自从2018年开始,澳大利亚的移民政策似乎遭遇了“滑铁卢”事件,说变就变。我们就澳洲移民现状及未来可能的发展趋势为大家做一个详尽的分析。
先看国际方面。据统计,世界上最受欢迎的移民国家,澳大利亚、美国、加拿大、英国、新西兰,近几年在移民政策上都有一个显著的收紧:美国几乎关停、加拿大一刀切了、英国豪宅税等政策不断发声、新西兰紧随澳洲政府开始摇摆。
2019年新年伊始, 便传来了各州政府关停澳洲投资移民申请的消息,顿时间,各种猜测层出不穷。美国的本土保护主义随着特朗普政府的上台逐渐抬高,在移民政策上的决绝,是具有本身强大的财政支持的。而英、加、澳、新等作为美国的战略同盟国,在这个由美国制定游戏规则中游戏,不可能无所动作。但尴尬的是,移民是澳洲的主要财政收入。在“义气”与“金钱”的选项里,澳洲政府是不可能也做不到完全地偏向哪一方。
这也就是为什么,在总理莫里森上任后首次召开的澳大利亚政府委员会(COAG)大会上,当他提出在新的财年削减移民配额从将从190,000人到160,000人的计划时,除了新州政府明确同意降低移民配额外,其他各州都表达了反对削减移民的意愿!其中,维州州长Daniel Andrews明确表示不会支持移民削减计划:“削减移民,不可以!”。
这就是澳大利亚比较尴尬的应对移民政策的处境,结合这样的环境,我们再来分析一下具体移民的政策走向。总的来说,“英语好”、“经济基础高”将会是移民政策的大趋势。
早在2018年6月,澳洲前总理谭宝就宣布,未来澳洲移民们将强制接受一项全新的面对面口语英文水平测试。这是基于澳大利亚本身就是一个“白人社会国家”而提出的。
澳大利亚目前不会说英语的移民人数已经接近一百万,日渐构成社区融合方面的挑战。政府数据显示在去年1-8月间抵达的新移民中,有近25%的人不会英语或语言技能相当有限。不会说英语使很多移民变得孤立起来,活在他们自己的“文化泡沫”中,限制了他们和广大社区的互动与融合。
就技术移民而言,澳洲政府将移民条件评分最低标准由原先的60分提高至65分。雅思分数也由4个7逐渐向4个8靠拢才能更容易得到邀请。但有趣的是,25%的语言较弱人群,也恰好是澳大利亚政府彰显多元化文化的证明,所以政策的趋势也不能说是绝对的,只能说目前的大趋势如此,其变化符合现在的要求。
再来看看,中国人最喜欢的投资移民。投资移民一直是澳洲强大的财政保障。从之前的政策上来看,比如投资政府基金4年,到期赎回等投资方式,已不符合暴增的移民数量与政府收入间的关系。澳洲政府需要更直接、更快的投资方式,来保持甚至增长降低配额后的财政收入。
接受投资的同时,澳洲政府开始提倡移民转移至偏远地区,投资者的直接投资可以拉动偏远地区的发展,这也是符合发展需求的一种优化。所以目前维州188/132也是暂停开放,非新州、维州市区的移民会相较于宽松,而堪培拉甚至塔州也会进一步缩减。这样看来,偏远地区的申请条件会更有优势,所以有移民计划的朋友也可以考虑,不要一味冲向悉尼、墨尔本这样的大都市。
随着收紧的澳洲移民政策和移民配额减少的可能,又由于申请人数显著增长,而配额未得到增长,即使保持不变,也会意味着审理周期将会大大延长,所以越早申请乃是上策。
2008年12月,澳大利亚移民局公布了一份名为 Critical Skills List (CSL) 的移民表格,我们可以把它看作是澳大利亚技术移民的优先处理职业列表,该列表只针对技术移民,尤其是独立技术移民。
我们可以看到,在这份最新的表格上,很多一直以来非常炙热的TAFE类职业课程已经渐渐隐退了,比如说厨师,西点师,美容美发等等。
虽然CSL表格并没有完全取代澳大利亚移民局2007年公布的Migration on Demand List (MODL),但是从移民局此次新政策的发布当中,我们可以分析到以下移民潜在趋势:
1、同样是60分的职业,澳洲移民局通过一段时间的调查,把目前MODL表格上最紧缺的一些职业整理后出台了CSL表格。可以看得出,同时在MODL和CSL表上都出现的职业,移民将会被优先处理,整个审理时间会大大加快,所以移民将会更有保障;而如果只有在MODL上出现,CSL上并没有的话,虽然目前的政策并没有影响其移民的条件,但是整个移民的审理过程将会被大大放慢或滞后,具体需要多久移民局并没有定论。
2、TAFE职业教育将不再成为澳大利亚技术移民的主要渠道。由于很多热门的TAFE并没有在CSL表上出现,说明TAFE类职业移民的难度要比之前大大加大,澳大利亚又将重回高等学历教育占主导地位的教育模式,如会计,计算机,工程等专业。同时,针对这些高等教育学历的专业,移民局又有很多鼓励和积极的政策来帮助就读这些专业的学生完成他们移民澳洲的梦想,如Professional Year项目(移民专业年限)。所以,今后选择TAFE类课程的学生要注意了,很有可能将来的移民政策将会对你们越来越不利。
美国移民最近因为中美之间的各种摩擦,屡屡传出各种新政策,就在最近,美国总统特朗普宣布或将移民绿卡排期重新洗牌。
美国方的移民问题专家在福布斯网站撰文,文章指出特朗普的方案预计将产生这些结果:
1-现有排期清零
现在正在排期的移民人数约有400人,其中大部分都是亲属移民和雇主担保移民,而联邦政府可能打算将这部分等待的排期清零!文章中指出:“现在正在等待的移民或许将失去他们的位置,并需要在新的计分系统下进行重新申请!”我们都清楚现在部分美国签证的排期已经长达十几年,如果真的将现有排期清零,对目前这些正在等待排期的人来说是十分不公平的!
2-申请绿卡要考试
根据目前的移民法,只有从绿卡持有人到申请美国公民的这一步才需要进行美国政府设置的相关考试,但是一份白宫的文件显示,特朗普政府打算在绿卡申请者申请之前就通过关于美国的知识考试,但是目前不太确定是不是主申请人与附属申请人都要同时参加考试。
3-极其针对国际留学生
最近想必大家都看到过美国方打压中国留学生以及大学内的华人研究员的新闻,特朗普此前16日在玫瑰园发布的演讲表示,未来美国的移民方向将要向吸引更多的高技术海外移民靠拢,但是现在这种疯狂打压中国留学生以及高级知识分子的行为实在让特朗普的这场演讲更加讽刺了!
4-绿卡持有者不能为配偶申请移民
特朗普政府表示,在未来新的移民政策实行之后,绿卡持有人或将不能为配偶申请移民,同时也不允许美国公民为他们远在海外的父母申请移民,这一政策如果真的实施,那么可以说是世界上最不进人情的政策了!
总得来说,美国移民从特朗普政府上任至今一直都在实行政策的收紧,尤其是最近特别打压华人高知分子,实在是有愧于200年来为美国社会发展做出巨大贡献的海外移民!
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