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加拿大CIC新闻指出魁北克PEQ经验类移民改革力度过大,或将可能导致申请人流失

2020-11-28
美国移民申请人条件

自2010年以来,加拿大魁北克体验计划PEQ为住在魁北克的临时外国工人和国际学生提供了永久居留的快速通道,这些人通常可以在20个工作日左右获得魁北克选择证书,然后继续向联邦政府提交永久居留申请。魁北克省政府研究表明,这些申请人人年轻、受过良好教育、同时拥有英语和法语能力,并且具有加拿大工作经验,因此可以迅速融入加拿大的经济和社会。另外,对于魁北克来说,快速申请意义深远,因为与加拿大其他各省提名申请人不同,这类申请人已在魁省境内。从这个意义上来说,如果他们已经在魁北克建立了自己的社会关系,并以工作和消费者的身份为经济做出了贡献,那么让他们离开魁北克将非常不便。 在5月28日,魁省对经验类移民永居签证申请作出了重磅改革,计划增加未来申请人需要获得的工作经验要求,才有资格符合要求;众所周知之前海外工人在提交符合PEQ标准的申请的前24个月内,需要12个月的魁北克合格工作经验,学生不需要魁北克工作经验即可获得资格。魁北克现在将需要来自TFW的36个月的工作经验,以及来自外国学生的12-24个月的工作经验(取决于他们在魁北克的学习计划)。

越来越严格的PEQ申请要求的好处是,它将帮助更多的魁北克熟练工人计划(QSWP)候选人通过其Arrima门户移民到该省。目前,合格的QSWP候选人无法通过比PEQ申请人需要经历的竞争更为激烈的过程来获得永久居留权,但是魁北克省现在对PEQ引入了比目前全国更严格的工作经验要求,这意味着外国工人和学生将很难在魁北克获得永久居留权。m.yM16.COm

消息一出,正面负面评价都有;有人积极乐观的认为,这也许是一件好事,因为那些确实成为移民的人(无论是通过QSWP还是QEP)在该省成功的可能性更大,但与此同时不得不看到很多海外工人和学生将不太可能达到魁北克设定的高标准。在加拿大,联邦和省级计划对要过渡到永久居留权的现有TFW和国际学生制定工作经验要求是很正常的,但在通常状况下加拿大的工作经验要求定为12个月,在这种情况下,邻居省份要求较低就可以申请加拿大永久居民身份,魁北克省势必面临自己的高标准将无人问津的局面。

换位思考,申请人要么在开始加拿大移民申请前就放弃魁省选择其他省份,要么就是在魁省积累完学历、工作经验后发现自己不符合要求只能转向其他省份。举个例子,某些海外工人以大国际交流中心的参与者身份申请了有效期最多2年的工作签证,极有可能在工签即将到期前雇主可能不愿意花费时间、精力、财力向政府申请lmia。并且另一方面近期由于冠状病毒大流行造成的经济损失,申请人要满足新的工作经验要求将变得更具挑战性。

魁北克政府表示,它现在将寻求在6个月而不是20个工作日内处理PEQ申请,以使其处理标准与“ 魁北克熟练工人计划”保持一致。这一审理周期的变更,使得魁北克省再次丧失了竞争力,因为周期短是PEQ的主要卖点之一,所以改革细则一出台,越来越多的意向申请或将会寻求魁省外的项目,毕竟申请PEQ将不再具有明显的优势。其实从来就没有一个完美的移民计划,对于加拿大联邦政府和省政府来说,必须不断寻求移民计划进行改革,才是得以帮助满足加拿大不断发展的经济和社会需求的良好做法,但是并非所有的改革最终都是有益的。在这种情况下,时间可能会证明魁北克的改革措施过于冒进,由于缺乏竞争力的工作经验和处理时间,使工人和学生不愿留在该省,魁北克可能会因其人口老龄化而在未来几年需要更多新移民的情况下,最终获得更低的移民水平和出生率。

延伸阅读

独家新闻:加拿大或将可能取消国际留学生的旅行限制!


众所周知自3月18日起,国际学生就不再被允许进入加拿大,除非他们持有3月18日以前的有效学习许可,但在7月24日星期五,加拿大移民、难民、公民事务局(IRCC)网站发布了新的指导意见,将美国学生列为第三类被允许进入加拿大的学生:

1、持有有效学习许可的外国学生,或

2、于2020年3月18日前获得学习许可的国际学生,或

3、来自美国的国际学生同时IRCC声明,学生抵达加拿大后,加拿大边境服务局(CBSA)官员将根据一下要求进行评估:

1、证明学生可被免除旅行限制,进入加拿大是因非自愿、自主的原因

2、证明学生已在加拿大(无须定居在加拿大,但可以证明他们进入加拿大是出于非自愿的原因)

3、 承诺在抵达加拿大后的14天内隔离。根据加拿大法律,所有进入加拿大的旅行社都必须进行自我隔离

4、学生结束隔离后是否会开始学习

5、学生是否需要在加拿大完成项目(研讨班,实验室等)

