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美国移民局修改EB5投资移民签证审批规则,从先进先出到无排期先审

2021-01-04
美国移民局面谈经验

美国移民局1月29日发出公告,将从3月31日起,变更EB5投资移民签证I-526申请的审批规则,从当前的先进先出,变更为根据排期(签证)情况进行审批,没有排期或即将有签证可以分配的国家优先审批。按照移民局副局长的说法是“这种新方法将增进公平,使传统上代表性不足的国家和地区的合格EB-5申请人可以更及时地获得批准并取得签证。”具体操作是,那些没有排期或者即将有签证可以分配的国家的申请将优先得到审批。

这是移民局EB-5团队首次变更I-526审批的优先顺序,以前一贯以来都是按照基于同一项目的先申请先审批的规则。对于中国申请人的潜在影响如下:

1、最近3-5年,中国大陆申请人可获得签证将可能骤降。

由于现在移民局的审批速度比较慢,I-526的审批大概需要2-3年。2018-19年,甚至部分2017年的海外其他国家申请人的I-526应该都未进行审批。由于中国大陆所获得的EB-5签证,从2021财年开始将是700张+所有国家分配之后的剩余签证。实际情况是本来美国移民局的I-526审批就很慢,海外申请人是慢慢拿EB-5签证的,也就是每年能给我们剩下几千张供国内申请人使用,但是现在一旦新审批规则生效,这些海外申请人将加速获得EB-5签证,每年一万张中能给我们剩下的就很少了。

2、接近超龄家庭,或将可能看到希望。

I-526不审批,子女年龄冻结,也许是好事,但是仅对于即将超龄的家庭而言。不过,排期越拖越长,年龄再冻也很难冻得过排期。

再看看目前为止究竟有多少海外EB-5申请人还没有获批或者在等签证的,没有任何确凿的国别递件数据,更别提哪些已经I-526获批已经拿到签证,那些还没获批还在等获批等签证的了。截止目前究竟还有多少其他国家的申请人还在等待I-526审批并领取签证,并没有一个准确的答案。

据不完全统计,也许有1-1.5万个I-526申请。如果一旦他们在1-2年内获得审批,将有可能需要2.5-3.5万张签证,泄洪将会发生在从今年年底左右开始的3年左右进行。

2019财年,得益于缓慢放水,我们拿到了4300多张,2020财年我们运气比较好可能获得5000多张。而如果一旦移民局开闸泄洪,我们可能今后几年每年只能拿到自己的700张。所以这项政策对于本来这几年有可能登陆的,优先日在2015年的中国大陆EB-5申请人将影响巨大,他们将可能不得不多等3年左右,等现有海外EB-5申请人都走完之后才开始拿到签证,而且他们大多I-526申请已经获批,小孩要多面对3年左右的超龄风险。

排期在2016年甚至以后的中国大陆申请人,该项规则目前看来影响不大,毕竟不管规则怎样,现有已经递交了I-526申请的任何国家的EB-5申请人都应该会排在他们前面。不过,一旦EB-5计划继续获得青睐,继续有其他不排期国家投资90万美金办理TEA项目的话,这些人按照移民局新规则,又将快速插到申领EB-5签证的队列前排。

此项政策对中国EB-5申请人,不管短期来看还是长期而言,能计算清楚的都是害处,潜在的收益(冻龄延长)还是未知。

当地时间3月13日,美国移民局将召开利益相关者会议,讨论该项规则的实施。目前还不清楚,能否有机会叫停该政策的实施,但是对中国申请人具有绝对损坏政策,不应该就轻易被启动实施。

其实,早在2016年业内就有人士呼吁移民局考虑,先审批那些不排期的,让中国家庭能够到了排期再审批,避免超龄。今天排期已经如此严峻,中国家庭大多审完了年龄继续增长了,他们开始启动了这项政策,

扩展阅读

美国EB5排期需要多久?


