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澳大利亚移民457签证局势不明 滥用之说还待查证

2020-06-01
澳大利亚澳大利亚移民条件

据报道,澳大利亚一名联邦政府首要移民顾问支持里程碑式发现,即只有少数比例的雇主正滥用技术外劳计划,再次打击工党有关广泛欺诈的说法。

部长级技术移民顾问委员会主席奕信(Michael Easson)警告457签证计划辩论中的“不健康说辞”,引述新研究成果来反驳该计划失控的指陈。

当澳大利亚移民部长奥康纳(Brendan O’Connor)引用这份报告借题发挥,当成他所希望消除问题的证据时,商界领袖称它驳斥针对457签证的“脆弱和误导”指陈。

澳洲有大约10.5万名持457签证的技术外劳,但是工会领袖长期主张严控这个计划,奥康纳今年2月宣布“遏制欺诈”。

总理吉拉德Julia Gillard)3月宣布工党沿袭一个“失控”的技术签证计划,奥康纳上个月指出有1万份非法签证。

奥康纳的一位女发言人表示,这项研究显示,使用457签证计划的15%雇主称,他们没有困难雇佣来自本地劳工市场的雇员,这个结果与政府依该数据推断的非法签证使用规模相符。

政府还强调,7%的457签证工人称他们的工作条件比澳洲本地同事差,5%称他们的雇主未达到这个计划的责任规定。

然而这份报告支持小幅改进,而不是大型改革,有关457计划的当前辩论是健康的,因为它唤起外界关注,即什么是二战以来最显著的澳洲移民政策改革和实践之一。不过,不健康的是一些巧言辞令及声称这个计划失控的说法。它没有失控。

这份报告显示出相对较少的问题,最多是3%至4%凸显不同类型的问题,所有位于一个重大计划可预期的边界之内。“我们需要在松脱木板上钉钉,而不是掀开地板”。

澳洲工业集团行政总裁Innes Willox称,这份报告的结论远远不是“系统性欺诈的极度夸张说法”,但是做错事的雇主应该面临制裁。

澳洲工商总会认为,过分改革没有必要。雇佣培训事务总监Jenny Lambert表示,这项调查毫无支持这个计划需要大型调整的说法,但是一些证据表明细微调整是需要的。

扩展阅读

澳大利亚移民资讯 457签证舞弊行为将受严惩


据报道,澳大利亚移民部长莫瑞信(Scott Morrison)警告说,那些在457签证申请过程里舞弊的人将遭到严惩。那些违反规定的人将遭到政府的严惩,其严厉程度不亚于对付人贩子。

“如果你违反了规定,就会遭到移民部像对付人贩子那样的处罚。如果457签证体系遭到侵蚀,后果将不堪设想,其对澳洲核心利益的重要性也会遭到打击。我希望每个人,还有所有行业的雇主一起帮助政府,一起保卫这项澳洲经济的重要资产,确保其得到合理的应用,不让它遭到腐蚀。”部长表示。

莫瑞信谴责前工党政府妖魔化澳洲技术移民,称本届政府绝不会将技术移民看成和澳人抢饭碗的怪物。工党政府在执政最后阶段出台法律,要求所有雇主必须出示证据,证明自己曾在申请临时457签证前努力招聘过本地劳工。前移民部长柯甘纳(Brendan OConnor)曾发表未经核实的言论,称可能有超过1万人通过舞弊方式经由457签证来澳定居工作,结果导致工党政府对457签证进行打压。

莫瑞信在一场针对技术移民进行的演说里表示,政府打算重启“巨额投资者签证”。去年11月时政府曾出台政策,凡是愿意向政府债券、管理基金或私人企业投资500万澳元的申请人都可申请移民。但是,由于申请人数太多,审批工作一直停滞不前。

今年4月仅一个巨额投资者签证发出,莫瑞信对长达9个月的审理过程感到无可奈何。他认为大量申请人可能已经“丧失了信心”。“这项计划理应且应该为澳洲经济带来数百亿元,至少数十亿元的收入,刺激经济的同时创造大量的工作岗位。我一直相信这点。”部长说。

部长还说,学生签证并非被人用来作为“取得永居的后门”。“我们更关心的是出售澳洲的教育,而非签证。”部长表示。

澳大利亚移民457签证有风险 投资移民更稳定


澳大利亚移民部长奥康纳宣称,457外劳的增幅超过了本地就业机会的增幅。但可悲的是,对于那些寻求理性论的人来说,根本就没有数据可以验证这一说法。有充足的统计数据表明,在澳洲有超过10万名457签证外劳。但要揭露该签证被滥用的程度,需要采访大量的样本,但研究劳动力市场和移民的学者们说,这样的研究尚未被完成。

