众所周知,今年2月7日,魁北克省移民部长Simon Jolin-Barrette在新闻发布会上,提出了新的魁省法案——Bill 9(第9号法案),计划将“抛弃”目前积压的1.8万份魁北克技术移民申请。该法案一经宣布,立刻在全球范围内引起了轩然大波。虽然魁省移民律师协会(AQAADI)紧随其后就一纸诉状将移民局告上法庭,魁省高院也判决:“移民局不得废止这18000份技术移民申请的审批工作,直到魁北克国民议会通过这项法案成功立法为止。”然而意想不到的是,这件事情并没有平息,加拿大魁省技术移民申请被“一刀切”的政策目前看来或将已成定势。
加拿大时间2019年4月9日,闹得沸沸扬扬的魁省CAQ政府的移民制度改革新法案——第9号法案迈出了新的一步:魁省议会以76票赞成、38票反对、0票弃权通过了一项具有高度争议性的立法案文原则。
该法案就魁省移民法的改革提出如下几点:
第一,新法案要将2018年8月2日以前提交的所有没有处理完成的1.8万份技术移民申请作废,以便从零开始新的技术移民筛选程序。
第二,这项法案还提出修改现有魁省移民法,以利于促进移民融入本地社会。要优先考虑那些具有法语技能,拥有民主价值观以及体现人权与自由宪章精神的魁北克价值观的申请人,这也是CAQ在2018年大选时对魁省民众的承诺。
第三,新法案还将赋予移民部长“对新移民的永久居留权增加附加条款”的权力,以确保非大城市的地区和企业获得自己需要的人才,满足地区的劳动力需求。
大家知道,在加拿大的法系中,地方议会,尤其是省议会,是对地方法律的最高立法机构,除非被联邦政府视为违宪,否则很难再推翻。这意味着现在的第9号法案已经具有了法律效力,不再是两个月前CAQ政府的一项倡议提案。也就是说,这1.8万技术移民申请人将很难逃脱被一刀切的命运。
在加拿大魁省技术移民大变天,政策走向极不明朗的形势下,选择稳妥的移民项目才是成功移民加拿大关键。在魁省投资移民方面,魁省移民部放宽了接受案子的时间,由原来的2019年3月15日延迟到2019年的8月31日。递案时间的延长,让下一年度名额越来越“无法预测”,对于投资者而言,现在配额和时间都已经所剩无几了,唯有抓住机会,尽快确认名额并递交申请,才是明智之举。
今年2月7日,魁北克省移民局公布了一份新提案。这份法案里最令人咋舌的一点在于:魁省政府希望一次性终结所有在2018年8月2日之前提交,并仍未进行处理并作出决定的常规技术移民法案(QSW)申请。根据权威官媒CBC统计,这意味着将近18000个技术移民申请者即将面临“一刀切”的命运,而作为技术移民申请中流砥柱的华人群体首当其冲面临冲击。
法案一经宣布,可以说是在全世界范围内造成了巨大的影响,不仅是各级其它党派议员声讨该举措会伤害魁省国际形象,直面一刀切命运的移民申请者们更是揭竿而起,上街抗议。根据CBC报道,申请者中不乏已经等待了5年的人,他们的遭遇将是“毁灭性的”。
虽然魁省移民律师协会(AQAADI)紧随其后就一纸诉状将移民局告上法庭,魁省高院也判决:“移民局不得废止这18000份技术移民申请的审批工作,直到魁北克国民议会通过这项法案成功立法为止。”这一消息立刻让申请者们欢呼雀跃,认为这件事情将就此平息。
就当大家以为9号移民法案将暂时陷入搁置,CAQ政府无暇管理移民新政,疲于应付有关于宗教条款的21号法案的时候,近日魁北克国民议会针对9号法案进行了表决:76票赞成,38票反对,0票弃权,CAQ政府以压倒性优势通过了9号法案。这意味着现在的9号法案已经具有了法律效力,不再是两个月前CAQ政府的一项倡议提案。在加拿大的法系中,地方议会,尤其是省议会,是对地方法律的最高立法机构,除非被联邦政府视为违宪,否则很难再推翻。
在已经通过的法案文书中,已经确定重点是这些:
1、已经提到过,新法案要将2018年8月2日以前提交的所有没有处理完成的1.8万份技术移民申请一律作废,以便从零开始新的技术移民筛选程序。
2、这项法案还提出修改现有魁省移民法,以利于促进移民融入本地社会。要优先考虑那些具有法语技能,拥有民主价值观以及体现人权与自由宪章精神的魁北克价值观的申请人,这也是CAQ在2018年大选时对魁省民众的承诺。
3、新法案还将赋予移民部长“对新移民的永久居留权增加附加条款”的权力,以确保非大城市的地区和企业获得自己需要的人才,满足地区的劳动力需求。
如果联邦没有认定新政违宪,这些新政策条款里,就有几个点需要华人移民申请者们的额外注意:首先就是这18000的一刀切政策目前看来已经成了无可逆转的定势,退费后重新开始申请的华人们将接受移民局新系统:Arrima的甄选。这意味着技术移民将成为更残酷的淘汰制,届时可能没有人能在不具备较好法语水平的情况下轻松通过QSW移民,反之,法语越好,上岸的速度就越快。
同时,新法案赋予了移民局更强大的调查权力,更全面的审核权力以及高悬在空中,今后随时会落下的更多“增设附加条款”权力,将会使得申请者任何形式的“捷径”无处遁形,很多QSW申请者极可能涌向PEQ,造成单一项目审批变慢。
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