在前几年美国EB5一直是国内投资人首选的项目,但是由于申请人的不断增多,政策不断变化,EB5排期问题一直困扰着大家。

其实,在2017年中间,美国移民局在官网公布了一份年度报告,里面提到,投资移民的第一步I-526申请平均要16个月的审理时间;然后需要等排期若干年才能办理移民签证;在这些手续办完,取得条件绿卡两年以后,需要提交I-829申请去除条件,然后又要27个月的审理时间。

报告里面讲到,已经有一万份EB-5投资移民主申请人的I-526批准以后在等待绿卡名额,对应着三万个绿卡名额的需求(按照一家三口估算);另外还有两万零八百份EB-5投资移民主申请人的I-526已经提交,正在等待审理(这是2016年9月30日的数据),按照81%的批准率和一家三口人数估算,又需要五万八千个绿卡名额。

这五万八千,和前面的三万加起来,一共就是八万八千个EB-5绿卡名额的需求。而每年EB-5的绿卡名额全球供给只有一万个。这一万个名额不会都给中国人,里面还需要去掉日益增长的印度,巴西,越南,韩国,和其他国家申请人用掉的名额,留给中国申请人的每年可能只有几千个。因此,美国移民局的报告明确提出,中国投资移民申请人有可能需要等十年以上。

不过在今年7月份,EB5迎来了转机,排期有望大幅缩短。因为美国美国众议院通过了H.R.1044法案!取消职业移民签证国别限额提案)。

如果该法案最终获得通过,那么职业移民类别的国别限额将被取消,亲属移民的国别限额将从7%涨到15%。

目前,基于绿卡排期,导致某些签证持有者的孩子在21岁时失去合法身份。H.R.1044法案将解决这个问题,同时结束绿卡系统对人口众多国家的系统性歧视。对于基于亲属移民类别中的大多数积压申请人,预计会大大减少一半的等待时间。

“我们在美国拥有熟练的专业人员,但是有太多人因应用程序积压而受阻。今天,众议院通过为所有申请人提供公平的竞争环境,使我们的签证计划更加现代化,”该法案的原始共同发起人众议员帕斯克雷尔说。“H.R. 1044将使我们远离过度拖延、过时的系统,允许移民为追求美国梦而努力。”

该法案有利于中国EB5家庭,新法案将极大缓解排期等待时间,并且在许多情况下避免他们的孩子因超龄而不能获得移民。

此次法案通过,可以说是对美国EB5的投资者来说绝对是利好消息。

美国EB5投资移民排期长至16年!


美国EB5投资移民是现在美国所有移民项目中,受欢迎程度仅次于杰出人才的一个种类,就在上周,美国移民排期出炉,从排期表中可以看出,美国投资移民排期的时间长达16年。

据报道,美国国务院移民签证控制及报告部门主管近期在投资移民权益组织举行的会议上表示,目前等候发放的EB5签证申请超过3.4万个,但美国移民局每年对于EB5签证的名额只有1万个,加上尚未审理的积压申请,所以才会出现美国投资移民排期长达十几年的情况。

EB5签证对美国海外国家并没有设置签证上限,一般来说每个国家的配额均为总签证数的7%左右,如果部分国家剩余名额多,那么可转到名额不足的国家,并且绿卡的发放按照“先到先得”的形式。中国申请投资移民的人数一直是所有国家中最多的,因此排期时间也是全世界之最,目前约有3.2万人在等待签证的审理,除此之外还有约1.7万人的申请等待审批。以现在的数据来推算,中国某投资人如果从现在开始递交申请,等待16年之后,最快也要到2035年才能获得绿卡!

除了等待的时间长,投资移民的投资金额也是十分高的!所有海外申请投资移民的申请人,必须向美国本土企业投入至少50万美元并且还要在当地创造最少10个就业机会,才能继续申请移民。因为投资移民的以上两点要求,过去的几年中,海外投资者在美国境内创造超过17.4万个职位,为美国人以及在美国的外籍人士创造了许多工作条件。

但也是因为条件的苛刻与超长的排期,美国业内很多专业人士担心海外投资企业家对移民美国的热情会越来越低,从而导致美国本土企业收到的投资金额以及美国境内新增的职位受到影响!