6、如果学生所在的学校没有线上学习的选择,或者因网络和宽带限制,学生无法在自己的国家完成在线课程

IRCC入境事务处建议学生在进入加拿大时携带以下文件:

1、有效的学习许可

2、一份入境口岸的介绍信,证明如果他们从美国入境,已经获得了学习许可

3、 一份入境介绍信,证明如果他们来自其他国家,已于2020年3月18日或之前已获得学习许可。自3月中旬的危机开始以来,加拿大的疫情始终保持曲线变平,感染人数低的原因在于其严格的公共卫生措施,其中也包括限制国外入境的措施。幸运的是,加拿大现在至少可以考虑迎接更多外国学生。在大流行前,加拿大已经接待了64万国际学生,他们为经济贡献了220亿加币,每年17万个就业岗位。即使学生在不久的将来人不能进入加拿大,他们仍可以受益于一系列旨在帮助国际学生实现他们在加拿大移民目标的新政策。例如,加拿大的两步走学习许可,可以允许学生预先获得学习许可,那么他们就可以在DLI开始加拿大线上课程。如果他们体较完整的学习许可申请并得到批准,他们就可以解除旅行限制并来到加拿大。此外,学生可以在线学习,线上学习时间也会计入毕业后的工作许可(PGWP)资格。

近日加拿大当地媒体CIC新闻提到,联邦政府正在考虑如何在2020秋季学期之前放宽对国际学生的旅行限制,以便接纳更多秋季入学的国际学生,因此加拿大移民部长和卫生部长近期致信各省、地区政府以及指定教育机构,商讨关于促进留学生返学事宜,一方面肯定了留学生对加拿大教育环境、社会以及经济的积极影响,并希望有关机构提供一系列的信息(包括隔离计划,交通安排,指定教育机构的公共卫生合规等)帮助他们判断各管辖区是否已经准备好接纳新一批国际学生及他们的直系亲属。这封信未注明日期,目的在于让两位部长和加拿大政府、地方政府、指定学习机构(DLIs)就未来几个月内,如何迎接更多国际学生进入加拿大进行沟通交流。DLIs是联邦和省政府迎接国际学生的学院、大学和其他教育机构。根据加拿大宪法,教育收到省和地区的管辖。与其他国家不同,加拿大没有联邦教育部,因此加拿大的国际学生政策分散在多个联邦部门内。当联邦政府想要对国际学生作出什么决定,会咨询更省和地区并听取他们的意见。在本案中,联邦政府对旅行实行了限制,这一问题属于联邦政府的管辖,目的在于控制疫情的扩散。但Mendicino和Hajdu部长在信中表示,他们认识到国际学生对加拿大的学习环境、社会和经济是多么重要。因此,他们希望在尊重各省和地区对教育的管辖的同时,也能保持加拿大控制疫情传播的措施,在两者间寻求平衡。

与此同时部长们也解释到,两级政府和DLIs必须共同致力并采取协调、明确、沟通良好的办法,以支持学生和加拿大公民的健康和安全。为此,联邦政府将发布公共安全指南,指导应如何迎接更多的国际学生。该指南内容也涵盖了学生、政府和DLIs对支持这一目标的期望。例如:法律要求学生在抵达加拿大后需要隔离14天。各省和地区以及国土安全部门应遵守公共卫生命令和指导。两位部长要求接受信件的人在7月25日周五前向他们提供一份资料清单,以确认他们的司法管辖区是否准备好迎接新一批国际学生以及他们的直系近亲属,此处近亲属被定义为配偶、同居伴侣以及抚养的子女、父母和继父母以及监护人。被要求提供的信息包括

1、各辖区已根据公共卫生要求和业务恢复计划批准的运营和接待学生的DLIs名单

2、DLIs已经制定了实施和监督加拿大14天强制隔离的协议,确保学生:

3、利用适当移动手段到达DLI

4、有一个合理的隔离场所(可以获得供应品、食品、处方和其他必要生活支持)

5、 学生不会与弱势群体解除

6、隔离区可以保障物理距离和感染预防协议到位

7、向国际学生提供身体和心理上的健康支持信息

8、各管辖区确保遵守省级和地方的公共卫生局所要求的责任和意愿

9、 一项检测、追踪、隔离COVID-19并防止其传播的风险缓解计划

10、就维持公共卫生准则的期望、作用和责任,积极与公共卫生局和其他各社区进行合作沟通

11、承诺两级政府间的合作和信息共享,共同监测和管理加拿大的国际学生与疫情有关的风险这封信不一定意味着加拿大会在短期内解除更多国际学生的旅行限制,但它强烈地建议了只要足够安全,加拿大就会采取行动,解除更多国际学生的旅行限制。如果他们收到相关省份和地区,以及LDIs的确认,就说明他们就已经做好了迎接国际学生的准备,加拿大旅行限制到7月31日为止,因此我们可以在未来几天看到加拿大是否继续推进对国际学生解除限制的措施。鉴于留学生对加拿大的积极意义,学签持有者或有望成为3.18禁令生效后第一批解除限制的人群,已经工签获批的各位申请人们,有望实现大人小孩携手入境子女免费就读公立学校,当然也会密切关注加拿大旅行禁令的更新内容,并及时跟大家分享。 

