西班牙《创业者法》于去年9月份正式生效，这项旨在鼓励海外投资的法律的主要内容，即在西班牙购买价值50万的房产可获得在西班牙居留权利，或者购买西班牙国债100万欧元，也同样可获得工作允许性质的纯居留性权利，这个给与海外投资者的黄金签证，也可以让投资者家属连带受惠，不仅可获得在西班牙临时和可延性一年定居权利，由于同时也是欧盟申根区域签证，故而也能让投资者可以在申根区国家间自由流通。投资者并不被西班牙强制必须在西班牙常驻，而是仅需每年至少入境一次。西班牙通过投资鼓励法发放“黄金签证”的对象，还包括对科研和技能型人才移民的吸收，以及促进海外企业在西班牙的活动，以实现吸收海外资本，提高就业和吸引投资等目的。
西班牙投资移民法自去年9月生效至今年5月初已经实行7个月，政府劳工部移民事务司提供的总结说，政策生效以来，一共接收“黄金签证”申请1584个，被批准1203个，还在走手续中的316个，被拒的65个。被批准的“黄金签证”里，真正冲着西班牙居留权而来的只有81个，也即是有81个海外投资者，通过投资不动产，或投资国债或通过来创业投资而申办了西班牙居留。但这些为西班牙居留权而来的投资者，创业或买国债的极少，其中72人是买下价值50万欧元以上的房产而获得“黄金签证”并取得西班牙居留。这81个为西班牙居留而来的投资者，俄罗斯人和中国人占去了一半，其余国籍有乌克兰、黎巴嫩、厄瓜多尔、卡塔尔、埃及和伊朗。
除了为居留而来的买房者，获得了“黄金签证”的还有17个创业者，330个技能性移民，35个科研人才和339个企业活动后果下的所需者，401个是投资者家属。可见，施行了大半年后创业法的经济收效并不太大，吸收到的资本不过一亿欧元左右。创业上则多数与科研项目有关，基本被当局批准，但由于真正的实业投资不多，所以新法实行大半年来，只为西班牙劳动市场带来640个岗位。
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一、临时居留(就是一年转两年的)的更换
要求社会融入证明，以后的居留更换，要有足够融入社会的证明，如果临时居留的持有者没有办法证明自己积极融入社会的话，居留更换将被拒。
配合融入，各大区要增加一些融入的培训活动，持临时居留的人要参加并可得到证书。换居留时持居留人要出具参加过这些培训活动的证明，具体细则还没出来。西班牙语也将非常重要，语言不好，换居留也会被拒。
临时居留的更换将考虑以下问题：
1.不能有案底；
2.不欠社会保险局、税务局的钱；
3.将会考虑到为融入社会做的努力。
而此次新移民法也规定，临时居留在被老板解雇的情况之下可以更换工种和地区。
家庭暴力受害方起诉对方，自己如果无居留，法院出具了隔离令就可以给当事人一个临时居留(PERMISO DE RESIDENCIA PROVISIONAL)，如最终判对方有罪，将给当事人一个正式的居留(但同时对方的居留也将被废除，事实上等于一个居留换了另一个居留)。
二、 加强了对学龄子女的学习要求
如有孩子是必须要上学的年龄(6-16岁)，换居留的时候，必须要出示孩子的学习证明。这条对中国人的影响很大，因为如果孩子在中国，就不会有西班牙的学习证明了。
三、看病的权利 (没有变动)
所有外国人，只要在西班牙市政府登记过住家证明，就像西班牙人一样有免费就医的权利，但必须按规定办一张医疗卡，不管有无居留。
如果没有医疗卡，成人只能看急诊、重病和事故，不可免费就医。未成年人和孕妇不管有无医疗卡，都可以免费就医。
四、对家庭团聚的要求比较具体
1. 团聚配偶首要条件，申请人要有更换过的居留，第一张居留不可以，必须是两年的居留。
是第二任及以后的配偶，并且第一任是离婚，团聚时就必须附加上离婚的判决书，判决书必须注明详细内容：夫妻共同的住家是留给谁的；子女的抚养权和抚养费由谁承担；配偶是否有离婚补偿等。而在这一点上，由于很多国家离婚时没有判决书，因此可以说这条规定还不清晰，需要等执行法规出台时才能知道。
配偶的团聚，除了可以团聚合法配偶以外，还可以团聚事实配偶，但要有足够的证明，如在市政府做过住家登记等，只能团聚一个人。
团聚子女
条件也要求申请人要有更换过的居留，第一张居留不可以。
包括领养，年龄必须在18岁以下，残疾人不受年龄限制。
团聚父母
要求至少满足三个条件：持卡人必须是5年长期居留；被团聚人65岁以上；要证明被团聚人有足够的理由来西班牙，或是特殊情况，或是出于人道的。
2. 团聚来的人自动可以工作：
家庭团聚来的配偶和满16岁的子女，有父母许可，或满18岁就可以自动工作了。理论上从现在开始，家庭团聚来的可以直接工作，上工作保险了。
自己有经济能力，配偶或子女在换居留时就是独立的居留，不需要再依附在团聚人的身上了。
所以，以下家庭居留可以申请独立的居留
A.有自己的经济来源；
B.家庭暴力的受害者；
C.丧偶或孤儿。
3. 家庭团聚也要注意融入社会.
