从新西兰教师大罢工,到新西兰高校反映紧缺教师,通过引进新西兰移民教师便成为热门的讨论话题,北地大区的一位校长花了四年时间才为学校招到合适的数学系主任。岛屿湾中学校长John Paitai的这场挣扎招人战只是教师短缺问题的一个缩影,教育部表示已经意识到这一压力。
近日,教育部长Chris Hipkins宣布了一项解决教师短缺问题的方案,其中包括为移民教师提供高达5000纽币的搬迁补助金,为回流的新西兰教师提供7000纽币的补助金,从而将2019年招聘海外教室的目标从400增加至900;提供1万纽币的补助金用于协助毕业教师的辅导和在职培训等。
Paitai说,有段时间学校一次就有四个教学职位空缺,但寻找数学负责人是最难的。
“我们等了四年就为等待合适的人。我们的数学系主任本该退休的,但是在我们试图招人的时候他留下来了以填补空白。”
“确实有申请人申请这个职位,但他们来自全球各地,新西兰本地申请人不多,因为他们在其他地方很抢手。”
最终,Paitai在2017年招到了合适人员来填补了这个位置。通常而言,这个招聘过程只需要两至三个学期而已。
Paitai指出,教师短缺问题对于北地大区已经不是什么新鲜问题了。今年早些时候,当他在奥克兰的同事满腹怨言时,Paitai正和他们一起开会,他说:“欢迎来北地大区,你现在说才刚刚体验的事完全就是我们的常态。”
但Paitai也表示,教育部本次提出解决短缺问题的方案是朝着正确方向迈出了一步。
他评价说,“我认为我们必须找海外教师,因为新西兰没有足够的训练有素的教师。但是当学校在引进这些经验不足的教师时,应该得到政府的支持,已提供额外的培训。”
Paitai透露说,有许多海外新西兰移民教师已经在他的学校申请职位。虽然有些人并不合适,但也确实有瑰宝一样的人物存在,比如说于2010年来学校担任科学系主任的Kamlesh Prakash。“自从学校开放以来,他在这所学校教的每个年级都取得了最高成绩。他还学了毛利语,他是岛屿湾中学最受尊敬的教师之一。”
在2018年,由于工作量大,人数不足,新西兰教师进行了数次要求涨薪的罢工游行,新西兰政府也将引入海外教师纳入了计划日常,而教师职业也恐将成下一波新西兰移民职业之一。
新西兰教师缺口大,受到海外教师追捧
新西兰教育部表示,目前全世界范围内有7300名海外的老师热衷于来新西兰工作,教育部已经从中筛选出了近1000人,并将安排他们进行面试。教育部预计今年教师岗位的缺口为850人。
新西兰招聘机构对海外教师严格筛选,并提供培训
新西兰早教及学习成果部副秘书Ellen MacGregor-Reid表示,教育部的招聘机构正在对这些海外教师提供帮助,包括选择职业路线,接受面试,找到工作机会以及完成来到新西兰之前的所有准备工作。“我们一直在致力于增加新西兰教师的数量,我们希望帮助初来乍到的教师开始他们的职业生涯,就像吸引其他职业的人转职成为教师一样。”
MacGregor-Reid说:“与此同时,我们鼓励已经从事其他职业的新西兰前教师们,如果想要休息的话,那么就回到教育业,而如果他们现在在海外的话,欢迎回到新西兰。”
中学校长协会已经要求政府扩大“新西兰教育优先计划”,该计划在教师走入课堂之前将提供为期九周的强化训练。
教育部计划在今年第一学期开始之后继续帮助校长们填补教师的空缺,并在整个学年中继续提供支持行动。
“我们敦促校长们和我们联系,以帮助填补他们面临的任何教师的空缺。”
“我们的重点是通过持续扩大的供应方案来为校长们提供足够的合格教师来填补空缺。”
未来教师职业是否会成为新西兰移民职业,或热门的新西兰留学移民职业呢,我们拭目以待。
新的官方预测显示,在七年后,奥克兰中学教师的实际数量将比需求量少10%。上周日,该预测模型被政府用于制定明年从海外招聘900名新西兰移民教师的计划,据描述,这也是政府目前正在初步进行的唯一一项工作。
教育部预测显示,除非政策或经济条件发生变化,否则新西兰的教师短缺数量将从明年的820个增加到2025年的2440个。
奥克兰各中学将出现全国范围内最严重的缺口,预计这个缺口将从明年的130人扩大到2025年的860人,即缺口将从现在的1.7%扩大至10.2%。
这个计划没有考虑到科目的问题。在新西兰中学里,数学、科学、技术和毛利语的教师已经处于短缺咋胡给你太,其他学科仍有足够教师。
该计划也没有单独统计未来几年内即将毕业的教师培训人员的数量。目前的情形是,开始接受小学或中学教师培训的本地学生的人数已从2010年的4445人下降到了2016年的2725人(减少39%),直达去年该人数才略微上升至2785人。教育部的预测假设每个年龄段进入和离开教学行业的教师数量将遵循与近年相同的趋势,然后趋于平稳。
