当前,移民市场正处于一个尴尬阶段,有些人选择欧洲购房移民,虽然拿到身份比较容易,但各方面待遇却不尽人意;而另外一些人仍然把目光投向澳新美加,但这些传统国家的政策也在不断收紧。
日前,来自权威的消息表明,美国政府即将改写移民草案,打算修正扩大美国公共福利定义。其目的之一就是想驱逐那些为了享受福利待遇的美国绿卡人士,另外同时要阻止一些“穷人”入境。
消息显示,美国政府会采取更广泛的“公共负担”(Public Charge):现金福利、住房补贴、医疗福利、食物券等,这样可以以此将这些依赖社会福利的人士进行合理驱逐。除此之外,相关部门也考虑要求绿卡持有者能证明自己在美国的生存能力,包括列举详细薪资、债务和资产信息。
目前,这一法案还未出台实施,尚处于萌芽状态。根据美国律法,还需要进行公开征求和后续修订等流程,最终有司法签证确认生效。但从美国长久以来对移民的态度上看,法案通过的几率很大,看来未来想要拿到美国绿卡就更难上加难了!
合法的绿卡持有者的“危机”:
1、如果单纯为了美国福利政策,成为公众负担,可能会被驱逐出境。
2、这项政策影响最深的是pr永久居民。而多数人必须要持有5年绿卡才能享受社会福利,因此这类人不会被驱逐。
3、不是所有地区都适用统一的法规,有些州地区会比较宽松,比如孕妇和孩子也许不必遵循5年的规定。
由于美国正在试图以这项政策阻止更多占用社会福利的人士进入,因此政府也给与移民官员更多的自由裁量权,让他们有权拒绝哪些可能造成美国公共福利负担的移民人士。据统计,近1年来,美国领事馆的拒签人数同比上一年高出4被,已达到最高值。因此,即便你已经顺利拿到美国绿卡,也不意味着你可以随心所欲的享用社会福利。不管你生活在哪里,移民到哪个国家,自力更生都是每个人必须践行的事。
根据纽约时报今天早上的最新新闻报道,美国欲取消中国研究生的学签。当然这里也有前提条件是:美国怀疑与中国军方有联系的中国留学生。据当地两名政府知情人士透露,美国国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)已经与总统川普就该计划进行了讨论。最早本周就会宣布计划的具体举措,此举可能会影响3,000至5,000名中国学生,在美国的中国学生将被取消签证并被驱逐出境,而已经在美国境外的中国学生将不被允许回国。美国国会有三名议员同时提议,阻止目前已经获得学签的中国留学生攻读STEM课程。所谓STEM即science, technology,engineer,mathematics,其实就是国内所谓的理工科。美国此举为了所谓的”进一步限制知识的泄密”。换言之川普政府可能关停STEM项目,所谓的阻止已经获得学签的中国留学生,其措施可能为立即驱逐出境。
回想自从四月以来的各种新闻:中国最聪明的青年都来了美国留学,他们和美国人竞争工作岗位、抢走美国人的生意、窃取美国人的财产、设计出针对美国的武器。。。在美国媒体各种倾向性报道中有才华的,中国留学生选择美国继续深造是为了是到美国偷知识、偷技术的,所以美国政府应该严格审查中国留学生的学签。
紧接着是四月底福布斯新闻的报道川普政府接下来可能会针对留学生的OPT(毕业后美国实习就会),没过几天国防部发言人查德沃尔夫Chad Wolf表示:川普接下来可能会针对OPT“从国土安全部的角度来看,我们担心中国的留学生利用美国的签证项目在美国逗留、学习、工作。这些项目可能在过去已经被滥用了,这其中就包括OPT和CPT。
看完美国政府对STEM领域一刀切和两头堵中国留学生的做法,我们再来回头看看加拿大对STEM领域的留学生态度如何,我们以BC为例来看下。BC省是在所有加拿大省提名硕博士移民项目里面,来的最实惠和最简单粗暴的, 只要是以上9大专业(主要都是STEM领域)毕业的硕士博士生,都可以无需job offer,无需工作经验,直接递交BCPNP ;反观安省硕士项目则需要经过心惊胆战的抽签,尝试从为数不多配额中杀出一条血路,曼省则需要完成指定项目的实习等。
