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英国拟简化中国游客签证手续或推“同步双签证”

2021-04-20
英国移民条件

BBC英伦网报道,英国政府表示,正在努力促成简化中国旅游者来英签证程序,以便能够吸引更多的中国游客。

新任文化事务大臣玛丽亚•米勒(Maria Miller)在伦敦举办的一次旅游业管理人员大会上宣告,英国为了促进经济增长,需要“开放和使得旅游变得更加便利”。

对比起法国巴黎每年吸引中国游客一百万人次的数字来说,来伦敦旅游的中国游客数字则微不足道;而旅游业人士纷纷指责英国过于繁琐的签证申请程序是阻遏中国游人的主要障碍。

依照英国内政部现行规定,来自中国的旅游签证申请人只是访问英国一地就需要用英文填写一份长达30页的申请表格;而相对简单的欧洲申根签证则可以允许成功申请者一次访问26个申根协议区国家。

迄今为止,由于英国并非欧洲申根协议的签订国,因此仅持有申根签证无法访问英国。

简化程序

有专家指出,英国政府内部尽管有来自内政部方面有关“移民管制和安全问题”的担忧,但是对经济利益方面的考量似乎已经占了上风。

据悉,自最近政府重组后新上任的文化事务大臣米勒,目前正在四处斡旋,争取能确保促成中国旅游者签证程序的简化。

英国政府目前似乎倾向于推出某种“同步双签证”解决方案,也就是使得中国旅游者在申请申根签证的同时使用同一表格也可以领到英国的旅游签证;也就是说,中国旅游者一旦成功获得申根签证也将同时获得英国旅游签证。

英国政府方面的一位发言人说:“新上任的文化大臣正再次加倍努力,力争简化中国旅游者签证程序。其它政府各部门也在密切协作以便尽早找到最合适的选项。”

今年八月间,英国政府曾拿出800万英镑公关宣传资金,力争将年度来访中国游客人数增加到五十万人次。

安全忧虑

不过,英国政府内部和英国社会对进一步简化中国人来英旅游签证的问题意见并非一致。

今年早些时候,内政大臣特里莎•梅(Theresa May)就对此问题表达不同看法,尤其是对放宽中国旅游者签证表示担忧。

特里莎•梅认为,放松入境签证审批程序的计划是“不可接受的”,而现行的规则是“保护公众不受严重伤害的关键手段”。

她在写给首相卡梅伦的信中说,目前英国有400名中国籍罪犯等待遣返,而去年一年就有1000名中国公民在英国申请避难。

信件还说,英国同时面临来自外国犯罪分子和有组织犯罪分子的严峻挑战,包括贩毒、洗钱、诈骗,以及在金融、知识产权、移民以及计算机网络等领域的一系列犯罪行为。

信中写道,“由于国家安全的原因,这样的建议对内政大臣来说是不能接受的。”

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欧洲各国争相简化对华签证 不遗余力抢夺中国游客


欧洲一直是中国游客青睐的旅游目的地,双边贸易量也在逐年上升,欧盟已连续十年保持中国第一大贸易伙伴地位。双边人员往来日益密切。今年以来,欧洲多国相继放宽或简化了对华签证,这一方面是中欧政治关系日益紧密的表征;另一方面,急于摆脱金融危机影响的欧洲各国,也希望更多向中国游客打开国门,以借助中国人的钱袋子,为各自蹒跚的经济发展注入动力。

数据显示,2013年,欧洲国家的申根签证申请量高达1720万份,其中,来自中国的申请近150万份,仅次于俄罗斯和乌克兰,居第三位。明年,欧盟计划大幅改革现有的签证制度,以便利包括中国民众在内的申根签证申请者。欧盟委员会已经提出了改革申根签证的一揽子方案。对中国赴欧游客而言,最大一项变化是,明年起,申请申根签证将像申请赴英签证一样采录指纹。欧盟将在全球采用新的签证信息系统(VIS),申请人的申请资料、申请记录以及指纹等生物信息将会存储在VIS中。这一政策将从2015年5月19日起在中国实施。该系统每五年更新一次,即意味着申请者每五年都必须重新录一次指纹。

