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美国移民局提议修改学生和交流访问项目SEVP豁免政策,网课国际留学生进退两难!

2020-11-28
美国移民局面谈经验

受新冠疫情影响,美国很多高校将线上授课纳入新学期的教学安排中,而学生和交流访问项目(SEVP)也对此进行了豁免。近几日,美国的日增长确诊人数触目惊心。截至美东时间7月6日下午3点33分,美国累计确诊病例已达291W,即将突破300W,且已经连续多日单日增长达5W+,可就在疫情愈发严重的关头,美国移民局在官网宣布今天秋天,全网课国际留学生恐遭强制遣返危机,SEVP突然修改了原有的豁免政策,而这一政策让美国高校和留学生们都慌了神!7月6日,美国移民局发布, 原2020年秋季学期非移民国际学生在线课程的临时豁免条款被修改更新了,具体条款如下:

1、完全线上授课学校

若非移民F-1签证和M-1签证学生就读于完全在线运营的学校,则不能修在线课程并留在美国。如果学生在境外,美国国务院不会向就读于秋季学期完全在线的学校和/或课程的学生发放签证,美国海关和边境保护局也不会允许这些学生进入美国。而目前在美国境内就读此类课程的留学生,则必须离境或采取其他措施,比如转到有线下面授课程的学校,以保持合法身份。否则,他们可能会面临移民后果,包括但不限于启动遣返程序。

美国疫情爆发后,许多国际学生没有第一时间离开美国。一方面因为国际航线的不顺畅,回国机票一票难求;另一方面他们也担心学业尚未结束,回国后无法再返回美国读书。我们注意到原文写的是:“schools operating entirely online ”,指完全在线上运营的学校,而不是针对“线上授课的学校”。线上授课已经成为大趋势,目前美国各个大学已经陆续在把课程放到在线网课。比如哈佛,7月6日刚宣布2020-2021学年全网课!现在,这个突发的修改,让目前滞留在美国的留学生,处于非常尴尬的境地。2、传统纯线下授课学校

非移民F-1签证学生在传统面授教学的学校就读,受现行联邦法规的约束。合格的F签证学生最多可以在网上上一门课或三个学分。

3、混合模式授课学校

若非移民F-1签证学生就读于采用混合模式的学校,即混合了在线和面授课程,将被允许在网上学习超过一门课或修三个学分,但是学生也必须选修面对面授课课程。而这些学校必须通过I-20表格“非移民学生身份资格证明”向SEVP证明,证明该项目不是完全在线的,学生本学期接受的不是完全在线的课程,而且学生学习的在线课程数量达到了学位课程正常进展所需的最低要求。

另外,如果各所学校在开学时提供面对面授课,然后在将来的某个时间更改授课模式至网课,或者持有F1签证的学生本人最后选择上网课,所有持有F1的学生不准在美国境内只选修网课,必须马上离境或者选择其他方法保持他们的学生身份。 根据总部位于华盛顿智囊团的移民政策研究所发布截至2018年3月的数据猜测,大约会有120万国际学生,全美国8700所注册的学校,会受到此修改政策的影响。一句话,就是逼着美国大学秋季必须开学线下复课!

扩展阅读

美国移民局:美国留学生、访问学者签证到期需立即离境


美国移民局于5月11日发布了一项政策备忘录,对持F、M签证的外国留学生及持J签证的访问学者,包括持F-2, J-2, 或者 M-2签证的家属,在美国的非法存留有了新规定。公众可以在从5月11日到6月11日的三十天内到美国移民局官方网站对该政策发布意见(Policy Memoranda for Comment ),该政策将于2018年8月9日正式生效。

美国移民局表示,持F, J, 及M签证的外籍人士及家属如在2018年8月9日前失去了合法身份,将从以下各日期中的最早日开始累积在美国非法存留的时间(那些已经开始累积时间的人士除外):

在国土安全部拒绝某项移民福利请求后,(如果国土安全部正式提出,该人士没能保持他的非美国移民合法身份,他的转换身份申请会被拒绝);

外籍人士的I-94表到期后;

美国移民法官,移民上诉委员会(BIA)命令外籍人士离境或被驱逐出境后(无论外籍人士是否会进行上诉)

持F, J, 及M签证的外籍人士及家属如在2018年8月9日后失去了合法身份,将从以下各日期中的最早日开始累积在美国非法存留的时间:

1.外籍人士停止正常学业或授权活动后,或者他们从事非法未经授权的活动后;

2.外籍人士完成学业,包括OPT、CPT及宽限期结束后;

3.外籍人士的I-94表到期后;

4.美国移民法官,移民上诉委员会(BIA)命令外籍人士离境或被驱逐出境后(无论外籍人士是否会进行上诉)

那些一次性非法存留180天以上再出境美国的外籍人士,在将来申请赴美签证时,将根据非法存留的时间长短分别受到三年或十年不得入境的限制。

那些一次性非法存留一年以上或数次非法存留累积一年以上再出境美国的外籍人士,在将来申请赴美签证时,如不能获得允许或假释,将永远不得入境。

美国移民局还规定,受到以上限制的外籍人士,如没资格得到豁免,将不能申请赴美签证,合法入境美国,或在美国调整身份成为永久居民。

[政策速递] 美国移民局重新界定“非法居留”,留学生注意!