捍卫457签证系统的澳洲国立大学学者麦克唐纳(Peter McDonald)说,每一个在澳洲工作的外籍CEO都是拿457签证的;事实上,每一个在澳洲大学里工作的外籍学者也都是拿457签证的。三分之二的457签证持有人是管理人员和专业人员。只有非常微小的部份——少于5%是行政人员、销售人员和工人。

457签证持有人的平均年收入是8.3万元。根据推测,移民澳大利亚拿457签证的这些人通常都薪资丰厚,担任管理职位,不会被推来搡去。但事实真是这样吗?斯威本科技大学的伯通教授(Santina Bertone)说,457外劳是澳洲经济中最为弱势的工人,实质上就是契约工。“他们完全依赖于他们的担保人。哪怕他们都是高度熟练的技术人才,享有高薪,但一旦工作上出了差错,他们只有短短一个月的时间来寻找另一名担保雇主,否则他们就必须离开澳洲。”

澳大利亚移民457签证何去何从 技术移民未来在哪


澳大利亚移民457签证允许雇主在长达四年的时间里雇佣外籍工作人员,这种签证在全澳和全行业范围内被广泛使用。总理吉拉德宣称该系统“百病丛生”,现在要收紧规则,让澳人排在“未来就业”队列的前方。

457签证的创始人罗奇(Neville Roach)并未对总理有关反对滥用和澳人优先的观点提出批评——457签证原本就一直是以此为目的的,他说。但他冷静地指出了人们对457签证的两大常见误解。

首先,媒体广泛报导457签证是由霍华德政府创立的,吉拉德自己也说工党是从前政府那里继承下这个系统的。然而,罗奇所主持的、提议设立457签证的委员会,却是由前工党总理基廷成立的,并且该建议在1996年的大选之前就被接受了。

“这是两党合作的一个很好的例子,”洛奇说,“这项澳洲移民政策改革为澳洲逾二十年的经济增长铺平了道路,奠定了重要的基础。”

其次,人们普遍认为457签证是为了支持矿业繁荣而设立的。有迹象显示大量457签证持有人并未按照原计划进入矿业工作,而是进入了其他的行业。总理本人就痛批IT产业滥用该签证,并称“仅有六分之一”的457签证持有人从事与矿业相关的工作。

这又错了——457签证的出现比矿业热潮早了整整十年。当时政府的想法是,所有类型的企业都需要澳洲所欠缺的外籍技术人才,而引进人才的过程需要被简化。

一半的457签证持有人成为了澳洲的永久居民。支持该计划的人指出,当局早已出台了保障措施来防止该计划失控。自2010年起,雇主就不得不按照市场薪资水平来雇佣457签证持有者了(而此前,他们只需支付最低工资)。

雇主还必须满足457外劳的旅游和医疗保险费用,这意味着雇佣457外劳的成本一般都比雇佣本地人来得高昂。

移民部长奥康纳宣称,457外劳的增幅超过了本地就业机会的增幅。但可悲的是,对于那些寻求理性论的人来说,根本就没有数据可以验证这一说法。有充足的统计数据表明,在澳洲有超过10万名457签证外劳。但要揭露该签证被滥用的程度,需要采访大量的样本,但研究劳动力市场和移民的学者们说,这样的研究尚未被完成。

捍卫457签证系统的澳洲国立大学学者麦克唐纳(Peter McDonald)说,每一个在澳洲工作的外籍CEO都是拿457签证的;事实上,每一个在澳洲大学里工作的外籍学者也都是拿457签证的。三分之二的457签证持有人是管理人员和专业人员。只有非常微小的部份——少于5%是行政人员、销售人员和工人。

美林银行的首席经济学家艾斯雷克(Saul Eslake)表示,5.4%的失业率说明澳洲已经接近“完全就业”。问题在于,澳人并不想到有工作机会的那些地方去。

申请澳大利亚技术移民获得457签证持有的人平均年收入是8.3万元。根据推测,这些人通常都薪资丰厚,担任管理职位,不会被推来搡去。但事实真是这样吗?斯威本科技大学的伯通教授(Santina Bertone)说,457外劳是澳洲经济中最为弱势的工人,实质上就是契约工。“他们完全依赖于他们的担保人。哪怕他们都是高度熟练的技术人才,享有高薪,但一旦工作上出了差错,他们只有短短一个月的时间来寻找另一名担保雇主,否则他们就必须离开澳洲。”

