众所周知,今年2月7日,魁北克省移民部长Simon Jolin-Barrette在新闻发布会上,提出了新的魁省法案——Bill 9(第9号法案),计划将“抛弃”目前积压的1.8万份魁北克技术移民申请。该法案一经宣布,立刻在全球范围内引起了轩然大波。虽然魁省移民律师协会(AQAADI)紧随其后就一纸诉状将移民局告上法庭,魁省高院也判决:“移民局不得废止这18000份技术移民申请的审批工作,直到魁北克国民议会通过这项法案成功立法为止。”然而意想不到的是,这件事情并没有平息,加拿大魁省技术移民申请被“一刀切”的政策目前看来或将已成定势。
加拿大时间2019年4月9日,闹得沸沸扬扬的魁省CAQ政府的移民制度改革新法案——第9号法案迈出了新的一步:魁省议会以76票赞成、38票反对、0票弃权通过了一项具有高度争议性的立法案文原则。
该法案就魁省移民法的改革提出如下几点:
第一,新法案要将2018年8月2日以前提交的所有没有处理完成的1.8万份技术移民申请作废,以便从零开始新的技术移民筛选程序。
第二,这项法案还提出修改现有魁省移民法,以利于促进移民融入本地社会。要优先考虑那些具有法语技能,拥有民主价值观以及体现人权与自由宪章精神的魁北克价值观的申请人,这也是CAQ在2018年大选时对魁省民众的承诺。
第三,新法案还将赋予移民部长“对新移民的永久居留权增加附加条款”的权力,以确保非大城市的地区和企业获得自己需要的人才,满足地区的劳动力需求。
大家知道,在加拿大的法系中,地方议会,尤其是省议会,是对地方法律的最高立法机构,除非被联邦政府视为违宪,否则很难再推翻。这意味着现在的第9号法案已经具有了法律效力,不再是两个月前CAQ政府的一项倡议提案。也就是说,这1.8万技术移民申请人将很难逃脱被一刀切的命运。
在加拿大魁省技术移民大变天,政策走向极不明朗的形势下,选择稳妥的移民项目才是成功移民加拿大关键。在魁省投资移民方面,魁省移民部放宽了接受案子的时间,由原来的2019年3月15日延迟到2019年的8月31日。递案时间的延长,让下一年度名额越来越“无法预测”,对于投资者而言,现在配额和时间都已经所剩无几了,唯有抓住机会,尽快确认名额并递交申请,才是明智之举。
魁省技术移民对申请者学历要求不高,且能一人申请,全家移民及一步到位获得永居身份的优势,成为全球许多申请加拿大移民人士的心仪之选。但日前,CAQ政府却发布一则重大新闻,2018年8月2日前递交且未有审理结果的魁省技术移民申请,预计共18000宗将面临“一刀切”改革,需要重新申请,被取消移民申请的可以拿回自己已付的申请费用。
▲截图来自:CAQ官网
本次改革源自2月7日上午,魁北克省移民部长Simon Jolin-Barrette举行了新闻发布会并提出Bill 9(第9号法案)。据悉,新法案强调新移民的法语技能和当地的劳动力需求,并要求新移民学习法语并且必须了解魁省的民主价值观。
若根据上述法案改革要求,有可能对目前魁省技术移民的申请提高法语要求,同时政府有可能根据当地市场劳动需求筛选他们适合的申请人。但更多具体细节并未在Bill 9中体现,因此,这个法案从出台到正式落地实施仍存在着许多变数,小编将持续为您跟进!
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今年2月7日,魁北克省移民局公布了一份新提案。这份法案里最令人咋舌的一点在于:魁省政府希望一次性终结所有在2018年8月2日之前提交,并仍未进行处理并作出决定的常规技术移民法案(QSW)申请。根据权威官媒CBC统计,这意味着将近18000个技术移民申请者即将面临“一刀切”的命运,而作为技术移民申请中流砥柱的华人群体首当其冲面临冲击。
法案一经宣布,可以说是在全世界范围内造成了巨大的影响,不仅是各级其它党派议员声讨该举措会伤害魁省国际形象,直面一刀切命运的移民申请者们更是揭竿而起,上街抗议。根据CBC报道,申请者中不乏已经等待了5年的人,他们的遭遇将是“毁灭性的”。
虽然魁省移民律师协会(AQAADI)紧随其后就一纸诉状将移民局告上法庭,魁省高院也判决:“移民局不得废止这18000份技术移民申请的审批工作,直到魁北克国民议会通过这项法案成功立法为止。”这一消息立刻让申请者们欢呼雀跃,认为这件事情将就此平息。
就当大家以为9号移民法案将暂时陷入搁置,CAQ政府无暇管理移民新政,疲于应付有关于宗教条款的21号法案的时候,近日魁北克国民议会针对9号法案进行了表决:76票赞成,38票反对,0票弃权,CAQ政府以压倒性优势通过了9号法案。这意味着现在的9号法案已经具有了法律效力,不再是两个月前CAQ政府的一项倡议提案。在加拿大的法系中,地方议会,尤其是省议会,是对地方法律的最高立法机构,除非被联邦政府视为违宪,否则很难再推翻。
在已经通过的法案文书中,已经确定重点是这些:
1、已经提到过,新法案要将2018年8月2日以前提交的所有没有处理完成的1.8万份技术移民申请一律作废,以便从零开始新的技术移民筛选程序。
2、这项法案还提出修改现有魁省移民法,以利于促进移民融入本地社会。要优先考虑那些具有法语技能,拥有民主价值观以及体现人权与自由宪章精神的魁北克价值观的申请人,这也是CAQ在2018年大选时对魁省民众的承诺。
