根据美国国务卿蒂尔森(Rex Tillerson)在3月10日至17日发送的四封外交电报中要求，制定“确保安全的标准，以确认需要加强安全的特定群体”，强调安全考虑，“所有签证的审批都是涉及到国家安全的决定”。
根据指令，任何曾到过受伊斯兰国(ISIS)控制领土的人，在申请美国签证时，都会受到严格审查。另外，国务院指令要求，建议外馆官员每人每天不能安排超过120次的签证面试，即相当于每次面试四分钟。
移民律师及顾问表示，未来申请美签的程序将拉长，拒签的比例将更高，华人也会受到某种程度的影响。
严格审查签证影响范围大
《华盛顿邮报》报导，部分移民律师24日表示，虽然还不知道标准内容，但这些指令意味着美国将严格审查签证申请人过去的工作及社交媒体等一切内容，未来获准签证的时间势必拉长。移民倡议者说，预料蒂勒森的指令将造成更多的拒签，即使申请人有合法的申请签证理由。
美国前移民局官员雷戈姆斯基(Stephen Legomsky)说，领事官员在考虑申请人是否会构成国家安全威胁时，如果看起来有威胁时，那么宁可拒签，也不会冒风险核发签证。
美国移民律师协会(American Immigration Lawyers Association)主任格雷克。陈(Greg Chen)表示，严格审查的结果势必延迟签证的批准时间，对移民家庭、商务旅行、留学生或应聘到美国工作的外国人来说，肯定会造成不方便。
美国驻外大使馆对于申请美签的外国人，如果认为具有安全威胁、欺诈，或者可能意图非法留在美国，有权利拒绝批准签证。根据联邦政府统计，去年美国发放了大约1,040万移民和非移民签证。
专家评估对中国大陆、港澳申请人的影响
《南华早报》报导，国务院要求严格审查的命令，可能不适用于现在与美国有签证豁免计划的38个国家，主要是欧洲的大多数国家，加上澳大利亚、新西兰、日本、韩国和台湾等，但不包括香港或中国大陆。
美国国务院下令后，香港和中国大陆护照持有人在美国旅行时可能会受到(比以前)更严格的审查。对此，美国驻港澳领事馆女发言人克里斯汀。豪霍斯(Kristin Haworth)拒 * 国务院电报发表评论，仅表示这是内部沟通文件，领事馆不能置评。
北京移民律师加里。霍多尔(Gary Chodorow)表示，可以预见签证申请人将面对美国外馆签证官员提出更多安全问题、签证审批时间拉长以及更多的签证拒绝。
他说，蒂勒森在指令中要求外馆建立风险评估标准，因此外馆人员将要求更多的安全顾问意见(Security Advisory Opinion，简称SAO)。
“我们预期要求SAOs的比例将更高”，霍多尔告诉《南华早报》记者，“外馆官员将基于以下考虑要求更多的SAO，申请人是否符合个人资料，如其家乡、职业、种族和/或宗教信仰。”
中国大陆特定地区申请人或受到较大影响
大陆移民顾间肯特。蔡(Kent Cai)表示，自美国总统川普(特朗普)上任后，申请美国签证变得更加困难。
根据蔡的判断，“极端审查”对来自上海、杭州或宁波的签证申请人可能不会造成太大的困扰，但对福建省和东北地区的申请人可能会面临较大的挑战，因为过去来自这些地区的申请人，有较大比例逾期逗留美国及提供欺诈申请材料的记录。
广州一家旅游咨询公司负责人郑开锋(音译，Zheng Kaifeng)认为，具有正当商业或教育需求的签证申请人，不太会感受到严格审查带来的额外限制，因为对中国公民来说，申请美签本来就不是容易的事。
延伸阅读