澳洲457签证免去高额投资风险 轻松移民澳大利亚


移民澳大利亚投资额度高一直是困扰很多申请者的大问题,随着投资移民澳大利亚的难度越来越大,资金要求越来越高,小编推荐澳洲457签证,此签证是澳大利亚政府为在澳企业从海外引进各类专业人士或者技术工人而设立的一种工作签证,签证最长有效期长达4年。

符合相关专业及其他要求的申请人在雇主提名下获得此澳洲457签证之后,工作满两年就不可以申请雇主担保永居签证。澳洲457签证申请要求没有想象的高,轻松移民澳大利亚,不足50岁均可考虑的最佳澳洲移民方案。只要雅思分数达到4.5分以上就可以了,有雅思就是很任性,免去高额投资风险!

澳洲457签证优势

1、一次性获得4年工作签证;

2、工作满2年后可以转澳洲永居签证;

3、配偶可到澳大利亚工作;

4、子女可到澳大利亚学校读书;

5、全家都可以享受澳洲丰厚福利。

澳洲457签证申请条件

1、雅思成绩至少4.5分以上;

2、符合所提名职位的职业要求,拥有技能职业证书;

3、无犯罪记录,身体健康。

澳洲457签证有效移民途径,自从澳洲实施雇主担保移民政策后,虽然提高了对申请人英语语言和技能要求的门槛,但是细心的申请人会发现,改革后的各项条款唯独偏爱457签证的持有人,使得457签证的优势再次突显无疑。移民澳洲,澳洲456签证是条有效途径。

澳大利亚移民457签证普遍薪资高于本土全职雇员


据报道,澳大利亚移民申请获得457签证的海外劳动力平均薪资为10,798元,比澳洲全职雇员平均薪资高了15%。

除了矿业与信息科技部门,全国(除了北领地)其他所有产业的457签证获得者的平均薪水都比全职雇员的平均报酬高。

移民部长奥康纳(Brendan OConnor)对457签证签发数量快速增长表示担忧,潜在的457签证将压低本土雇员的报酬。他指出“我们的初衷是利用457签证为澳洲引进短缺的技术型人才,我们不能接受那些不是以该目的为出发点的举动,我们不能接受企业利用457签证影响澳洲的就业情况,或降低本土雇员的报酬。”

澳洲移民与公民事务部本周公布的数据显示,在截至2月份的8个月内,46,870份初步申请被授予457签证,与去年同期相比增加了4.8%。根据澳洲统计局的数据,这些457持有者的平均基本年薪(不包括加班、养老金、额外津贴与福利)为83,300元,去年11月份澳洲正常上班的全职职工的平均年薪却仅为72,592元。截至2月份,澳洲共有107,510位457签证持有者,年比劲增了21.5%。

吉拉德政府正在对457签证进行严厉打击,发起“澳洲人优先”的活动。尽管457签证的签发速度不断加快,但吉拉德还是否认工党的签证体系已失去控制。

奥康纳指出,夏季期间食宿行业的457签证申请者数量翻番,尤其是厨师的需求量大增。服务业的平均基本薪资为5.5万元,垫底457签证持有者获得的报酬。不过在酒店、咖啡屋以及饭店就业的外劳的平均年薪还是高于51,626元。

矿业部门的457签证持有者的平均年薪为118,600元,稍低于这一行业的平均年薪122,767元。不过将总报酬计入在内的话,矿业部门外劳的薪资却高达138,900元。

唯有信息媒体与通讯业中457签证外劳所获报酬低于全国平均薪资,北领地457签证外劳的平均薪资为76,200元,低于该地区的平均薪资85,545元。而塔州与南澳的457签证外劳数量增幅最大,他们的薪资分别比平均水平高33%与47%。

澳大利亚移民457签证收紧致申请者大幅减少


据报道,来自澳大利亚移民部报告的数据显示,自前吉拉德政府出台了收紧457签证的政策后,申请457签证的海外公民人数已大幅减少,面对这种情况,现任移民部长莫里森(Scott Morrison)倍感压力。

全国最大建筑业工会已经要求莫里森表明艾伯特政府是否打算让工党于今年6月引进的“劳动力市场测试”法规保留下来。这项政策规定雇主在向一名海外劳工提供457签证前,必须证明该职位已在澳洲进行过广告招聘。