美国移民局(USCIS)于5月11日公布了一项新规,这次是针对逾期滞留的持F、J和M类签证的留学生和访问学者,及其持F-2、J-2和M-2签证的亲属,移民局称他们将改变上述签证受益人在美非法滞留的时间计算方式。

根据新规,从2018年8月9日开始,外国留学生、访问学者及其家属若在完成课程、毕业、I-94卡过期后的次日,如果没有维持留美的有效身份,即算“非法滞留”。

新规如何计算非法滞留的时间?

2018年8月9日之前未能维持有效身份的F、J和M类签证持有人,将从签证失效当天开始计算非法滞留的时间,或者根据下列情况,以最早发生的日期为准开始计算非法滞留的时间:

(1)曾被国土安全部(DHS)裁定为非法居留,并且基于该原因被国土安全部拒绝其移民申请后的第二天;

(2)I-94过期的第二天;

(3)移民法官或移民上诉委员会(BIA)下令将当事人遣返、递解或驱逐后的第二天(无论当事人是否提出上诉)。

2018年8月9日当日或之后未能维持有效身份的 F、J或M类签证持有人,将根据下列情况中最早发生的日期开始计算非法滞留的时间:

(1)当事人不再追求学业或被授权活动的第二天,或当事人参与未授权活动的第二天;

(2)完成学业或项目后的第二天,包括任何授权的实践培训加上任何授权的宽限期;

(3)I-94过期的第二天;

(4)移民法官或移民上诉委员会(BIA)下令将当事人遣返、递解或驱逐后的第二天(无论当事人是否提出上诉)。

目前移民局正在对该备忘录进行30天的公示以及公众意见搜集(2018年6月11日截止),详细备忘录内容可登陆USCIS网站查询。

非法滞留会有什么后果?

根据移民局的规定,如果当事人单次非法滞留美国超过180天,出境后3年或10年内不得入境,不得入境的具体时间根据非法滞留的时间决定。

如果当事人单次或多次非法滞留美国的时间累计超过1年,并再次入境美国或试图再次入境美国,将被永久禁止入境。

被限制3年、10年或永久不得入境的人不能再申请签证、入境或调整身份,除非他们获得了豁免资格或另一种形式的救济。

据美国国土安全部的《出入境逾期滞留报告》对应该在2015年10月1日到2016年9月30日期间离开美国的世界各地访客进行的统计数据显示,学生和交流访问者逾期滞留的比例最高,有40949人没有按时离境,比例为2.8%。

集团移民专家建议大家遵守美国相关法规,以免促就问题严重化发展。如果另有赴美居留、工作、移民等需求,可向专业人士咨询规划。

注:部分资料来源USCIS及网络

H1B审理时间缓慢致申请人遭辞退,进退两难


2018年美国移民局处理案件放缓,一些人虽数月前抽中H1B工作签证,但签证却迟迟没有结果。眼看9月底OPT马上就要结束,将无法继续合法工作,也只能“干等”,祈求H1B签证早日被批准下来。

面临上述情况的人,所承受的不仅是悬着的心,还有可能失业的风险。目前在OPT最后一个月的王先生,在硅谷一家公司做市场分析师。他今年5月获悉抽中H1B工作签证,然而截至现在,却没有任何进一步消息。他的老板告诉他,如果11月结束前还是没有消息,就不得不另雇用他人,这让王先生本来就悬着的心更是雪上加霜。

H1-B是依赖雇主支持的非移民签证,如果王先生因为签证办理拖延而丢了工作,即时最终签证被审核通过,也无济于事。移民律师许俊良说,这也许是移民局的考虑,他们故意将签证办理的时间拖长,让雇主无法接受人力上的损失,进而不再支持雇员的工作签证。

移民局今年8月发消息称,本来延至9月11日的加急处理服务,将持续推延至明年2月19日,对H1-B工作签证申请人来说,让本就漫长的等待过程,变得更无计可施。许俊良表示,今年的补件案例大幅度增加,且签证处理时间也增长。到目前为止,还有约三分之一案例在抽中之后没有任何进一步消息。

H1B签证申请人在OPT时期过后,合法身份也成了问题。事实上OPT和H1-B之间的时间可以称作“H1-B等待期”。这段时期属于“灰色地带”,一般移民局不会追究这段时期为“非法逗留日期”。就算追究,也不得算是超过4个月的非法逗留时长。一般来说,“非法逗留日期”超过半年,未来将不可再入境美国。美国移民律师建议上述情况当事人可以回国等待,等到工作签证通过后,再以该签证身份回美。但如果被拒绝,也可以通过旅游签证回来处理事务。此外,还可以继续申请学校,恢复F1的学生签证身份,以CPT形式工作,与签证将互不影响。

美国移民新政下,留学生、访问学者及家属如何应对?


