在当前世界政治格局多极化、经济发展全球化、竞争与交流同步化的背景下，创新驱动必须提升到国家战略层面，抢占科技竞争中的先机方可增强国家竞争力，美国在持续创新方面就是一个好榜样。美国拥有全球最发达的经济实力，其创新力度一直处于全球领跑地位。具有国际创新思维的海外投资者选择移民美国，与其注重创新的环境有非常大的关系。近期美国发布了最新版创新战略，即使站在世界创新前沿，美国仍不断坚持创新。究竟美国在持续创新中能给我们什么启示？
一、重视资金扶持，加大基础研究投入
美国政府认为，前沿性、公益性的技术研发具有准公共产品的特点，政府理应投入大量的研发资金支持这类单个企业、科研机构或整个产业无法进行的探索性研究活动。美国这一做法，保证了其始终处于创新的前沿阵地，成为诸多创新技术的领先者。比如，2011年美国提出新能源革命计划，美国财政预算随即划拨295亿美元予以支持，从而促进了其在页岩气技术上的突破，不仅占领页岩气技术的制高点，在一定程度上改变了全球能源格局，而且为其通过科技创新推动经济发展再次积累了成功经验。因此，在美国最新发布的创新战略中，对于关键领域的创新，都有巨额资金的扶持。
二、突出市场机制，让企业成为技术创新的主体
美国拥有世界上最发达的资本市场，可以为创新发展提供金融支持。借助市场机制，新建企业可以快速获得风险资金投入，从而降低企业参与技术创新的市场风险。美国是最早向科技企业提供风险投资的国家之一，其风险投资额占世界总额一半以上，平均每年投入市场的创新资金超过百亿美元。而充分的市场竞争让企业必须走依靠技术和产品创新谋求市场占有的发展道路，企业由此成为美国技术创新的主体。看一看我们熟知的美国大的科技企业，无不例外是依靠创新抢占世界市场。此外，美国完善的法律法规保障体系可以保护创新主体的权益，调动了创新主体参与创新的信心。所以，在美国形成了这样的景象：企业既是研发活动的最大投入者，也是最重要的创新活动承担者和成果占有者。维护了创业主体的利益，也就是维护了美国的利益。
三、着力培养和引进创新人才
美国视教育为国家发展的基础和人才培养的关键，不断加大投资，扶持大学发展。此外，颁布《成人教育法》从法律上保障继续教育的发展，加强对人才的后期培训。另一方面，美国利用移民政策、教育政策、人才政策等手段从世界各地网罗人才，增添了美国科技人才储备厚度。美国的科学家和工程师约有三分之一来自国外，这些人才成为美国创新领跑全球的重要支撑。不仅如此，美国还重视科学技术在教育领域的使用。根据美国国防部高级研究计划局统计，经受过数字化训练的海军学生比98%的通过传统训练的海军学生表现得更为优秀。在新的创新战略中，美国将建立教育高级研究计划局，以便在教育领域也取得技术突破。
即使站在世界创新前沿，美国仍不断坚持创新，既是其自身发展的需要，也是世界发展的趋势所向。可以说，世界的发展，就是创新的过程，各国已经开始在创新的道路上你追我赶、各显神通。因为，大家都知道，在这瞬息万变的时代，不创新就意味着将会掉队。
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最近，中国“绿卡”门槛有望降低以加大吸引海外人才力度的消息引起广泛关注。而美国政策国家基金会5日发布的一份移民助力美国科研的报告，也从一个侧面揭示了这个超级大国的人才战略。细细品味这份报告，也许可以从中得到一些关于外来人才与大国崛起的启示。
这份报告开篇便指出：“在推动美国科学与工程领域发展的过程中，移民发挥着日益重要的作用，这种作用反映在他们的得奖、研究、创业和教育方面。”报告认为，移民历来对美国做出重要贡献，但有两个阶段特别值得一提，一是上世纪60年代，美国移民政策发生重大变化，尤其是1965年国会通过的《移民和国籍法》，废除了关于国籍来源配额的种族歧视条款，使美国向亚洲移民打开了大门；另一个是上世纪90年代，尤其是1990年通过的《移民法》，增加了与工作相关的绿卡发放数量。
这些政策变化的结果就是美国吸引着全世界人才，并直接反映在美国的诺贝尔科学奖获奖数量上。从1901年到1959年，美国只有25名移民科学家获得诺奖；而1960年至2013年则有72名移民科学家得奖。
美国政策国家基金会列举了移民科学家为美国创造的一些“第一”，其中人们耳熟能详的例子是，美国在世界上第一个造出原子弹，就是因为爱因斯坦等移民科学家上书罗斯福总统，推动美国启动了研发原子弹的“曼哈顿计划”。再比如，一名出生在以色列的移民为美国造出了无人攻击机原型，现在无人机已经成为美军战略的关键组成部分。
