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瑞士加入申根后 外国人出入境问题

2020-11-03
外国人移民中国条件

瑞士加入申根后,拥有瑞士居留权的外国人,可以在申根区自由旅行;而持有申根护照的外国人,也可以自由出入瑞士。但进入列支敦士登,则可能会再次受到关卡的限制。

将于今年底加入申根的瑞士,位于欧洲的中心,早已被申根国家包围,与非申根国家基本没有直接的接壤关系。可以这样说,瑞士的边境已被申根“内部化”。

然而申根仍将改变瑞士对“边境”的定义。一方面,瑞士的国际机场将成为“申根外围边境”的一部分,负责对众多来自第三国,也就是非申根国家公民的入境检查。另一方面,瑞士与列支敦士登,只有数公里的边界线,也可能将重新设置关卡。

申根主要改变机场检查

瑞士海关总长Rudolf Dietrich对swissinfo说:“加入申根后,主要的改变在国际机场,今后来自申根国家的旅客入境将不受检查”。

至于来自第三国的旅客,将根据欧盟的边境条例在申根外围边境受到检查。这种外围检查是系统性的、全面的,将比照数据库的信息进行入境和身份证件的详细检查。

Dietrich还表示,旅客如持有瑞士护照,但从第三国(除欧盟与瑞士外)入境,将与以往一样,只进行最简单的检查。

对第三国人员加强检查

目前机场实行的是100%的护照检查,而在边境地带,则实行的是道路抽样检查。

Dietrich说,今后从申根国家来的人,将不用出示护照。但在出海关时,将有行李抽检。

但来自第三国旅客,欲经由瑞士进入申根区,还将进行100%的检查。对来自申根国以外的旅客来说,这样的检查还将更为严格。

简化外国人出入境

瑞士联邦移民局官员向swissinfo记者表示,今年12月5日-6日左右,瑞士签证将等同于申根签证,也就是说,持有瑞士签证的外国人,可以在申根区自由旅行;而持有申根签证的外国人,也可自由在瑞士旅行。

但旅行期限基本限制为最多3个月,没有特殊批准,旅客不允许在申根区工作(届时预计瑞士已加入申根区)。但如与瑞士人结为伴侣,而该瑞士人在申根区工作,则其外国人伴侣也可随夫(妇)在所在地工作。

而持有瑞士居留卡B(无论工作或学生卡)、L或C卡者,可自由在整个申根区旅游,不再需要签证。持有F和N居留证的人,目前尚不能决定。

与列支敦士登

瑞士已基本加入申根,而邻国,甚至被称作瑞士大公国的列支敦士登却还没有。依照申根条约,在瑞士与小国列支敦士登之间,还必须设有关卡。

瑞士与列支敦士登之间从1925年起就已经不设关卡了。至于今后这道关卡将如何检查,目前还没有确切答案。

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外国移民如何加入瑞士国籍


得到瑞士护照不容易 (Keystone)

一般来说,外国人在瑞士住满12年,即可按常规申请入籍;瑞士人的配偶或其子女则可以按照简化程序申请入籍。这是加入瑞士国籍需遵循的两种最基本程序。

瑞士资讯(swissinfo.ch)为帮助读者更好地了解这方面的信息,特地将相关资讯整理如下,也希望有经验的读者对此积极发表评论,介绍自己的个人经验或补充相关内容。

瑞士的两种基本入籍程序,一种被称作常规或标准入籍程序(Ordentliche Einbürgerung),一种被称作简化入籍程序(Erleichterte Einbürgerung)。整个申请程序可能会持续一年到一年半的时间,个别情况可能会持续更长。

常规入籍程序

外国人在瑞士住满12年,便可申请入籍;并且12至20岁之间在瑞士居住的,其居留年份以双倍计算。

通过常规入籍程序申请瑞士国籍的人,要通过联邦、州和居住地区(乡镇社区)三层的严格审查。

在申请入籍的过程中,联邦首先对申请人进行国家层面的核查,审核其是否有违法或威胁瑞士国家安全的可能。

而对申请人是否具备入籍条件的审核,实际上是由各州和居住地政府进行的。具体审核内容包括在瑞士居住年限,融合情况,是否熟悉瑞士的风俗,是否履行瑞士社会的义务,如纳税等。(具体情况可参阅2005年12月20日瑞士联邦移民局发布的公民法常用问题解答)