其实这种担心并不是空穴来风,美国EB5的申请人正在逐年减少,但是排期并不会有什么太大的变化。

美国移民局即将修改投资移民签证I-526的审批规则,对中国申请人是利是弊?


在1月29日美国移民局发出公告,将从3月13日起,变更I-526申请的审批规则,从当前的先进先出,变更为根据排期(签证)情况进行审批,没有排期或即将有签证可以分配的国家优先审批。

由于中国大陆所获EB-5签证,从2021财年开始将是700张+所有国家分配之后的剩余签证,本来美国移民局的I-526审批慢,海外申请人是龟速获得EB-5移民签证的,也就是每年能给我们剩下几千张,供我们使用。现在一旦新审批规则生效,这些海外申请人将加速获得EB-5签证,每年一万张中能给我们剩下的就很少了。虽然,理论上讲,推迟中国大陆这样排期严重积压的I-526审批,有可能延长审批时间冻结子女年龄,享受降低超龄风险的可能。不过排期越拖越长,年龄再冻也很难冻得过排期。因此审批规则的调整,对于中国大陆EB-5投资人整体而言,是极其不利的。

3月13日,移民局将召开利益相关者会议,讨论该项规则的实施。目前还不知道是否有机会阻止该审批方式的实施,但是既然有机会提问,也应该借此机会提出反对意见,毕竟一旦该审批方式开始实施,再去阻止就更难了。毕竟一旦移民局修订该审批规则,除了中国投资人所强调的将使得中国大陆所获签证减少之外,还有有几点不公平的地方:

1、增大I-526申请被拒的风险;由于这些年来,移民局一直在变更或加紧审批规则,并且随着项目情况的变更,审批拖的越久I-526的被拒风险越大。也因此,对于排期国家延迟审批,也是不公平的。

2、I-526不获批,项目失败将无药可救;移民局出台的新法规,有保留优先日的挽救条款,前提是投资人的I-526申请获批。因为修改审批规则而使得I-526申请未能获批,一旦发生项目欺诈区域中心关停等状况,将无法享受保留优先日的挽救条款。对排期国家投资人,也是不公平的。3、先进先出,符合投资的基本属性;通常而言,投资属性就是先投资先退出,EB-5申请也同样应该满足这类属性。

4. 延迟副申请人为非排期国的申请审批;移民局有项规则,叫Cross-charge,简单说就是,如果主申请人来自排期国家,其配偶来自非排期国家,那么可以使用非排期国家的签证配额。打个比方,中国大陆出生的男性娶了个台湾出生的女性,可以直接使用台湾的每年700张EB-5签证,而不用排期。移民局审批的时候,显然不知道中国男性是否在等待过程中结婚,或者即将在审批结束签证面试之前结婚,如果延迟中国男性的I-526审批,显然会耽搁他拿绿卡。这也是不公平的。希望,投资人能够发邮件给移民局,并敦促自己的律师乃至EB5项目的区域中心,能够积极行动起来,主动给移民局提意见,反对该项损害中国投资人利益的新政策得以实施。

美国EB5投资移民排期拉长,16年才能拿到美国绿卡!


目前大多数的美国移民项目排期都非常长,美国EB5投资移民也不例外。那么面对这样的情况,美国EB5投资移民排期到底变得怎么样呢?下面,小编为大家介绍相关内容。相信看了本文之后,会有更多收获!