移民已成为美国科研不可或缺的力量。比如，今天美国从事癌症研究的科学家相当一部分来自移民，尤其是1965年前移民受限的国家，包括中国、印度和韩国。在美国的7大顶级癌症研究中心中，42％的研究人员出生在外国，其中得克萨斯大学MD安德森癌症研究中心的移民科学家比例高达62％，而位于纽约的斯隆—凯特林癌症研究所这一数字则为56％。
在教育领域，国际学生增强了美国大学实施科研并从毕业生中获得顶尖师资的能力。2011年，美国大学电子工程专业的全日制在校研究生中外国学生占71％，而1982年只有44％；计算机科学专业的国际学生占65％，而1982年只有35％。还有一个数据是，在美国科学与工程领域拥有博士学位的就业者中，外国人比例从1993年的23％增至2010年的42％。
过去40年中，移民对美国创新与经济的重要性也大幅增加。1980年前，美国由风险资本投资的上市公司只有8家由移民创建或共同创建，在同期上市公司中所占比例只有7％。但在2006年至2012年期间，这一数字达到92家，所占比例增至33％。还有统计表明，美国有风险投资参与、市值前50名的上市公司中，有近一半是移民创建或共同创建，知名例子包括谷歌、亿贝与特斯拉汽车公司等。
美国政策国家基金会得出的主要结论是，开放的移民政策帮助美国成为全球科技人才向往之地。当然，这份报告的主要目的是要证明移民在重要领域为美国作出的杰出贡献，以进一步推动在美国国会陷入僵局的移民改革，但它列举的各种数字无不说明吸引外来人才的重要性。当今全球化背景下，世界大国首先是人才大国。能否引才、聚才、用才，将会影响一个国家在世界版图中的最终地位。
目前美国两党针对移民问题一直争论不休，而美国移民法案改革一直都是人们比较关注的问题，而近期在特朗普发文中透露，在未来数周内国会将对一份移民改革法案进行投票，法案内容就是大幅度减少亲属移民申请。特朗普的这一主张引发了美国华人的担忧，这一政策对华人来说影响也是最大的，如果法案真的通过，将会有很多美国华人不能与父母团聚。
对于此法案以引起很多华人的不安和恐惧，所以在此美国华人在华盛顿，克利夫兰，洛杉矶和旧金山等多地同时发起示威行动，以此来抗拒特朗普的削减亲属移民的法案。
特朗普的新法案表示，在以后的亲属移民中，将只关注直系亲属，也就是说只接收父母和孩子。像父母和其它的兄弟姐妹将无法在申请亲属移民。因此这样新政策让在美华人很受打击。在美国移民的华人中，有很多人都是独生子女，他们通过职业移民或者留学，投资等各种方式移民留在美国，在美国打拼站稳脚后，首先的想法就是把父母一起也移民到美国来，尽尽孝道，让父母享受美好的晚年。
可这法案一旦通过，他们的愿望将会破灭，父母将不能来到美国和子女团聚，分居两国，眼睁睁看着父母在异国孤独终老，这样的情景相信是每个人都不愿见到的。所以此法案引起了在美华人的高度重视，并且非常担心，害怕法案通过影响和自己的父母团聚，这让华人很难接受。
不过值得庆幸的是，对于特朗普对“链式移民”的职责和改革，许多媒体和专家表示并不赞同，认为“链式移民”并不会是美国的新“威胁”，这只是美国移民历史中的“古老传统”，因为许多美国人的祖先就是这样移民到美国的。
而且认为特朗普故意扭曲“亲属移民”的说法，美国亲属团聚移民主要包括配偶子女、父母和兄弟姐妹，并不能帮助其它亲属申请亲属团聚移民，所以并不存在特朗普的“无限多”的说法。
具体的移民法案究竟怎样现在还无从知晓，美国政府一直在对各种移民签证开刀，不论是非法移民还是合法移民都受牵连，所以目前的移民政策不好预测，只能默默地等待。。。。。。。
据英国《金融时报》报道，2001年911事件以来，美国增强了国土安全意识，常常陷于偏执，对技术移民的限制越来越收紧。
美国每年的H1B技术移民配额从高峰时期的20万降至6.5万，且规定一国所占配额比例不得超过7%，这对中国和印度的移民申请构成严重限制，因为来美留学生中两国学生占大多数。此外，那些有幸获得H1B签证幸运儿可能得等待十年或更久才能拿到绿卡，而在20年前只需一年左右。
在等待获得绿卡期间，申请人不能更换工作。配额不能工作，有些情况甚至不能拿驾照。结果造成留学生在美国劳动力中所占的比例低于澳大利亚、加拿大、新加坡等竞争人才的对手。
澳大利亚人口数量不及美国的1/10，但它每年发放12.6万绿卡，美国只有14万。在新加坡，政府帮申请者处理文件、帮他减税。
因此毫不奇怪，很多中国和印度留学生放弃留在美国的尝试。调查显示，不到10%的中印留学生“强烈”希望留在美国，相比20世纪90年代转变十分突出。硅谷创业者或联合创业者过半为印度或中国出生。美国大学留学生每增加1%，专利数量就增加9-18%。(