通过这一系统,欧洲20余个申根区国家领事馆均能查看签证申请人的“历史记录”。如签证记录良好,就如同“信用累积”,再申请就会更容易,经常往返欧洲的中国公民就可以申请三年甚至五年有效的多次入境签证。

欧盟对华放宽签证的讨论由来已久,尤其近年来欧盟遭遇经济危机,引进“外部消费”的需求变得更加急迫。一项针对申根地区六大目标客源国的调查显示,2012年,因为签证程序繁琐,欧盟国家损失了660万游客。

而欧盟委员会预计,新的签证改革方案实施后,五年内将会为申根区带来1300亿欧元的直接消费,可以转化为旅游业及相关领域130万个工作岗位。

美旅游新政 中国游客望发放签证能力再提高40%


美国是一个旅游大国,其幅员辽阔,风光旖旎,地貌多彩多姿,旅游资源极其丰富,吸引着世界各地的游客。旅游产业已成为美国经济的重要组成部分,多年来,美国的旅游收入一直稳居世界第一。2011年,美国旅游业产值达1.2万亿美元,其中国际游客在旅游及其相关产业上的消费达1530亿美元,从业人员有760多万人。

由于受2001年“9•11”恐怖事件的影响,前几年,美国旅游业受到较大影响,美国旅游协会的一份报告指出,美国在全球旅游业市场上所占的份额在“9•11”事件前的2000年为17%,到2010年降至12.4%。在过去10年,流失了7800万游客,损失了近6060亿美元,失去46.7万个就业岗位。

今年初,奥巴马政府推出一项促进旅游业发展的国家战略,旨在促进美国旅游业的发展,努力创造就业环境与机会。其目标是到2012年实现来美旅游的国际游客数量达到1亿人次以上,这些游客在美国的消费将达2500亿美元。

根据该战略规划,由美国商务部长和内政部长牵头成立专门工作组,联邦政府各部门将与地方社区以及私营部门合作,提升服务质量,简化签证手续,促进国内和国际旅游业的发展。商务部长布赖森称,旅游业在美国服务出口中占据首要位置,政府将不遗余力支持其发展。以吸引更多游客来美旅游,从而创造更多就业机会,促进美国经济复苏与增长。为实现上述战略目标,美国国务院、国土安全局、商务部等多个部门将密切配合。美国务院今年1月宣布,将简化部分赴美签证申请人办理签证的手续,并为符合条件的首次申请人提供免面签的待遇。商务部预测,未来5年美国旅游业的年平均增长率将保持在4%至5%。

对美国旅游业来说,中国和巴西无疑是两个增长最快、未来发展潜力最大的市场。据统计,外国游客在美国的人均消费为4000美元,巴西游客则为5000美元。而中国游客是美国的消费大户,2010年80万中国游客在美消费50亿美元,名列各国前茅。奥巴马总统对此表示:“我们要他们来美国花钱,在奥兰多、在佛罗里达,在美国其他地方,这将促进美国的商业和旅游业。”中国和巴西游客成为美国的关注焦点,美国希望今年将把对中国和巴西发放签证的能力再提高40%。

美国旅游协会主席罗格认为,中国对全球旅游业的贡献逐步加大,已经成为全球国际旅游市场增长的重要支撑,对美国的旅游业也是如此。为了让中国人赴美更加便利,美国务院把中国公民赴美签证作为工作重点,增加美国驻华领事官员数量,从90多人增加到150人左右。同时,美驻中国使领馆在北京、广州、上海等地将增加签证窗口,放宽签证规定,简化旅游签证程序,向中国公民提供更加方便快捷的签证服务。从今年初开始,等待签证的平均时间已经降低为5天,去年同期为22天。据统计,2011年美国驻华使领馆处理的申请赴美签证数量已经突破100万,其中90万申请得到了批准,成功率为90%左右,比前一年增加34%。美国国务院预计,2012年,美国在中国的签证受理量将达到130万,而到2013年这一数字有望达到220万。