一、美国EB5投资移民排期拉长

如果现在提出申请的话,基于中国申请者所享有的配额情况以及当前的等待人数,预计美国EB5投资移民排期将会长达16.5年,恐怕只有签证政策改革才能缓解当前的排期情况。事实上,不仅是中国申请者,像是韩国,印度,越南,巴西的申请者都可能或者即将面临着排期问题,这的确是一个全球问题。

二、美国EB5投资移民排期拉长的原因

1、美国EB5投资移民签证申请发生变化

事实上,过去的10个月之内,除中国外的其它主要国家的签证申请量增长都超过一倍,所以说能分配给中国大陆的剩余EB5配额减少,这实际上也是导致排期前进速度下降的情况。

2、别国申请人增多

如果越南等其他国家申请人所使用的EB5配额可能会突破7%时,中国申请人就先会等待而不发放签证。首先我们要知道越南到底是否会突破,还有本财年是否会有别的国家会进入排期之后,再把剩下的签证还给中国开始发放可以说,目前美国EB5投资移民还是比较难做的。

以上便是美国EB5投资移民排期拉长的全部内容。目前美国EB5投资移民排期已经到了16年,如果这种移民方式不好的话,可以换其他的移民项目。是专业于移民、留学、置业的上海移民公司。如果你有疑问,欢迎关注我们!我们会您提供优质服务,保证让您满意!

美国EB5排期长?那你可以试试这几个方法!


美国EB5一直都是大家公认的移民美国最简单的一种方式,但是随着近年EB5的排期越来越长,面对如此趋势,很多人都想尽早拿到绿卡,然而,我们回顾一下EB5投资移民的整个流程就可以发现:

1.准备申请材料,完成投资;

2.由律师递交I-526申请;

3.获得移民局批准后,等待排期;

4.排期到了之后参加领事馆的面试,核发移民签证(有效期6个月);

5.在有效期内登陆美国,获得有条件的绿卡;

6.取得有条件绿卡21个月后可以提交I-829申请,移民局审核申请人投资项目的经营情况以及是否创造10个或以上的就业机会,审核通过可以转为永久无条件绿卡;

7.投资期满,投资款退还申请人。

原本EB5投资项目就存在一定的风险,能否顺利取得永久无条件绿卡取决于您投资的项目是否可靠,能否稳定经营,创造10个或以上的就业机会,一旦投资的项目出现差错,非但拿不到永久绿卡,还有可能连本金都拿不回来,再加上近年来排期逐渐加长,尽早拿到绿卡基本只能停留在梦中了。

因此,很多人不得不转向其他途径,下面就给大家推荐一些移民美国的其他途径供大家选择。

美国职业移民第一优先类别 EB-1

这一类别指的是在科学、艺术、教育、商业或体育等特殊领域的杰出人才可以自己提出申请,无需美国雇主的支持,过程中也不需要申请劳工证,更不需要投资。

项目特点:

*对年龄,学历,行业无限制;

*无需提供雇主offer,无需提交劳工卡申请;

*审理周期相对较短,可申请加急处理(特别突出的优秀申请人)。

申请条件:

需要至少满足官方给出的10条要求中的3条,或者提供自己曾经获得过的国际性重要奖项(例如普利策奖,奥斯卡奖,奥运奖牌等):

*在相关领域获得的国内或国际奖项;

*因非凡能力而被学术机构或专业协会吸纳为会员;

*专业出版物或其他媒体对申请人的专业成就的报道;

*在相关领域曾经参加过评审的工作;

*在科学、学术、艺术、商业或体育领域里做出的主要贡献;

*发表过的专业作品,如学术论文,书籍、学术文章等;

*在艺术展或其他展览中被展出的作品;

*在著名的组织或机构里担任过重要的职务;

*在相关领域获得了较高的报酬或待遇;

*在艺术表演方面获得了商业上的成功。

EB-2B 特别能力专业人才

适合人群:在科学、艺术、教育、商业或运动方面拥有特别能力的人才。特殊技能是指与领域内的其他人相比,申请人拥有更出色的专长。

申请资格:申请人必须满足6选3条件。

*持有官方专业证书证明您曾获得由大学、学院、学校或其他培训机构颁发的专业领域学位证、毕业证或证书;

*现任雇主或前任雇主的信件,证明申请者在其专业领域具有至少十年专业经验;