** 近，中国“绿卡”门槛有望降低以加大吸引海外人才力度的消息引起广泛关注。而美国政策国家基金会5日发布的一份移民助力美国科研的报告，也从一个侧面揭示了这个超级大国的人才战略。细细品味这份报告，也许可以从中得到一些关于外来人才与大国崛起的启示。
这份报告开篇便指出：“在推动美国科学与工程领域发展的过程中，移民发挥着日益重要的作用，这种作用反映在他们的得奖、研究、创业和教育方面。”报告认为，移民历来对美国做出重要贡献，但有两个阶段特别值得一提，一是20世纪60年代，美国移民政策发生重大变化，尤其是1965年国会通过的《移民和国籍法》，废除了关于国籍来源配额的种族歧视条款，使美国向亚洲移民打开了大门;另一个是20世纪90年代，尤其是1990年通过的《移民法》，增加了与工作相关的绿卡发放数量。
这些政策变化的结果就是美国吸引着全世界人才，并直接反映在美国的诺贝尔科学奖获奖数量上。从1901年到1959年，美国只有25名移民科学家获得诺奖;而1960年至2013年则有72名移民科学家得奖。
美国政策国家基金会列举了移民科学家为美国创造的一些“ ** ”，其中人们耳熟能详的例子是，美国在世界上 ** 个造出原子弹，就是因为爱因斯坦等移民科学家上书罗斯福总统，推动美国启动了研发原子弹的“曼哈顿计划”。再比如，一名出生在以色列的移民为美国造出了无人攻击机原型，现在无人机已经成为美军战略的关键组成部分。
移民已成为美国科研不可或缺的力量。比如，今天美国从事癌症研究的科学家相当一部分来自移民，尤其是1965年前移民受限的国家，包括中国、印度和韩国。在美国的7大 ** 癌症研究中心中，42%的研究人员出生在外国，其中得克萨斯大学MD安德森癌症研究中心的移民科学家比例高达62%，而位于纽约的斯隆-凯特林癌症研究所这一数字则为56%。
在教育领域，国际学生增强了美国大学实施科研并从毕业生中获得 ** 师资的能力。2011年，美国大学电子工程专业的全日制在校研究生中外国学生占71%，而1982年只有44%;计算机科学专业的国际学生占65%，而1982年只有35%。还有一个数据是，在美国科学与工程领域拥有博士学位的就业者中，外国人比例从1993年的23%增至2010年的42%。
过去40年中，移民对美国创新与经济的重要性也大幅增加。1980年前，美国由风险资本投资的上市公司只有8家由移民创建或共同创建，在同期上市公司中所占比例只有7%。但在2006年至2012年期间，这一数字达到92家，所占比例增至33%。还有统计表明，美国有风险投资参与、市值前50名的上市公司中，有近一半是移民创建或共同创建，知名例子包括谷歌、亿贝与特斯拉汽车公司等。
美国政策国家基金会得出的主要结论是，开放的移民政策帮助美国成为全球科技人才向往之地。当然，这份报告的主要目的是要证明移民在重要领域为美国做出的杰出贡献，以进一步推动在美国国会陷入僵局的移民改革，但它列举的各种数字无不说明吸引外来人才的重要性。当今全球化背景下，世界大国首先是人才大国。能否引才、聚才、用才，将会影响一个国家在世界版图中的 ** 终地位。
不少人为了孩子能够顺利在美国留学，选择投资移民美国。如果可以居住陪读，担心自然少了很多。近日，美国常青藤大学公布的2016年常规录取结果显示，由于申请人数创新高，录取率再创新低。此外，去年12月陆续发放的“早申请”提前录取结果显示，今年美国顶尖名校本科录取形势依然严峻。
从已公布的常青藤学校录取数据来看，对比2014及2015年的早申请结果, 除了布朗大学和达特茅斯大学的录取率有所上升外，其他常青藤学校以及同档次的斯坦福大学和麻省理工学院，录取率均比2015年有所下降。尤其是后两所名校,在早申请的录取阶段，录取率已经低于10%，达到历史新低。
而美国顶尖本科院校今年录取的中国学生数据，据不完全统计，哈佛大学在大陆提前录取仅两人，且均为外籍;普林斯顿大学提前录取的中国学生也为两人，都在美国高中读书;耶鲁大学提前录取的中国学生为六人，其中一名为外籍。
美国的大学申请一般可分为早申请阶段和常规申请阶段，早申请阶段的录取率通常高于常规申请阶段，因此，很多学生会选择提早申请来提高成功率。但伴随着申请人数逐年增加，早申请录取竞争也日趋激烈，近两年的早申请录取率整体一直呈下降趋势，早申请的难度正在加大。
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