以上9大专业,其实细分后, 有很多细化的专业和研究领域,省内所有合规的院校和细分专业都在官网罗列的很清楚, 包括大部分的公校和2所私校。为了申请某硕士专业, 最重要的要点就是该硕士课程跟申请人本科教育相关,虽然每个学校在GPA和雅思要求上略有不同,但是基本大差不差,反倒是这个相关性最近让不少纯粹为了移民而读书的申请人拒之门外,因为校方和bc移民局也不希望此项目和通道被滥用,所以指望跨专业读以上专业硕士的小伙伴们通常来讲就不得不放弃此路,通过其他方式比如BC的international graduate或者skilled worker或者CEC,利于毕业工签,通过找到雇主的方式来实现移民,当然这势必平添了不少烦恼,移民时长和花费。以UBC的计算机硕士MASTER OF SCIENCE IN COMPUTER SCIENCE (MSC)为例, 来看下UBC招生官方要求:国内普通大学4年本科毕业,平均成绩B+, 211类别大学B即可。雅思单项不低于6.5。由此可见,对于国内年轻群体、英语良好、本科学业相关,或者应届毕业生又希望在加国接受进一步教育或者进而顺带拿个加国身份的,选择此路走是一个最大的捷径。但是对于年龄偏大群体,本科毕业后已经工作多年的,雅思偏低的,在国内直接申请以上硕士项目,学签被拒的可能性较大,因为移民倾向明显。
近日由于加拿大魁省对留学后移民申请永居签证的方式做了大幅改革,再次郑重提醒大家,一定要保持理性,综合考虑时间成本、政策风险、费用支出、成功概率等因素,选择适合自己的移民项目,切勿盲目跟风蹉跎岁月。
继EB-5投资移民新规11月21日生效之后,川普计划制定一套更加全面的新移民法规。这些法规一旦颁布,将对雇主,国际学生,H-1B和L-1签证持有人,EB-5投资者,寻求庇护者等产生深远影响。政府即将发布的国土安全部(DHS)统一议程中详细介绍了拟议的规则。
美国移民选择何去何从?
今年5月川普总统在白宫答记者问 图源:美联社
H-1B签证审核或更加严格
针对H-1B工作签证持有者,国土安全部即将出台的H-1B规则的摘要指出:“修改专业职业的定义,以确保H-1B计划是优中选优,并修改就业和雇主的定义与雇员的关系,以更好地保护美国工人利益。此外,国土安全部将提出其他要求,以确保雇主向H-1B签证持有人支付适当的工资。” 据悉,发布拟议规则的目标日期是2019年12月。
针对H-1B配偶签证,政府继续将取消持H-4签证的配偶工作权利列入监管议程。拟议规则的目标日期是2020年3月。
由于川普政府更为严格的移民政策,近期H-1B申请的拒签率显著提高,从2015财年的6%上升至2019财年第三季度的24%。根据美国国家政策基金会最近的一项分析,新的H-1B法规将使雇主和高技能的外国人的生活变得更加困难。
川普拟议的新规则可让联邦政府免受来自公司的诉讼,这些公司主张美国移民局针对H-1B申请采取的许多行动均违反了《行政程序法》。美国移民局前首席法律顾问Lynden Melmed在接受采访时说:“毫无疑问,政府想要突破限制,致力于对H-1B签证类别进行长期的结构调整。”
美国移民局试图收紧L-1签证类别
目前L-1签证的拒签率也大幅提高。根据监管议程: “国土安全部将提出修改专业知识的定义,阐明就业和劳资关系的定义,并确保雇主支付L-1签证持有者适当的工资。” 公布拟议规则的目标日期为2020年9月。
对L-1签证工资水平的监管可能会使USCIS陷入法律困境。弗拉格曼律师事务所的合伙人凯文·迈纳在一次采访中表示,”我们希望看到针对L-1工人的工资水平提出了哪些具体的监管建议,因为国会在L-1法规中并没有明确规定普遍的工资要求。增加国会没有列入法令的要求将是该机构的越权行为,让人对新条例的法律可行性产生疑问。”
EB-5新规提高最低投资额
11月21日颁布的EB-5新规定提高了该项目的最低投资额,目标就业区(TEA地区)的最低投资额将从50万美元增至90万美元,非目标就业区(非TEA地区)的最低投资额将从100万美元增至180万美元。这是该项目自1990年创建以来首次提高最低投资金额。
亲属移民规定将更严格
针对亲属移民,川普提出了两项措施,1) 2019年10月4日的总统公告(暂时被法院阻止)将禁止新移民在没有医疗保险的情况下进入美国;2) 更改公共负担规定,将公共福利的范围扩大。
一项关于“加强支持宣誓书的完整性”的提议表明,政府想要限制美国人担保亲属移民。据一份摘要,“国土安全部打算更新8 CFR 213a的规定,将相关要求与法定条款进行调整并修改担保要求,以确保担保人有支持亲属移民的资产和资源。”