*持有在该专业领域工作所需的执照或证书;

*申请者的薪资或报酬较高,证明其具有特殊才能;

*是专业协会的成员;

*在专业领域作出重大贡献和取得重大成就——须得到专业同行、政府机构、专业组织或商业组织的认可。

如果以上所列标准不完全适用于申请者的专业,可以提供类似材料证明其特殊才能。

EB-2 NIW 国家利益豁免

作为美国职业移民第二优先类别中的特殊项目,NIW国家利益豁免类别无需申请劳工证,可以由申请人自己直接提交I-140申请。

合格的EB-2A和EB-2B人士如果能证明其特殊才能和专业本领对美国的国家利益有实质性的重大好处,可以享受国家利益豁免待遇,免除向劳工部申请劳工证的要求,直接向移民局提出绿卡申请,加快取得永久居民的身份。

那么如何证明对美国的国家利益有实质性的重大好处呢?根据自身的专业性质不同,申请人可从以下几方面(但不仅限于这些方面)证明其特殊才能或专业本领及其专业工作对美国的国家利益有实质性的重大好处:

*促进美国的经济;

*改善卫生健康;

*改善美国工人的工作和工资条件;

*改善穷人、老人和儿童的住房条件;

*改善环境资源;

*改善工人、儿童的训练教育条件;

*如果申请人是美国联邦政府的雇员,政府机构出面也可以申请豁免。

除了美国EB5外,以上这几种方式是移民美国的最佳方式,也是现在美国移民市场上最火爆的项目。

为了美国移民的好处,涨价后的EB5排期还值得我们等吗?


作为移民大国,美国移民的好处数不胜数,每年申请人数都高居不下。因此一直以来,美国法律为各种移民途径都设置有年度的数量上限,不是无限开放的,今年的名额用完了,就要等下一个财政年度放出新的名额才行。所以也就产生了排期概念。而排期问题在美国EB5投资移民上可谓表现得淋漓尽致。

在说EB5之前,我们先思考这些问题:排期问题是否能解决?新的政策到来之后是否会改变将来申请人的排期呢?新的政策是否会解决目前的排期呢?排期问题有解吗?

事实上,继美国移民法案政策调整之后,接下来的议案就是美国排期的议案了。议案能解决排期到什么程度,就目前的申请量来看,希望排期3-5年就能解决是不可能的。

如果是10年左右的排期,您是否愿意赶末班车呢?这时候,大家就要考虑孩子年龄超龄的问题了。一般情况下,父母携带超过10岁孩子一并申请美国移民,势必有可能在拿到身份的时候孩子年龄超过21岁进而拿不到美国绿卡身份。

那么该怎么解决?建议所有申请人不管孩子年龄几岁,从一两岁到十几岁,都建议用孩子作为美国移民的主申请人,父母放弃申请;如果家中有两个以及两个以上孩子的,可能需要办理两份投资移民。

对于已经在办理美国投资移民,需要漫长等待美国移民绿卡的客户:非常着急登陆的,建议大家办理E2签证,1年不到即可长期居住美国等待绿卡;有点着急登陆的,可以考虑EB1-C让我们1年半左右登陆美国;有4-5年需要登陆美国的,建议走EB3,同时备份美国移民身份。

那等待办理美国的漫长周期是否值得?这个取决于我们未来对生活的定位。错过用美国绿卡申请美国大学固然是遗憾,那么有美国绿卡帮助我们在接受完高等教育之后可以有机会选择留在美国的这个价值,很多人还是需要的。为了那些美国移民的好处,值不值得都要看我们如何取舍。

EB-5排期、涨价,美国移民将走向何方?