联邦将主要依据各州和乡镇社区政府开具的资料作出决定。申请人只有满足了联邦法律层面的要求后,联邦移民局才有可能发放联邦入籍许可。

联邦同意之后,各州和居住地乡镇社区政府可能还会提出包括居住年限、入籍资格等各不相同的附加条件。只有联邦、各州和居住地乡镇社区政府三方都同意后,申请人才可加入瑞士国籍。要求各州及各社区批准入籍的请求一般不受法律保护。

入籍申请表格可在各州负责入籍工作的办事处领取。也可首先在居住地相关部门咨询。

简化入籍程序

在特定法规下,特别是瑞士人的外国配偶或其子女(如父母一方为外国人),可申请简化入籍程序,这时主要由联邦对此作出决定,各州及乡镇社区拥有知情及提出异议的权利。申请人必须适应瑞士的生活,并且遵守瑞士的法律,不对瑞士的国家安全构成威胁。

瑞士人的外国配偶可在瑞士住满5年、结婚3年之后申请瑞士国籍,但申请入籍的前一年,必须在瑞士居住。如果瑞士人的配偶生活在其它国家,但仍与瑞士联系紧密,那么可在结婚6年后申请瑞士护照。

QA丨外国人入境中国,要隔离观察吗?


国务院联防联控机制日前举行新闻发布会,期间对外国人入境中国、跨国旅行等问题作出了权威回应。下面一起来看看吧!入境中国

Q:外国人入境中国要隔离观察吗?

A:各地根据疫情防控需要,对来自于疫情严重国家和地区人员入境后采取有关检验检疫和防控举措,如测量体温,实施居家或集中观察等。这些做法符合中国法律法规,既是疫情防控工作需要,也可以有效阻止疫情跨国传播,对中外各方的疫情防控来说都是有利的。

Q:对外国人的防控措施和本国公民一样吗?

A:对外国公民和本国公民一视同仁,无差别地执行相应措施,会充分照顾当事人合理关切,尊重他们的宗教和风俗习惯。入境后,所在社区将提供必要保障和协助,帮助解决好生活方面实际困难。

Q:出入境人员怎样进行健康申报?

A:所有出入境人员都必须进行健康申报,海关在口岸对申报内容进行审核,严格排查有没有症状,有没有在14天内到过疫情发生的地区或者是国家,以及有没有接触史。申明卡翻译成了十种以上的语言,并且专门开发小程序,出境人员在到达口岸之前就可以使用手机来进行填报,生成二维码,在口岸扫码验放,实现“网上报,码上通”。

Q:出入境环节,怎么防止疫情从境外输入?

A:对所有出入境人员严格实施“三查、三排、一转运”。

三查”是百分之百查验健康申报,全面开展体温监测筛查,严密实施医学巡查。发现有症状的,或来自疫情较严重国家或地区,或接触过确诊、疑似病例的,严格实施“三排”:流行病学排查、医学排查及实验室检测排查。

“一转运”是对“三排”中判定的确诊、疑似病例,有症状人员、密切接触者落实转运、隔离、留观等措施。

Q:国际航班会有什么防控措施?

A:加强航空器、机场通风消毒,做好出入港旅客体温检测,加强包括机组、安检人员在内的一线人员个人防护和健康管理,及时发布针对航空公司和机场的防控指南等。针对当前部分国家和地区疫情蔓延的情况,民航局制定了分区分级差异化疫情防控措施,综合所在国或所在地的疫情形势、航班运行特点等多个指标,区分航班运行风险,实施差异化管理,做到精准防控、精细施策。

Q:疫情多国蔓延,跨国旅行会限制吗?

A:会密切关注海外疫情的发展,根据情况和形势变化,加强与有关国家的沟通协调协商,减少一些不必要的跨国旅行活动。希望跟外方一起努力,做好人员交流工作,保障中外人员交往和各领域交流合作不受到大的影响。

Q:疫情防控期间,在华外国人签证到期了,怎么办?

A:在疫情防控期间,在华的外国人如果停居留期限已经到了,可以自动顺延两个月。在顺延的期限内,无需再去办理延期手续,仍可以在华合法的停居留或者正常出境。

Q:外国人来华参与防疫,签证怎么办?

A:对来华参加防疫抗疫交流合作或者从事重要商贸和科研活动的外国人,因急事来华来不及事先办妥签证的,可以到入境口岸申办口岸签证。入境中国

Q:滞留在疫情蔓延国家的中国公民怎么回国?

A:针对我国公民在外滞留的问题,民航局建立国际航班计划协调机制,每周协调中外航空公司编排航班计划,并定期发布。下一步,将根据疫情变化,与我国驻外使领馆保持密切联系,如有需要,及时安排加班或包机接回我国在外公民。

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