国土安全部拟修订有关条文,让公共福利资助机构更容易从美国移民局取得资料,以便向保证人索偿。
新规拟改革留学生OPT及停留时间
而针对留学生,议程规则提案的摘要指出:“ ICE将修订现有法规,并修订针对F和M签证的非移民学生的OPT规则。”据悉,2020年8月是拟议的目标日期。
具有讽刺意味的是,川普政府的国务院官员最近称赞了OPT政策。“OPT是我们最大的优势之一,”国务院副助理国务卿卡罗琳·卡萨基德在周一的国际学生新闻发布会上表示。
哥伦比亚大学毕业典礼上留学生挥舞各国旗帜 图源:美联社
经济学家马德琳·扎沃德尼表示,“没有证据表明,参加OPT项目的外国学生影响了美国工人的就业机会。”
国土安全部的监管议程上的一项内容指出:“ICE提议对所有指定的学校官员进行审查,以确保ICE能够通过学生和交流访问者信息系统(SEVIS)获取学生的准确数据。”
一项仍在监管议程上的内容显示,川普政府计划在明年2月公布一项改革,更改国际学生在美最长停留时间。
新规也计划提高外国人获得庇护资格的门槛,同时继续提高移民申请费用。
美国雇主担保移民,低门槛高成功率
美国EB-3移民即美国雇主担保移民,是移民栏里的第三类,是美国移民法sec.203(b)(3) 规定认可,只要获得美国雇主长期的就业担保许可,就可以获得劳工卡并申请移民。所以只要是美国任何一个有规模的雇主作出长期工作的担保许可,提交移民局审批通过,即可获得移民签证。
就一般人而言,美国EB3雇主担保移民是最佳的选择,对申请人无需语言、学历、投资、经商要求, 身体健康无犯罪即可申请。
*美国EB-3非技术移民申请条件 *
1. 年龄在20-50岁,身体健康
2. 无学历和英语能力要求
* 美国EB-3非技术移民优势*
1、实力强大的雇主担保
2、对申请人的资格要求低
3、申请人只需要提交个人及家庭信息材料
4、签证成功率高
5、一人申请全家移民
6、一步到位拿永久绿卡
7、办理流程透明化,可通过官网跟踪查询
上台以来,特朗普一直强调打击非法移民,但是近期开始针对美国几十年来一直实行的合法移民体系多次提案,他说“分配的绿卡数量不会改变”,目前美国接收的技术和受过良好教育的移民只占12%,根据他的新计划,这个数字将增加到57%。12%这样的比例在其他发达国家是找不到的。以家庭为基础的移民,从定义上来说,没有考虑任何经济需求,美国这样的发达经济体越来越以知识为基础,而且越来越受到许多非技术和半技术工作的大规模自动化的威胁,因此特朗普呼吁变革也在情理之中。
在美国现行的“家庭团聚”制度下,公民和永久居民可以资助配偶、子女乃至非直系亲属,这包括父母、祖父母,甚至成年的兄弟姐妹,比如一个有妻子和孩子的50岁的哥哥。美国移民体系是世界上独一无二的,它导致了“连锁移民”效应,一个移民最终可能为他们的直系亲属和大家庭带来数十份签证,导致拥有专业技术的移民被挤出来。通过亲属获得资助的移民不需要有工作或语言技能,总体构成了一个负担网络。特朗普在他的演讲中提到:没有人反对熟练技术工人能够资助他的配偶和年幼的孩子,然而,对于亲属移民,应该要求大家庭的成员,如年长的姻亲等,证明他们符合资格。
很多美国人的祖父母和曾祖父母在埃利斯岛时期进入美国(60年期间每年只有19万个名额),相比19世纪早期,现在美国的福利制度和社会服务更全面、更复杂,换句话说,美国目前的移民制度是过时的。此外,埃利斯岛时代的移民大多来自生活水平与美国相当的国家,所以他们的亲属没有离开的巨大动机。而现在,大多数移民来自工作机会更少、福利制度更不慷慨的国家,情况发生了变化,移民制度也应相应的进行变革。目前,很多移民大国都面临这种情况,例如,加拿大最近的民意调查显示,大多数受访者希望大幅削减以家庭为基础的移民。不出所料,根据那里的民意调查,目前最受欢迎的移民类型是已经拥有大学教育的经济类移民。
由于连锁移民效应,美国移民体系中占主导地位的“家庭团聚”部分,使大部分体系处于自动驾驶状态,没有考虑到当下国家的就业和经济状况。特朗普倡导限制亲属移民,在移民名额不变的前提下,扩大技术移民占比,这对于众多职业移民的申请人来说可谓是佳音。
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