未来几年中学教师的缺口来自学生数量的增长。2007年至2012年间出生率的小幅上升推动了过去几年的小学生人数增长,但是随着这些儿童在2020年左右进入高中阶段,预计小学学生数量将略有下降,而中学学生数量将上升。
该模型预测,到2023年,全国小学教师的供需情况将从短缺650名教师转变为多余90名教师。随着移民增加,到2024年小学教师数量又会变回短缺70人,到2025年短缺230人。与此同时,中学教师的缺口将从明年的170人持续扩大到2023年的1750人和2025年的2210人。
在奥克兰,人口增长率高会导致小学持续缺乏教师,从2023年的缺60人扩大到两年后的缺350人。中学的教师短缺缺口则将从给明年的130人增加到2023年的680人,直到最终的短缺860人。
教育部负责证据、数据和知识的副秘书Craig Jones博士表示,该模型仅在未来两年内可靠,但此后则会受到不可预测的政策变化和经济状况的影响。
负责早期学习和学生成就方面的副秘书Ellen MacGregor-Reid表示,教育部将试图通过提升学员人数、吸引前任老师返回教师行业、吸引新西兰教师从海外归来任教、从海外招聘外籍教师的方式来缩小供需差距。
“在过去的几周里经过宣传后,我们的一名招聘人员说已经有1000多人表示有兴趣从海外返回新西兰,”她说,“我们正在考虑教师培训设置方面的选择。目前我们正在研究在教师培训方面可以调整的更多内容,确保它具有吸引力并且是一个良好的开端……我们也正在考虑教师的工作量问题。教育部已经确定这是一个问题。”
对于奥克兰大学在内的教师培训机构开始裁员,MacGregor-Reid表示并不担心。“大学就如何开展业务做出了一系列决定,”她说,“我的理解是,教师培训仍然处于强有力的水平。目前我们并不担心这一点。”
新西兰中学教育联合会Jack Boyle表示,这些预测存在缺陷,因为他们认为2017年的教师供求数据相等。
“教育部没有量化短缺,他们是在假设2017年中学教师人数正常的情况下做预测,”他说,“但中学教师都知道这样是不对的。”未来到底需要引入多少新西兰移民教师仍需重新预测。
随着新西兰国际关注度的增长,有越来越多的人开始想要了解新西兰,想要走进新西兰。为了孩子移民新西兰的家长们也越来越多,即使在国内有着很好的单位或事业一想到家里的孩子和老人都毫不犹豫的选择移民新西兰。
2018年7月1日到2019年12月31日(共18个月)移民配额调整为5万-6万人,其中51%的申请为技术移民或商业移民:这一类别2016年7月1日-2018年6月30日间比例为60%,38%的。
申请为家庭团聚移民:这一类别2016年7月1日-2018年6月30日间比例为32%-33%,11%的移民为人道主义移民:这一类别2016年7月1日-2018年6月30日间配额为7%-8%,相比较下,2016年7月1日-2018年6月30日(共24个月)移民总配额为为8.5万-9万。这比2014年7月至2016年6月的移民配额已经减少了5000人。
值得一提的是,新西兰移民局在2017-2018财年(2017年7月1日至2018年6月30日)发放的PR数量创造了自2001-2002财年以来的最低水平。而2015-2016财年(2015年7月1日至2016年6月30日)则是PR发放数量最高的一年——在这一年,一共有52,052人获得了新西兰居民签证。
需要注意的是,正是国家党政府在2016年10月,突然提高技术移民的门槛(将EOI的选取分数从140分上调至160分)和暂停父母团聚移民才导致了PR发放量的骤降。
根据新西兰移民局的最新统计,在2018年7月1日至2019年1月31日间,新西兰移民局已经向20,112名申请者发放了PR。这意味着在今年12月31日之前,新西兰还剩下大约3万至4万个移民配额。所以,移民移早不宜迟。
在新西兰接受过教师培训的海外新西兰移民Kiwi教师正成为教育部最新招聘工作的目标。愿意回流的教师可能有资格获得7000纽币的海外搬迁补助金,学校还可以向政府申请3000纽币的招聘补贴。
然而,据Stuff报道,如此“诱惑”并不一定能吸引Kiwi教师们回流。
01
当Ben Drury还在新西兰的一所小学里任教时,他感觉压力山大,无论是周末还是晚上,都忙得不可开交。
在学校教了十多年书后,看着朋友们陆续出国教书,他也紧随其后,首先是新加坡,接着是韩国。
在国外任教六年后,他都没有搬回新西兰的计划。
对于他而言,在海外教书能够覆盖一家人的住宿、每年的飞机票以及孩子们在私立学校的学费,属于相当不错的工作。最重要的是,他的薪水足以让他的妻子成为一名全职妈妈。然而,这些都是在新西兰任教无法满足的。