3、新法案还将赋予移民部长“对新移民的永久居留权增加附加条款”的权力,以确保非大城市的地区和企业获得自己需要的人才,满足地区的劳动力需求。
如果联邦没有认定新政违宪,这些新政策条款里,就有几个点需要华人移民申请者们的额外注意:首先就是这18000的一刀切政策目前看来已经成了无可逆转的定势,退费后重新开始申请的华人们将接受移民局新系统:Arrima的甄选。这意味着技术移民将成为更残酷的淘汰制,届时可能没有人能在不具备较好法语水平的情况下轻松通过QSW移民,反之,法语越好,上岸的速度就越快。
同时,新法案赋予了移民局更强大的调查权力,更全面的审核权力以及高悬在空中,今后随时会落下的更多“增设附加条款”权力,将会使得申请者任何形式的“捷径”无处遁形,很多QSW申请者极可能涌向PEQ,造成单一项目审批变慢。
中新网5月25日电 据加拿大《世界日报》报道,加拿大逾800位联邦技术移民积案申请人向法庭要求颁布禁制令(injunction),禁止移民部在诉讼案裁定前将他们的申请案“一刀切”作废。但联邦法官认为撤销积案的C-38法案尚未通过,就算事态严重,但并不会对当事人造成无法回复的伤害,此时颁布禁制令“于法无据”,因此驳回申请。
加拿大移民部今年3月宣布将2008年2月27日之前送件,尚未审理完毕的联邦技术移民积案作废,相关立法正在国会审议,预计可在6月底前通过。一些不满移民部拖延的技术移民申请人早在去年底就委请多伦多律师李希(Tim Leahy)提起诉讼,要求移民部尽速审理他们的申请案,案件将在6月5日开庭审理。
为免胜诉后面临“无案可审”的窘境,李希上月底向法庭提出动议(motion),要求法官颁布“禁制令”,禁止移民部在诉讼案定前将他800多名当事人的申请案作废。
联邦法官巴恩斯(R.L. Barnes)23日针对动议做出裁决,驳回禁制令申请。巴恩斯认为,要颁发禁制令应先有“必须禁止”的标的,且事态已严重到不解决将对当事人造成“不可回复”(irreparable)的伤害。他同意移民部律师所指该动议“于法无据”,因为C-38法案尚未完成二读,国会是否原封不动的通过该法案条文或将做出某些修订,一切言之过早,目前不得而知,控方所言多属臆测,现在就提出反对,于法不合。
法官认为相关立法程序对兴讼之中申请人的移民案件并不会造成任何实质危害,并援引加拿大法院(Supreme Court of Canada)1981年的判例强调:“法庭在法律生效后才介入,而非立法之前”(Courts come into the picture when legislation is enacted and notbefore)。
不过法官也直指移民部过去八年的延迟确实已造成“严重问题”(serious issue),这项缺失或许可作为将来申请“强制救济”(Mandatory relief)的论据。但指申请人送件后政府就须担负“合约义务”(contractual obligation)是极具争议的论述,就算这种说法成立,也不能阻止国会通过中止该合约的权利。
巴恩斯指出,如果事后证明政府的某些行动违法或是某项法案违宪,法庭并非没有救济之力。法官在审视C-38相关修文后认为,移民部长对那些受影响的申请案并无任何行政管理角色或主导权,那些申请案单纯是因法律生效而作废,并非部长的某些“行动”,因此无从对部长的“行动”颁布禁制令。
加拿大移民部长康尼的发言人科里柯(Ana Curic)指出,移民部乐见法官做出上述裁定,但对该项裁定并不感到惊讶,因为他们坚信法案禁得起任何法律考验,尤其移民申请案积压过多,已导致政府无法配合职场对人力的需求。
近日,Bill 9法案加拿大魁省技术移民“一刀切”消息可谓是铺天盖地。昨天,魁省移民局官网更新了一则关于技术移民旧案退费及Arrima邀请的重要信息。
由此可见魁省政府行动还是非常迅速的,并急切的启用Arrima新系统来招募新的加拿大移民申请。
透露两点重要信息:
旧政的技术移民申请已终止审理(针对仍未收到结果通知的案件),并尽快告知相关人员的申请费退费程序;
魁省移民局正式使用Arrima新移民系统,优先邀请魁省需求的申请人。而首批被邀请的是2018年8月2日前提交申请的人,这类申请人是:
●在递交申请时符合魁北克法律 Regulation respecting the selection of foreign nationals 中 section 5.01的魁北克临时居民身份的申请人;或者
●在法案通过时,在魁省留学或工作的临时居民。
虽然旧政的魁省技术移民已被一刀切,但由于魁省劳动力短缺的问题较为严重不容忽视,执政党不得不迅速启用新移民系统Arrima吸引劳动力。
而关于Arrima这次的邀请方向,看出移民局是优先考虑在魁省留学生或工作人员,也可以理解为暂未符合PEQ的临时居民可以通过Arrima系统申请传统技术移民 。也就是说,如果将来没有考到法语B2的成绩,也是可以通过Arrima系统申请技术移民,也不失为一种选择。
由此可见,目前魁省政府尽可能的把魁省的临时居民转化为永久居民,这对在魁省的临时居民来说算是一件利好消息,而且更加明确了移民局对PEQ项目的重视。也更能够说明,魁省技术说不定即将成为PEQ的第二梯队,即使达不到语言要求,也能轻松转换加拿大移民身份。
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