中国潜在的旅游群体也正成为美国各地旅游部门及其相关机构竞相争取的对象。他们纷纷开展多种吸引中国游客的项目,如洛杉矶旅游部门推出了“中国准备好项目”,在中国多个地区设立办事处,并在当地的旅游点提供中文服务。在芝加哥,他们把所有的旅游材料都翻译成中文,还确保每个餐厅里都备有中文菜单,并提供符合中国人口味的饭菜。此外,美国交通业、航空业和酒店等部门也纷纷做好准备迎接中国游客。美联航公司则在每天往返中美之间的航班上提供中文报纸,增加中式饭菜,保证配备懂中文的空中服务员。希尔顿酒店为中国客人提供中文欢迎信,每天都为中国客人提供中餐、拖鞋和热水等。美国最大的“梅西百货公司”还定期推出中国客人的购物专场,迪斯尼公司则在春节期间针对中国游客推出了春节中国游客包场活动。

欧洲中国游客大增 欧盟拟推出利好申根签新政


2018年是“中欧旅游年”,有报告显示,“游欧洲”成为今年中国出境游新趋势。为满足日益高涨的签证需求,欧盟计划推出利好的申根签政以及针对中国游客的便利服务。在能够实现安全可控的目标前提下,不排除未来会进一步制定1年至5年多次入境欧盟签证制度。

但出于安全严控需求,欧盟海关紧跟美国步伐,准备升级管制力度:

严查申根签证申请

据外媒报道,针对来自欧盟以外国家人士,欧盟对申根签证申请的检查将更加严格。但严审细则暂未有具体消息。出于安全和非法移民等问题的考虑,申根国家边检人员将采用签证信息系统,即时交换信息,严格杜绝漏网之鱼。

通过该信息系统,欧盟边检人员能够与全球各个欧盟成员国领事馆交换申根签证申请信息。该信息系统非常强大:申请更长时间居留期限者信息、申请者的旅行文件、难民和刑事侦查信息,罪犯和恐怖分子的身份信息都包括在内。

出入境现金管制升级

据外媒报道,欧盟成员国代表5月23日晚与欧盟议会代表出台海关现金检查新规:

1、除出入欧盟海关随身携带现金1万欧元及以上需申报外;

2、海关检查范围还将扩大到邮寄包裹、信用卡和黄金等贵重物品。如果情况可疑,海关主管部门可降低1万欧元申报数额门槛。

或审查社交媒体信息

同样是出于安全考虑,美国、澳洲早已相继对入境该国人员审查个人社交媒体信息,不排除欧盟未来也会采取类似措施。

* 近打算申请申根签证的朋友建议尽快办理,越往后申请难度可能会越大。在当下海外多国海关严审的情况下,出国前还要了解相关出入境条例,以免因小失大。

南非推出四大签证利好 向中国游客推介旅游活动


南非共和国驻华大使馆马海露公使称,2014年是中国的“南非年”,2015年是南非的“中国年”。此前南非旅游局的一项专业旅游调查显示,中国游客非常看重纯正、本色的旅游体验。据此调查结果,南非旅游局制定了2015年市场推广主题——“2015本色南非行”。

南非旅游局国际市场营销总经理莫妮卡·琉尔(Monika Luel)女士说,“2012年,中国成为南非第四大海外客源市场。2014年,中国也成为继美国、英国、德国、印度之后,南非海外客源的又一大核心市场。随着中国成为全球最大的出境旅游客源市场、最大的出境旅游消费国,南非旅游局将继续努力,面向中国游客推出丰富多样的推广活动。”她表示,南非在旅游资源建设方面取得了很大进展,在国家公园和文化遗产方面也有大力投入,今后,将继续平衡传统市场与新兴市场的旅游资源。欢迎越来越多的中国游客前往南非,希望南非成为中国游客最喜欢的旅游目的地。

