早在去年的时候,工党政府就公开表态,希望减少留学生新西兰毕业工签的发放量,从而降低每年的净移民数量。
对此,业内专家纷纷反对,认为政府的做法会极大地影响了国内的教育出口产业,导致经济收益大幅下滑。
Aspire2 International(简称A2I)是新西兰最大的职业高等教育机构之一,该机构的首席执行官ClareBradley表示,如果政府一意孤行,他们很可能被迫关闭旗下分部。
A2I指出,如果政府收紧新西兰毕业工签(post-studywork visa),新西兰每年将失去4.4万以上的留学生,直接造成每年10亿纽币的经济损失。
在递交给商业、创新及就业部的请愿书中,A2I提到,如果政府收紧新西兰毕业工签,将使他们的报名率大跌90%,从而影响他们的正常经营,造成当前学生无法攻读完所有的课程。
另外,新西兰独立高等教育协会(ITENZ)也指出,政府的做法将迫使很多教育机构关门倒闭,造成员工失业。
Itenz表示,国际教育是新西兰第五大出口产业,而目前美国正在与其他国家大打贸易战,所以新西兰政府不应该在这个时候收紧毕业生工签。
据悉,工签的修订内容包括: 取消毕业后工签与特定雇主担保绑定的要求;修读Level7 以下课程的学生,需要学习两年才能获得一年期的毕业后工签; 修读Level7及以上课程的学生,可获得三年期的毕业后工签。
总的来说,留学生获得工签的难度提高了,而其家属在新西兰工作和生活的权利也收紧了。
移民部长IainLees-Galloway指出,目前新西兰有12.5万留学生,政策出台后,留学生人数预计将削减1.2万到1.6万,预计GDP损失为2.6亿纽币。
然而,A2I认为政府的预测并不准确。
据A2I估计,如果工签政策改变,报读私人教育机构的学生人数将下滑90%,报读技术学院和理工学院的学生人数将下滑80%——最终,新西兰将失去4.4万留学生。
A2I表示,政府只是在学费的基础上计算了直接的经济损失,但忽略了留学生在新西兰的生活开销,如果按人均3万纽币到4万纽币计算,新西兰政府将损失13亿到17亿GDP。
新西兰政府认为,很多人将“留学”作为获得永久居留权的捷径,诱发了很多移民剥削现象,而他们正准备出台新政,决定留学生应该干哪行,能干多长时间。
面对Aspire2和 Itenz的请愿,移民部长的发言人表示,他们会认真考虑这些回执信息,而对于新西兰毕业工签政策的最终结果将于8月份公布。
近日,奥克兰大学食品科学系的中国留学生Violet Xu呼吁新西兰政府不要收紧新西兰留学毕业生工作签证(简称新西兰毕业生工签)。在Violet Xu看来,很多新西兰留学生为了来新西兰,已经做了巨大牺牲,新西兰政府不应该剥夺他们在新西兰工作的机会。Violet Xu表示,自己将在今年年底毕业,目前特别害怕新西兰政府会在此之前出台收紧新西兰毕业生工签的政策,此事让她倍感焦虑。Violet Xu还公开表达了希望能移民新西兰,并把母亲接到新西兰的心愿。
不过,Violet Xu的愿望却遭到了不少新西兰网民的反对。
“如果你想在新西兰居住和工作的话,那么请直接申请居民签证。请不要希望政府可以为你修改新西兰毕业生工签政策。如果你遵循新西兰的规则,那么我们欢迎你来新西兰。如果不行请离开。”
“她希望能移民新西兰并把母亲接到新西兰。这就是我们要收紧新西兰留学生毕业生工签的真正原因。在新西兰学习不应该成为让人自动获得工作和居住权利的理由,特别是这些学生还打算移民,把全家人都接来,毫无疑问这会给我们的基础设施增加更多的压力。假如你真的拥有新西兰特别需要的技能,那么你完全可以通过其他渠道申请移民。”
"我们并没有种族歧视的意思。只是我们现在已经拥有了很多的新西兰移民。他们来到新西兰寻求更好的生活。学习对于90%的新西兰留学生来说已经成为了一种移民的手段。过多移民的涌入导致本地人的生活质量急剧下降。特别是在一些大城市,当地房屋短缺,医疗教育资源紧张。"