2019年,美国移民政策经历了多番变化,“择优录取”、取消“国别限制”、取消“赴美生子”等等,令全球申请者忧心不已。

但是这些都仅仅是坊间传闻,真正尘埃落定的政策不多,只有两条,而且影响深远:

4月川普“Buy American and Hire American”政策实施两年,H-1B工签获批率创历史新低;

7月移民局美国EB-5投资移民涨价法案落地,50万美元时代将终结,11月21日投资额将暴涨至90万美元。

美国移民现状:有钱也未必能移民成功

十几年间,备受中国人青睐的美国移民方式就是EB-5投资移民,只需要投资50万美元创造出10个就业,投资成功即可全家拿到美国 * 绿卡,之后50万美元投资款可返还。

然而随着中国家庭财富的增长以及对美国绿卡的需求,越来越多的中国人通过EB-5办理美国绿卡,导致EB-5排期逐渐增长,拿到 * 绿卡的时间已经长达16年,而且持续多年无法解决排期问题。

排期问题已经成了无法解决的痛点,今年8月,美国国土安全部下属的移民局出台了EB-5涨价法案,并确定将于今年11月21日正式生效。

等到新规生效后,原来只需50万美元的投资额度直接上涨至90万美元。现在办理EB-5还能享受50万美元投资金额的福利,节省40万美元的同时也不必担心增加的资产来源无法解释。

H.R.1044法案生效,EB-5排期能解决吗?

而最近闹得沸沸扬扬的取消“国别限制”的H.R.1044(高技能移民公平)法案,是为了申请美国绿卡的各国籍人士提供平等的等待时间。其中,最重要的内容是“取消绿卡国家配额限制”,所有移民申请人都基于“先递交,先处理”原则。

根据移民局官方数据,2020年,美国境内持H1B签证的印度人占总数的73.9%,中国人其次,占11.2%。表面上看,取消国别限制能解决中国投资人EB-5排期问题,但是申请美国移民 * 的不是中国人,而是印度人,如果取消“国别限制”,那么长远看来,中国申请人的排期问题无法解决。

EB-5涨价只能减少全球投资人的投资热情,对于现在准备申请、排在目前9万多中国EB-5投资人之后的新申请者来说,等到签证拿绿卡的时间至少也要10年以上。即便H.R.1044法案生效,短期内对已经在等排期的中国申请人或许有益,但是对新的EB-5投资人来说,EB-5的排期或许会更长。

可替代EB-5的美国移民项目

追本溯源,如果美国不能多发EB-5投资移民签证,那么排期问题就无法从根本上解决。而孩子年龄快到21周岁的申请人面临孩子超龄问题,如果孩子超龄就没办法全家获得美国绿卡。

基于目前排期的不确定性,以及投资金额上涨带来的资金安全因素,转向其他的美国移民方式是明智的。那么,除了EB-5投资移民,还有哪些移民美国的合法途径?

最合适的且最受到美国欢迎的美国移民项目当属职业移民 * 优先类别,包括适合在科学、艺术、教育、商业或体育等特殊领域的杰出人才申请的EB-1A杰出人才移民项目;适合企业主、股东、跨国公司经理人申请的美国EB-1C移民项目。

EB-1A杰出人才移民项目不需要投资,没有投资风险,全家 * 拿到美国绿卡。在美国“择优录取”政策倾向下,是当前美国移民最快的项目。

EB-1C跨国企业经理人移民项目的适合人群是与EB-5投资移民匹配度 * 。申请人中国公司达到一定规模,达到一定的营业额,并且满足投资美国公司的要求就可以办理美国绿卡。

EB-1C办理速度很快,一般3年就能拿到美国绿卡,全家定居美国。如果申请人的孩子急需去美国读书,自己或者配偶需要去美国工作,那么可以先申请L-1签证,再转EB-1C申请绿卡。L-1签证没有名额限制,每次有效期为1-3年,签证期满可申请续签,最长累计可达7年。加急处理,则15天内就有结果。

总体而言,美国EB-1A杰出人才移民和EB-1C跨国企业经理人项目是当前美国移民的 * 项目。EB-1A涵盖了各行各业的申请人,只要在本领域做到杰出就能申请美国移民;小编认为EB-1C是企业主和企业高管实现美国移民的 * 途径。

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