虽然这种生活增值很具吸引力,然而最最关键的当属工作上的压力减轻许多。
在韩国,Drury每周大约有六个小时的轻松时间,然而在新西兰,平均下来一周只有一小时。
02
Scott Ngatai也同意海外生活在许多方面都能KO新西兰。
他在基督城一所中学任教14年,之后搬去了韩国,后又转战马来西亚。
在离开新西兰之前,他拿着最高级别教师的工资——按照目前的薪资水平是7.8万纽币,但是,Ngatai说钱不是他离开新西兰的原因。
就他而言,去海外教书是双赢的:得到的报酬更多,教更少的孩子,属于自己的时间越来越多。
而且,在韩国工作四年后,他的年薪已经达到税后13万纽币,他在离开时的奖金就超过10万纽币,这意味着他都可以在新西兰买第二套房子。
Ngatai说,如果他回到新西兰,他不会选择教书这一行,而且政府向海外回流的教师提供的搬迁补助金也不足以改变他的想法。
03
另外一名不愿透露姓名的老师说,她想要从英国回去新西兰,然而她在新西兰根本找不到一份工作。
在离开教学行业一段是假后,她花了4000纽币上了一个教学进修课程,然而她还是没有在惠灵顿找到工作。
最后,等了足足八个月,递了30份简历,面试了两次后她才在奥克兰找到一份工作。她已经做好了搬家的准备,然而拿着教师的微薄工资,她付不起自己想住的房子的房租。
失望的她决定搬到伦敦,从今年8月起开始当代课老师。然而伦敦的生活又何其容易?那里的课程灵活性更低,很多孩子都面临一些社会问题。
她形容说:“我在新西兰的低分学校工作过,这里比新西兰还要糟糕。”
如果能在惠灵顿找到工作,她已经会回到新西兰,但到目前为止,还没有雇主说会帮忙申请搬迁补助金。
04
Kellie Robinson也说,在海外教书的生活也并非都十分乐观。
“在伦敦的时候我有一种前所未有的感觉想放弃教学,虽然我喜欢伦敦的生活,”她说。
面对来自管理层的压力、长时间工作以及传统的教学方法,Robinson从伦敦离开,到了瑞士巴塞尔教书。
如今,她每周有7个45分钟的自由时间,班上共13名学生,还有一名全职教师助理帮助她。
就目前而言,即使7000纽币的补助金到位,Robinson也不想回到新西兰。
在瑞士,薪水更高,学生人数更少,教师助理的支持更多,计划和准备的时间也更多,谁想回去申请新西兰移民呢?
新西兰是个多元化的国家,近期一份报告显示,新西兰高中生学习外语的比例已到达创纪录的低水平。目前在新西兰极缺会中文的新西兰移民教师。
本周,新中关系促进委员会的主干在惠灵顿会见了新西兰教育部长Chris Hipkins,协商讨论如何增加新西兰学习第二语言的学生人数。
随着亚洲的经济腾飞,新西兰越来越重视亚洲,新西兰国内的有识之士普遍认为新西兰需要更多的学生学习第二外语,这样他们才能适应不同的文化环境。
新中关系促进委员会的目标是能看到新西兰有更多学生学习中文,当然这并不意味着他们希望学习新西兰毛利语或其他语言的学生减少。
该研究报告表示,只有2%的学生在中学阶段学习中文,很少有人在每个阶段都会学习这种传统语言。
而教育部数据网站Education Counts的统计数据也显示,在2008年至2018年间,虽然设置中文课程的学校逐渐增多,学习中文的小学生比例也在不断上涨,但学习中文的中学生比例却在下降。
该报告也指出了限制学校语言课程成功的四个要素,包括教师短缺、语言课程缺乏强制性、语言课程的地位低、新西兰缺乏国家语言政策等。
虽然新西兰缺乏足够的合格教师,但该报告特别强调了150名普通话语言助理(Mandarin Language Assistant,简称MLA)所发挥的作用。这些MLA在他们的学校里工作,有助于满足更多学生学习中文的需求。
不过,Don表示,新西兰对MLA申请新西兰签证的次数有上限限制,如此一来会成为制约新西兰学校教授中文的一大因素。因此,增加新西兰本地合格中文教师的数量也是一个需要优先解决的事项。
“除了毛利语、新西兰手语以外,我们需要更多熟悉其他语言的kiwi老师,尤其是中文,因为中新两国在贸易、投资、旅游、教育和移民各方面的关系正在迅速发展。”
中国在世界经济体中的地位愈发重要,意味着其他国家越来越有必要学习中文,为与中国建立紧密且成功的关系奠定良好基础。
新西兰外交贸易部此前也曾指出,中国是世界上经济发展最快的国家之一,其庞大的人口和不断壮大的中产阶级代表着巨大的潜能。
“我们会敦促政府加快招聘合格的新西兰移民中文教师,让新西兰学生更好地了解中国,”Don说。
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