另一位网友表示:"新西兰留学教育产业的确对经济有很大裨益,但同时也存在着不少负面影响,特别是像奥克兰和惠灵顿这两座大城市,随着大量学生的涌入,当地的住房供应面临着压力。我认为新西兰政府应该收紧新西兰毕业生工签、鼓励新西兰留学生离开这两座城市。事实上,在新西兰的其他地区也有不少优质学校。对于Violet Xu希望把母亲接来的心愿,我认为没有问题。只要她的母亲能够购买医疗保险并拥有足够的资金资助自己的生活。我们需要打压那种只是为了获取福利而移民的年迈父母。此外,父母必须和他们的子女在一个国家生活,假如他们的子女离开新西兰的话,那么父母也必须离开。"
6月初,新西兰移民部长Iain Lees-Galloway就新西兰毕业工签政策提交了详细的修改意见。建议取消现行的1年开放+2年雇主担保的新西兰毕业工签制度,并限制毕业生配偶及子女的相关权利。根据这一新西兰毕业工签修改意见,未来就读学位以下课程的学生只有在课程时长超过两年时才能获得1年的开放型毕业生工签,就读本科和硕士学位课程的学生则可以获得3年开放型毕业生工签。
这一消息随即掀起了轩然大波,很多公立理工学院都将受到巨大冲击。
曼努考理工学院表示,一旦缩减毕业生工签,势必将影响到该学院的财务状况。
曼努考理工学院的首席执行官Gus Gilmore表示,如果新西兰政府收紧毕业生工签的发放,那么该校的海外学生人数将从1000人减少至500人,这将使该校的年收入减少$1000万。据悉,目前该校的年收入为$1.03亿,这意味着该校的年收入将减少10%。
在国内学生注册数量不断减少的今天,如果海外学生的数量也大幅缩减的话,那么曼努考理工学院将难以为继。要知道在去年,该校就有$700万的亏损。
Gus Gilmore表示,对于一所公立理工学院来说,如果年收入减少了$1000万,那么势必引来政府干预或直接注资。
怀卡托理工学院表示,新西兰毕业工签一旦发生改革,那么该校的年收入将会减少$450万,降幅将达到30%。
塔拉纳基内的西部理工学院则表示,在新的新西兰毕业工签政策实施之后,该校将会减少75%的海外学生,该校的年收入将会减少$150万。
一家成立于2016年、由原陶朗加和罗托鲁瓦当地学校合并而成的理工学院——Toi Ohomai也表示,毕业生工签的改革将会对很多高等教育机构造成重创。
最令这些理工学院感到气愤的是,工党在2017年参加竞选的时候曾承诺,在上台后只会限制那些低级别课程学生的工作权利,并不会对大学和公立理工院校的学生进行限制。但现实是,工党领导的联合政府已经将目标对准了公立理工学院的学生。
移民部长Lees-Galloway 上个月曾透露,如果毕业生工签真的进行改革,那么将会有1.2万至1.6万名海外学生受到影响,而这些留学生所带来的消费将会减少$2.6亿/年。
根据Education NZ递交给教育部长Chris Hipkins的资料,如果新西兰的海外学生减少17,425人,那么每年将会造成$4.86亿的损失。其中,私立学校减少的学生数量为12465人,将造成$3.2亿损失;公立理工学院减少的学生数量为4960人;将造成$1.66亿损失。
Gus Gilmore表示,对曼努考理工学院的学生来说,最受影响的是那些就读Level 7 GD课程的学生。
有不少学生在自己的国家已经拥有了学术或硕士文凭,但为了获得国际视野,他们选择在新西兰就读副学位(sub-degree)和文凭证书课程。
在曼努考理工学院,大约有60%至70%的海外学生就读于一年的文凭证书课程,他们所学的专业大都是IT或商科。
“他们是我们主要是生源。” Gus Gilmore说道。
新西兰毕业工签的改革草案已经引发了很多私立培训机构的恐慌。比如在奥克兰、陶朗加和基督城共有3500名学生的新西兰最大的私立高等教育机构——Aspire2 International就因毕业生工签新政而狼狈不堪。Aspire2的首席执行官Clare Bradley表示,新政将让该校生源减少90%。这意味着该机构很可能将就此倒闭。在Clare Bradley看来,削减留学生在毕业后的就业权利,就是在减少新西兰的留学卖点,长此以往,那些原本青睐新西兰的留学生必将选择加拿大和澳洲。
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