澳洲雇主担保移民要求雇主还必须出具其他的证据,来证明这一职位的招聘首先在澳洲进行。

建筑业、林业、矿业和能源业工会搜集的签证数据基于新的移民部数据。该数据显示,在新法规实施后的几个月里,雇主申请相比一年前下跌了13%。

在过去十年里,雇主使用457签证的案例暴增,从2003年的4万份签证升至上财年的8万1550份。该签证的应用在2008年全球金融危机爆发前达到11万份的顶峰。

但在截至9月份的四个月里,雇主仅提出了2万3450份申请,相比去年同期下降了3500份。而在6月份,由于申请人和雇主抢在签证申请费上涨前行动,457签证的申请量暴增至1.2万份以上。

从7月起,个人申请457签证的费用已由455元涨至1035元,企业的申请费用则由85元涨至330元。

工会的国家建筑部门秘书努南(Dave Noonan)说,莫里森应该明确告知“劳动力市场测试”政策是否会被保留。“没有这项政策,雇主不用进行劳动力市场测试便能合法申请到457签证。”

澳大利亚移民457签证延长滞留期 以减轻就业压力


据报道,反对党领袖艾伯特(Tony Abbott)声援澳大利亚移民外劳签证制度,称没有一个制度是“十全十美的”,也没有一个制度是“万无一失的”。

费法斯媒体(Fairfax Media)此前披露,数百名外劳及留学生为获取澳洲技工签证而支付最多4万元,令他们备受债务束缚。澳洲移民部长柯甘纳(Brendan OConnor)此前表示,滥用457签证案例多达1000多起。但费法斯媒体调查发现,457签证持有者受到剥削的案例最多只有200起。艾伯特就此回应道,联邦政府没有足够证据显示外劳签证制度被滥用。

艾伯特亦表示,457签证持有者对澳洲经济作出了“有价值的贡献”。与此同时,澳洲边境管制方面问题重重,而联邦政府则试图用打击457签证来转移视线。

滥用457签证的内幕被披露后,柯甘纳周四(6日)在议会上引入了一项法案。根据新法案规定,雇主在雇用外国技工前必须充分解释不雇用本地技工的原因。公平工作检查员亦被赋予更多权力,能要求澳洲技术移民的担保人接受“就业市场测试”。

此外,为缓解457签证持有者的失业压力,联邦政府或会延长滞留期,即457签证持有者将拥有90天时间决定寻找新工作还是离开澳洲。此前,这一期限为28天。

澳大利亚移民457签证政策收紧 申请人数下滑


据报道,尽管申请签证和签证被发放的人数有所下滑,但在澳持临时签证的外国工人人数达到了前所未有的高度。

澳大利亚建筑业渔业矿业和能源业工会担心这些外国劳工会影响本地的就业市场,目前澳大利亚失业率比以前高,因此工会希望政府紧缩澳大利亚移民457签证政策。

新政府数据显示,截至3月末有大约11.18万澳人持457签证在澳。这比以往要更多,尽管和6个月前相比,人数仅仅增加了1500。

工会全国秘书长欧康纳(Michael OConnor)说,过去的一年中这一数字增长了6%,增速超过了就业市场内的岗位数。

这份移民部的报告称,今年3月份季度的签证申请人数和去年同期相比少了三分之一。被发放的签证数量也有所下滑,减少了23%。去年6月份,此前的工党政府严厉打击滥用签证问题,要求很多雇主提供证据,证明他们是在国内寻找澳人未果后才使用了外国工人。

最近,艾伯特政府试图除去繁文缛节的做法,暴露了让雇主无限量雇佣外国工人的漏洞。欧康纳希望政府的政策更加严格。他希望所有产业的雇主能够展示他们希望本地雇佣,然后才开始寻找海外劳工。

澳大利亚移民政策研讨 457签证应受到重视


据了解,澳大利亚移民及公民部长奥康纳(Brendan OConnor)日前联同代表巴拉玛打(Parramatta)选区的联邦工党议员欧文斯(Julie Owens)与各小区领袖及团体会面,讨论政府的移民政策及有关事务。

欧文斯于巴打玛打市小区移民资源中心一个茶会上表示,每四名澳洲居民当中便有一人于海外出生,40%至45%其中一方父母于海外出生。澳洲是世界上其中一个成功的多元文化国家,容纳不同宗教、语言、知识、观点,但仍须面对并处理许多由移民带来的问题及挑战。