重磅新闻:加拿大魁北克暂停PEQ项目4个月


加拿大时间7月10日,魁省移民局传来一则重磅新闻,魁北克移民局将于2019年7月10日至2019年11月1日期间暂停接收PEQ(学生类)的申请。

值得注意的是,本次政策变动并非所有申请都受到了影响,以下两类申请人例外,可以继续提交PEQ申请:

1.工签在7月10日有效,但是在11月1日之前到期;

2.之前魁省技术移民被切掉的申请人,并且满足以下任意一项:

1)按照旧政申请但已被终止的魁省技术移民。

2)在2019年6月16日(Bill 9 法案通过当天)时持有学签或工签居住在魁北克。

暂停的原因是什么呢?

按照移民局官网发布的通知来看,暂停此项目的原因是魁北克移民局需要在这期间优先在Arrima中处理在魁北克有工作的临时居民,今年11月1日会再次开放,并不是永久关闭PEQ项目。

什么是PEQ?

魁北克经验类移民项目(le Programme de l’experience quebecoise,简称PEQ) ,是一项从2010年开始实施的,旨在提供一个精简的办法让外国人才和留学生得到加拿大永久居民身份的移民途径。

由于申请不设打分制度,无需面试,也没有配额限制,是许多在魁省留学生普遍选择的移民途径。

11月1日再次重开时是否会维持原有标准我们尚未可知,无论如何,申请人需要尽早准备好申请,如果没有变化的话,尽可能在11月1号当天提交申请。

加拿大魁北克省更换移民部长,经验类移民PEQ是否迎来转机?


根据CBC今天发布的消息,魁北克省省长Legault突然对现任官员系统进行重大改革。

首先是华人小伙伴们高度关注的移民部长Simon Jolin-Barrette,从前几年开始,就一直由他主导魁省的各项移民政策改革,其中包括引发各方震动的PEQ新政,PEQ的这几次改革都是风波不断,本地居民对于移民部长的抵触情绪也越发激烈,如今魁省正式宣布将Simon Jolin-Barrette从移民部调任,之后可能前往司法部任职。而现任国际关系部长Nadine Girault将继续担任现有职务,同时接管Jolin-Barrette目前负责的移民方面政务。新任魁省移民部长的纳丁·吉罗(Nadine Girault)为海地裔,出生于美国密苏里州圣路易,在魁北克长大,在蒙特利尔HEC商学院拥有金融与市场方向工商管理学士学位、在蒙特利尔UQAM获得金融MBA学位。

在职业生涯早期,在电子行业的B2B销售竞争领域中驰骋近10年,一直是变革的推动者,知道如何建立绩效文化,推动建立高的标准,在多家金融机构担任过领导力、市场营销与业务发展顾问。她在各种环境中都是经验丰富的经理,以其战略意识以及创建和刺激高效团队的能力而闻名。

与此同时,她在社区事业中非常活跃,曾参与包括魁北克投资局、团结基金QFL、魁北克芭蕾舞团、医院基金会Jean-Talon、Maisonneuve-Rosemont医院基金会、24H Tremblant、魁北克妇女金融协会等社区工作。前不久,她还被任命为魁北克对抗种族主义与歧视工作小组成员。对于魁省华人来说,这个变动或许意味着接下来的PEQ政策发展局面也将发生大变。Jolin Barrette在卸任之前,并未完全将早前公布的改革计划彻落实,在这样关键的时期进行换任,小伙伴们忍不住担忧PEQ新政是否会因此又生波澜。当然,大家也忍不住心怀希望:万一移民部长换人后,对于移民政策的态度也有所改变,之前的PEQ改革能否收回?

除了移民部长外,另一位重要官员--魁省卫生部长Danielle McCann也将卸任现有职务。媒体猜测这个决策或许与此次新冠疫情期间,魁省在养老院问题上的重大失败有关,CAQ政府因为疫情应对一直广受诟病。不过Legault在今天下午的发布会上表示,他非常满意Danielle McCann在任期间做出的贡献,她的表现非常优异。在接下来的第二波疫情防范过程中,将由现任财政委员会主席Christian Dub将接管卫生部门,希望这个变动可以给魁省的防疫带来更多曙光。值得一提的是,Christian Dub所在的原有位置也是争议不断,之前旨在推动经济发展的第61号法案遭到了广泛批评。Christian Dub调任至卫生部后,司法部长Sonia LeBel将接任他的职务,同时卸任的卫生部长McCann将担任高等教育方面的职位。

不管怎么说,魁省政府在这个时间点进行如此大规模的换任,的确是相当耐人寻味。可以看出,几个职位变动都是最近争议比较大的领域,尤其是与PEQ相关的移民部长,至少从他之前的口风来看,这次调任应该是比较突然的决策。说到底移民政策不是立法,PEQ新政也没有全面实施,移民部长换人是否意味着转机来临?又是否意味着新政还有可以更改的余地?咱们拭目以待了。

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