据英国英中网报道，近日，英国内政部开始执行一项新的规定，如果来自肺结核高发国家和地区的游客们想要获得英国签证，需要事先做体检检测是否患有肺结核传染病。报道指出，5月21 日，移民大臣达米安•格林宣布了“入境前肺结核筛查计划”。该计划预计将减少死亡案例并在未来10年节约纳税人4千万英镑。这项新举措意味着来自67个肺结核高发病率的国家和地区的公民，若欲将获得6个月以上的英国签证，首次入境需在办理签证前作肺结核病筛查。
移民大臣达米安•格林称：“全世界有1/3人口携带肺结核病毒，目前英国肺结核病例数量达到30年来最高点，因此有必要采取措施抑制增长。在需要的地方实施入境前检查，将有助于预防肺结核在英国传染并减少死亡案例。”“取消机场检查设施将在十年内节省纳税人2500万英镑，而NHS节约的款项将用于预防肺结核在英国的输入和传播。”
入境前检查的施行是由于2011年英国肺结核新增病例达9000例，比2010年增长了5%。调查显示，非英国出生者患肺结核的病例占据了全部新增病例的3/4——是英国出生者病例的20倍。入境前检查的相关费用将由申请者自己承担。报道称，中国大陆、中国香港、中国澳门位列67个国家和地区名单之中。
中新网5月29日电 据加拿大《环球华报》报道，近日，加拿大联邦移民部对加拿大的相关移民政策进行了一系列大刀阔斧的改革，包括一刀切退回28万技术移民积压申请个案；规定入籍申请人需提交四级英语或法语水平证书；以及收取4万元父母或祖父母团聚服务费等…… 移民部长康尼(Jason Kenney)的改革，引起了加拿大国内族裔社区及海外移民申请人的强烈反响。
在海外，有移民申请人到加拿大驻外使领馆外*，也有人在网上发起联署*；在加拿大，有律师代表申请人提出集体诉讼，也有反对党及社区人士质疑移民新政是否有违加拿大的价值观念，加拿大因移民政策改变所引发的反弹仍在继续。
两大族裔代表一致反对
23日，温哥华—菲沙围选区新民主党(NDP)省议员候选人姚永安在奇兰尼社区活动中心(Killarney Community Centre)召集少数族裔代表举行圆桌会议，并邀请联邦官式反对党新民主党移民事务评论员辛绮丽(Jinny Sims)到会，听取各族裔对近期联邦政府作出重大移民政策改变的意见。
参与圆桌会议的还包括卑诗新民主党省议员艾美宝(Mabel Elmore)，以及十多位华裔、南亚等族裔社区代表。
圆桌会议召集人姚永安指出，联邦公民、移民及多元文化部长康尼近期频频推出新移民政策，包括取消2008年2月27日前递件、约28万个申请人的技术移民申请，入籍申请人要证明具英、法语文能力，以及提高父母团聚移民申请门槛等3项政策，都已经引发全国各地少数族裔社群的不满。
与会的华裔及印裔社区者对移民政策目前的改变表示不满，尤其是入籍申请要提交英、法语水平证明，将导致更多新移民成为加国二等公民。与会者最后还就移民新政策展开投票，一致反对移民部实施上述的3项政策。辛绮丽表示，她会到各地少数族裔社区积极收集意见，包括较多印裔的素里和华裔集中的多伦多。辛绮丽也指，政府应为新移民增加资源，协助他们成为公民，而不是提高他们的入籍门槛，制造社会矛盾。
社区质疑改变对移民态度 政府疑有意减华裔移民
三联市华人协会主席武永刚以目前的移民政策与自己16年前移民时移民政策相比较，指出现在的移民政策，不仅是技术上的改变，而是根本对移民欢迎态度的大转变。他担心，在要求入籍英文及一刀切的背后，其实隐藏其它原因。
全加华人联会全国执行主席蔡宏安指出，中国人口最多、申请移民加拿大的数量也最多，所以，往年也顺理成章地稳居移民来源国宝座，直到最近几年才落居至前年第三位，及去年的第二位，他质疑是政府在暗中操作，否则中国移民不可能减少。他表示，自己认同移民来源应该多元化，但令人无法理解的是，申请人最多的中国，移民人数为什么在过去三年却在减少，且无法保住移民来源国地位。
