全部将取消各州对高失业地区的指定。国土安全部还修正了投资者证明其投资处于高失业率地区的方式：
1）国土安全部将增加在城市统计区（MSA）以外的人口在2万或以上的城镇，作为一个特定的、独立的区域，依据高失业率，这些区域可能有资格成为TEA。
2）国土安全部将修改其规章制度，使TEA可以由一个普查区或连续普查区组成，新商业企业主要在这些地区开展业务。如果：
•新的商业企业位于一个以上的人口普查区域；以及
•该地区或地区的失业率加权平均值至少为全国平均值的150%。
3）国土安全部还将修改其规章制度，使TEA可能由多个普查区组成，新商业企业主要在普查区内开展业务，包括任何和所有相邻地区，前提是所有相关地区的失业率加权平均值至少为全国平均水平的150%。
影响：
1. 判断TEA地区需要依赖于大量的普查地块数据，而这些用到的普查地块需要与项目实际所在地区间接的一一相连。
2. 有可能更好地刺激失业率最高地区的就业增长，这符合国会的意图。
3. 此TEA规定可能会导致一些项目和投资不再符合高失业率地区的条件。
现存的技术问题
1. 现行的法案没有明确的规定如果附属申请人一开始没有被包括在主申请里面，如何以及什么时候可以提交他们的I-829申请。
2. I-829申请人的面试一般在新商业机构（NCE）里进行。
3. 现行的法案要求移民投资人以及他/她的附属申请人直接联系当地办事处以获得他们的永久居民卡。
新法案中针对以上几个问题进行了修改补充：
1. 明确了与移民投资人分开提交I-829表格的附属申请人的申请流程。
2. 为I-829申请的面试地点提供了灵活性。
3. 修改了移民投资人在申请I-829获批后获得新永久居民卡的规定，因为国土安全部将会在移民投资人及附属投资人做指纹识别的同时获取了他们的生物特征数据。
4. 增加了新的法案条例，允许部分由于新法案的实施导致项目出现修改或补充的投资人保留EB-5评级资格。
影响：
1. 使得与移民投资人分开提交申请的附属申请人的申请流程更加清晰，并消除了可能产生的混淆。
2. I-829面试可以在NCE之外的场所进行，例如USCIS办公室、移民投资人的住所等，从而使得面试更加有效率，减轻移民投资人的负担。
3. 某些投资人将会因此获益，不再需要安排长途旅行来进行面试，从而节省了面试可能带来的时间和成本。
4. 即将获得永久居民卡的投资人也将节省更多的时间和成本来采集生物信息。
专家提示，目前EB-5投资移民申请不易，想要快速登陆美国的申请人，可以选择“曲线赴美”E2签证，也有大部分申请人因为投资金额的风险问题，会选择政策更为稳定，门槛更低的美国EB-3雇主担保移民， 获批快，无资产、语言、学历、经验等要求，可以说是普通人移居美国性价比较高的项目。如果申请人目前孩子还比较小，可以先在国内学习中国文化，申请人或配偶也正当壮年可以继续在国内安稳工作，这样全家可以有条不紊的准备出国移居。
*美国EB-3非技术移民申请条件 *
1. 年龄在20-50岁，身体健康
2. 无学历和英语能力要求
* 美国EB-3非技术移民优势*
1、实力强大的雇主担保
2、对申请人的资格要求低
3、申请人只需要提交个人及家庭信息材料
4、签证成功率高
5、一人申请全家移民
6、一步到位拿永久绿卡
7、办理流程透明化，可通过官网跟踪查询
美国国务院公布的数据显示，2012年财政年度，美共接收6041宗来自全球的EB-5类I-526移民签証申请，相比2011年3805宗的数据，申请人数剧增近一倍﹔而相比2010年全年1955宗的数据，2013年仅第一季度就接收了1743宗申请，与2010年财政年度总接收数量接近持平，可见美国投资移民已进入了“申请黄金期”。
美国EB-5投资移民项目(EmploymentBasedFifthPreference)于1990年起实行，目的是吸引海外投资移民者来美国投资及创造就业机会。1993年，EB-5移民法规中特别增设了“地区中心移民方案”(RegionalCenterPilotProgram,相当于国内的经济特区),将移民投资额由100万美元降至50万美元，并将“应直接创造个就业机会”之就业规定放宽为“直接或间接创造十个就业机会”.“美国投资移民确实是当前炙手可热的项目。投资金额仅需50万美元就能获得美国的绿卡，确实很吸引。”
盘点2013年，“芝加哥会议中心”丑闻著实為美国EB-5项目蒙灰。不过，“芝加哥会议中心”丑闻后，EB-5办公室作出了一系列的保障政策，加强监管。投资移民审批中心也做出了诸多调整。据了解，EB-5门槛明年或将上升，由原来的50万美元提升至80万美元，涨幅超过60%。一旦新政策实施，申请人须多掏60%的资金才能获得美国身份。建议，有意移民美国的客户，应该把握现时的黄金机会。
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