推介会上,南非共和国驻华大使馆一等秘书范荣带来了签证方面的4个利好消息:首先是取消中国赴南非出境游儿童随身携带出生证明的政策。长期以来,出于保护儿童的考虑,南非一直要求跟随父母去南非旅游的中国儿童随身携带出生证明,在登机时提交给航空公司。在新政策下,跟随父母去南非旅游的中国儿童,只要在申请签证时向大使馆提交了出生证明即可。其次,在2015年年底之前,南非将在中国广州和成都新增设两处签证中心,加上目前已设在北京及上海的签证中心,届时,中国游客可以从4处签证中心就近申请签证。另外,南非对金砖国家(中国、印度、俄罗斯、巴西)的企业高级管理人员放宽签证政策,可为其颁发10年多次往返签证,促进“金砖国家”与南非的商务交流。最后,对于前往南非及其邻国的游客,根据到访邻国的数量和具体的国家名称,南非将酌情签发多次往返的旅游签证。

马海露公使表示,今年年初南非旅游部部长哈内科姆在旅游预算报告中提到,“旅游是创造机会、希望以及更好生活的产业。”据统计,2014年南非入境游客数量增长同比增加6.6%,高于全球平均游客增长水平。旅游已经毋庸置疑地成为南非经济发展的一个重要支柱产业。根据世界旅游组织发布的经济报告显示,南非旅游业占南非国民生产总值的9.4%,并且创造了10%的就业。南非并不满足于现状,今后还将进一步拓展中国市场。中国国际航空公司将于10月29日起开通北京至约翰内斯堡的直航,希望越来越多的中国游客能够前往南非,认识这个美丽的国度。

南非旅游局亚太区总监白文博先生介绍说,南非是一个多元化的国家,拥有丰富的旅游资源,包括壮美如画的风景、兼蓄并收的文化、历史悠久的世界遗产、丰富多样的野生动植物、令人惊叹的探险运动。南非多年来拓展和扩充的多元产品及各类服务,将为广大游客呈现最难忘的本色旅游体验。

白文博表示,南非旅游局在中国市场陆续推出更多具有当地特色的本色旅游体验,为消费者提供更多的景点信息和服务选择。中国消费者可以从丰富多元的本色旅游路线中按照自己的兴趣去切身体验:或是参观标志性景点;或是与当地人互动,从而更加深入地了解当地的文化和生活方式。(夏瑾)

希腊官员重视中国游客望带动更多投资


综合消息:9月22日雅典新媒体报道,据希腊国家统计局数据,旅游业在希腊经济中占据重要地位。为了吸引更多的中国游客,希腊采用多种方式完善基础设施,改善服务质量。并希望有更多的中国游客了解希腊,前来投资。

时任希腊旅游部长的艾兰妮·龚朵拉接受专访时提到,预计2015年来到希腊的中国游客总数将是去年的两倍。“中国是我们非常重视的旅游市场。中国游客不仅对文化和历史很感兴趣,还喜欢购物,体验特色美食、美酒等。”艾兰妮·龚朵拉说,希望所有来过希腊的游客回到中国以后能宣传希腊,让更多的中国人了解希腊以及希腊的投资环境。

希腊教育与文化部秘书长玛丽亚·维拉扎基表示,希腊和中国都有着悠久的历史和文化,希望有更多的中国游客顺着丝路来到希腊,感受另一个文明古国的别样魅力。

“为了保护好希腊的文化遗产,希腊在多个方面采取多种措施。我们曾就如何建设‘雅典卫城’新博物馆辩论了三十多年,目的就是为了营造一个非常和谐的氛围,使古代造物与现代视觉紧密结合,还要为考古遗址提供完美庇护,也要给前来体验希腊古代文化的观众带来全新体验。”玛丽亚·维拉扎基说。

艾兰妮·龚朵拉告诉记者,希腊旅游部门通过多种方式来宣传自己,比如积极推动双边交流、尽可能多地参加旅游博览会,积极推动媒体宣传,另外利用中国的网络播放宣传片,鼓励航空公司开通往来希腊和中国的直航等。

【总裁Winner Xing博士与希腊驻华大使启动希腊移民登陆中国仪式】

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