奥康纳6岁时随爱尔兰出生的父母移民澳洲,他于会上指,明白移民澳大利亚到一个陌生环境是勇敢的决定,对于能出任移民部长感到光荣。他称,拥有一名同为移民的总理,澳洲接纳移民的态度是其它国家不能相比的,并且应得到进一步发展,而且澳洲是少数的民主法治社会,民生稳定,是许多国家所渴慕的。

奥康纳亦表示,政府会立法禁止雇主滥用澳大利亚技术移民457签证,以保障因遵行法例而失去竞争力的雇主、被剥削的本地工人,及被非法削减薪酬的457签证申请人。他说,澳洲需要457签证机制应付真正的临时需要,尤其是人手短缺的行业如护老服务,但长远应确保所有澳洲居民有机会接受培训,有能力填补职位。

至于重大投资移民计划推出不久,政府便已完成首轮审批,奥康纳称,首名成功申请者为中国人,现时亦有逾100个申请正等候审批。他说,机制得到热烈反应,特别是中国投资者。现时审批申请数目不多,奥康纳指,政府希望谨慎处理,确保审核过程顺利,帮助申请人了解机制的申请要求。

澳大利亚457/186187雇主担保改革细节!


澳大利亚457/186/187雇主担保签证,具体实施方案、职业清单更新和雇主担保永久签签证186/187的改革内容,已经陆续在移民局官网公布,不过新政的具体实施日尚未最后确认。

大家都知道TSS是取代457签证的一个新的雇主担保的临时签证,它将在三月份有个新的名字482签证。和457 签证一样,在申请前都需要有雇主先获得担保资格并且雇主申请职业提名。三月新政实施后,担保资格的延续将会变得更简单。

已具有担保资格的雇主只需在IMMIACOCUNT上填一份简单的表格,来延续一个新的五年担保资格期。延续担保资格的申请将会自动获批,除非雇主有诚信问题,或是第一次申请资格审批。所以澳洲移民局建议符合资质的雇主,应当充分利用这一利好条件,在现有担保资格到期之前申请担保资格延续,以确保顺利获批。

一般建议是在现有担保资格到期前2个月进行,这是因为新的五年期将会从申请批复日开始算起,而不是从到期日开始算起。

截止目前,澳洲移民局虽然对TSS的劳动力市场测试还没有列出具体的要求方案,还会陆续公布,但有一点是可肯定的,那就是这个LMT测试是强制的(除非有国际贸易义务的干预),政府已经提出了通过劳动力测试的基本原则:

1、测试方式需要被认可,可以用国家招聘网站,各类书面媒体来进行职位招聘,但政府不认可一般分类网站上的招聘广告;

2、对劳动力测试的时间段会有一个具体的最低要求,并且在递交提名申请前的哪个时间段发布的广告也要有明确限制;

3、招聘广告需用英文;

4、在以下情况LMT测试的政策会像现在一样比较灵活:因公司结构发生变化或职业工资标准调整而需重新对已有TSS申请者进行提名; 对天才职位的提名(比如运动员、顶级厨师、杰出科研工作者)。

正如2017年4月18日政府宣布的那样,TSS签证申请人要求在提名职位或相关行业至少工作两年。具体政策会在新政实施日的时候发布,但移民局已透露了临时的指导准则如下:

1、工作经验会根据职业提名和行业实施的具体情况来临活考虑;

2、工作经验必须发生在提名前的过去五年,并且以全职工作来衡量,兼职工作也可以考虑;

3、对于某些特别行业,比如医疗和研究行业, 在研究生或博士学位学习过程中的研究部分也可以算工作经验;

4、医疗工作者包括驻地医疗者在诊所的实习期经历也算工作经验;

5、有些职业的职业年的经历也可以算工作经验;

6、如果申请人申请的艺术表演类的职位,学习期间的表演经验也可以算工作经验。

TSS新政实施后,雇主将在提名申请表格里选择的提名职位将决定相关签证的分支类别;在提名申请表里按照签证申请的分支类别选择的雇佣期(1年、2年、3年或4年)将最终决定雇员所获批的签证的时间段。

说完了457以及即将取而代之的482签证,那么一步到位获得澳洲绿卡的186/187雇主担保永居签证呢,将会有怎样的变化,一起往下看吧

1、186/187将使用MLTSSL的技术职业清单,为支持偏远地区的雇主,187会新增一些额外职业;

2、TSS即将使用的新的市场工资框架也将适用于186和187签证;

3、签证申请人至少具有三年相关职业的工作经验;

4、申请人的年龄不能超过45岁。

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