他质疑是政府透过了一些操作，才让中国移民减少。蔡宏安指，在移民部三番四次推出不利华人、针对华人的政策后，更加说明移民部政策的背后，有其特殊原因。蔡宏安说，现在不仅是华人对移民部政策反感，他的一些主流朋友，也担心移民部全盘改革移民制度，将会改变加拿大向来在国际间予人包容、自由、公平的形象。蔡宏安呼吁移民部正视国内及国外的反对声音，冷静思考，现在悬崖勒马，将“一刀切”等法案退回国会“移民及公民常设委员会”(Immigration and Citizenship Standing Committee)经过各党充分辩论，再决定是否推行。
三大移民公司助集体诉讼
总部位于北京一家投资咨询有限公司总裁王力民(Larry Wang)是加拿大籍资深移民留学专家。他在接受记者越洋电话采访时，对加拿大移民部“一刀切”退回28万技术移民申请个案表示失望。他说，这28万被退回的申请大多数是来自中国大陆。“不少人为了移民加拿大，作出很多牺牲，等了几年之后，得到的答复是不予审理，原件退回，申请人的愤怒和不满是可想而知的。”
王力民指出，作为一个移民国家，加拿大向来在国际上享有很好的声誉，也因此成为世界各地才俊移民的首选国之一。“如果这次加拿大政府以国家利益为由，一刀切退回28万未审理个案，长远来说，将会严重影响加拿大的国家形象，”他说，身为一个加拿大公民，他个人也感到十分失望。
王力民透露，该公司与其它两大移民公司将联合行动，协助受影响的移民申请人向加拿大移民部提起集体诉讼。“我们已经委托了多伦多的律师莱希(Tim Leahy)负责有关诉讼，并希望收集到1000位移民申请人的授权。”他说，参与集体诉讼的不一定是他们的客户，任何受影响的人士，都可以自愿加入他们的诉讼行列，而三大移民公司只是提供免费的相关协助。他说，有关诉讼将于6月初正式展开，申请人会要求加拿大政府保障参与集体诉讼的移民申请人不受新规定影响，继续接受审理。如果诉讼失败，申请人的代表律师会为其当事人向加拿大联邦政府索偿，以弥补他们各方面的损失。
据王力民介绍，有网站正在发起“*加拿大移民局一刀切作废28万联邦技术移民申请人签名收集”活动，希望可以收集到1万个签名，以表达不满。
法律行动首战受挫
加拿大联邦法院日前驳回由受“一刀切”影响联邦技术移民申请人，透过多伦多律师莱希提出的禁制令申请。申请人原本希望法院能够介入、阻止自己的案件遭到“一刀切”；但法院以“禁制令所针对目标还未形成法律”，同时“司法不能干预立法”等理由，拒绝了该项申请。
移民部认为，申请人要求法院禁止还未完成程序的立法，这等于是不当司法干预立法的运作，虽然申请人代表律师莱希认为此举并不干扰国会C-38法案(即《预算实施议案》)的立法进程，但法官认为移民部对干预立法顾虑有其道理，有关申请牵涉重大法律问题，不是申请人所认为的那么单纯。
移民部将约28万技术移民旧案“一刀切”的议案捆绑在预算案的C-38议案中，该法案目前仍在国会审议中。
不过，移民部面临的法律挑战仍会接踵而来，首先莱希代表700名申请人的案件，预计在6月5日在多伦多开庭，移民律师瓦尔德曼(Lorne Waldman)也准备代表40多名申请人，挑战移民部有关“一刀切”立法权限，该案并可能成为代表10万申请人的集体诉讼。
在温哥华，移民律师王仁铎也接受100多人的委托，已在上周入禀法院，要求移民部继续审查申请。
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