申请及家庭团聚，需要有足够的条件和住家，另外COMUNIDAD MADRID大区政府和市政府也做过一些这方面的活动，到时候建议团聚的人去参加，以便拿到证明换居留时好用。
五、以下情况5年长期居留将失效：
1.被查出居留是通过不合法手段获得的；
2.有驱逐令；
3.在境外连续滞留超过12个月，这一点是说永久居留连续在国外居住了12个月，而不再规定5年中累计在国外居住时间的限制。
4.拿到欧盟其它国家居留。
六、对滞留者的要求
学生居留、学生的交换、实习和义务劳动等的没有居留权的滞留，其滞留时间与其完成学业等目的时间相符，此期间可以申请打工许可，但不能影响学业本身。(以前只说学生居留，现在加上了其它几种情况)，一些交换人员，以及特殊交流人员都被定义为合法滞留者，而不是合法居留者。
七、对初次老板居留的限制
初次老板居留，申请条件和以前一样，有地区和行业的限制，但现在的地区范围更大一点了，以前的地区限度是PROVINCIA(省)，现在是COMUNIDAD(大区)。
八、OFERTA DE TRABAJO的具体规定
1.还是要INEM的报告；
2.需要证明老板要的这个人是有空缺要补的必要工人；(MEDIA JORNADA)
3.老板如果要取消OFERTA DE TRABAJO，必须书面通知劳工部；
4.工人到了西班牙后，除了上保险外，还必须把工作合同拿到INEM盖章。现在的规定还要将这些证明传真给劳工部，否则不给按指印；
5.第一次的OFERTA DE TRABAJO有地区和行业的限制。
居留签证的收费
部分移民事务的办理，如申请在西班牙停留延期许可、居住许可、工作许可（除6个月以外的）、外国人身份卡，签证等的TASA都要在申请受理时就交款，而不是像原先在批准后才付款。
违反移民法罚款：罚款分为轻度，严重，很严重。
轻度罚款：
-如果规定条款要求了，但你没有或延误通知相关部门你的个人情况如国籍，婚姻状况，地址，工作情况等的改变；
-居留过期三个月内申请更换；
-如果你是临时居住许可，自己在做生意，但没有申请老板居留许可；
-在居留有职位、行业、地区限制外工作的；
-雇用居留限制职位，地区不同的、
轻度罚款的金额为不多于500欧元。
严重罚款：
-非法呆在西班牙，如没有获得停留延期，没有居住许可或居留过期三个月没有在规定的时间内申请更换；
-在工作但没有工作居留或工作许可；
-隐瞒或伪造当局其身份资料，如国籍、婚姻状况、地址等的改变；
-申请了工作居留的外国人，没有上相应或没有注册工作合同的，老板有义务向相关部门说明原因，否则就是严重违规；
-结婚或者成为未成年人法定监护人来使他们获得居留；
-给外国人登记住家证明，而他不是真正居住在此；
严重罚款的金额为501-10,000欧元，而且老板还要支付无居留工人的遣返费用。
很严重罚款：
雇佣没有相应工作居留许可的外国人是很严重违规。其罚款金额为10,001-100,000欧元。
非法移民拘留中心
- 拘留时间不超过60天；
- 未成年人不能被关押在拘留所。
被拘留者在拘留中心的权利
-被告知其状态；
-尊重其隐私；
-如不懂西班牙语，要提供翻译服务，如缺乏经济收入者可免费获得此服务；
-可以联系非政府机构，国内或国际的保护移民组织；
-享有医疗服务。
因没有合法身份被开驱逐令的人如果已递交了居留申请的，驱逐令的事情会暂时停止，直到居留申请被拒，才继续审理驱逐令。
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