2018年5月11日,美国移民局颁布新的政策,即从2018年8月9日起,持有留学生签证F,访问学者签证J, 或者家属陪同签证M签证的外国留学生、访问学者以及他们的家属,在结束课程、学业、访问活动以及I-94过期后的第二天,如果未能继续维持有效的留美身份,会被认为是开始积攒Unlawful Presence (非法存在) 而不是之前的Unlawful Status (非法拘留身份);而积攒 “Unlawful presence”(非法存在)时间单次入境累积至180天以上一年以下并离开美国者不得再次被接纳或重新入境美国三年,累计超过一年的“Unlawful Presence”(非法存在)将被禁止进入美国十年。那么美国留学生、访问学者及他们的家属,应如何应对这一美国移民新政呢?

Unlawful Presence 和Unlawful Status 之间的区别是什么?

“Unlawful Presence” 是一个特有的名词 (term of art)是指任何非公民在未经检查的情况下进入美国或者超出授权居住的时间,而超出的时间将被视为积攒 “Unlawful Presence” (非法存在)。“Unlawful Status” (非法拘留身份)是指任何人在非移民身份中违反任何法律法规的要求,比如,留学生在未获得OPT 或是CPT期间以任何方式工作都将被认证为 “Unlawful Status” (非法拘留身份)。根据之前的法律,如果留学生或是访问学者只有在超出I-94规定的逗留时间后,美国移民法官才会认定此人开始积攒 “Unlawful Presence” (非法存在)或是USCIS对他或她的身份做出了决定后此留学生或是访问学者才开始积攒“Unlawful Presence”(非法存在)时间。而新法规将更严苛的定义“Unlawful Presence”(非法存在)。

新法规详情:

自2018年8月9日起(包括8月9日当天),未能继续保留其逗留身份的F、J和M签证持有人的非法逗留时间将在以下情况下开始累积,情况如下:

自他们的学业或经授权的工作结束之日起,或自他们加入未经授权的工作之日起;这种情况之前会被认定为“Unlawful Status” (非法拘留身份) ,现在则被定位为积攒 “Unlawful Presence” (非法存在),这将会对在学生签证期间自主创业并工作的人带来巨大麻烦。

自他们的学业或项目 (OPT) 完成之日起,包括任何经授权的实践培训(OPT)以及任何经授权的宽限期限;

自I-94允许停留日过期起;

自美国移民法官或在某些情况下,移民上诉委员会(Board of Immigration Appeals )发布驱逐或移除命令起(无论是否决定上诉)。

应对措施:

自己查询或咨询律师您是否已经触及了美国新法律:

立即检查I-94以及I-20:

在F-1或是J-1期间,是否有过收入,包括为公司工作或者自己创业;

在身份转换期间因种种原因休学。

如果触犯了新规定,可以通过律师申请 Waiver: 如果waiver申请人是美国公民的配偶或子女或绿卡持有者的配偶或子女,当签证申请人可证明“三年或十年” Bar(限制入境)给申请人的公民或永久居民配偶或父母造成“极度困难”。对“移民的困难”并不是申请的一个因素,对“移民子女的困难”也不是一个因素(即使孩子是美国公民)

在美国移民新法律正式实施之前提前规划在美国身份,包括转换身份尽早递交140和I-485(或在满足条件的情况下)等。

美国移民局对持有转学签证F1留学生的新要求


随着新学期的开始,大批持有F1留学签证的学生即将踏入美国的土地,实现他们憧憬向往的美国留学之梦,实践他们的美国之旅。

其中一部分学生或由于对新学校实际环境不满意,学费太贵、太偏远,或由于年纪太小,新学校所在地区没有亲友照料,或由于在上课一段时间后,觉得另外的学校更适合自己等诸多因素,面临着想要转学的问题。无论你是未完成学业的转学还是顺利完成学位的转学,无论你是还没有入学注册报到还是已经开始上课,你都必须得到美国移民局的许可,才能够完成您的转学手续。

当然在了解美国移民局对于F1留学生转学要求之前,您本人首先须对美国转学做如下分析和准备。第一,你需要了解你想转入的学校是否接受转学生。换句话说,如果您欲转学,需要收集那些允许接受转学生的学校。第二,要区分专业。不同的专业、院系对转学生的要求不同。所以在了解了学校对于转学生的统一标准后,还需要了解具体专业院系对于转学生的特别要求。第三,转学资料准备齐全。学校对于转学生的GPA都有一个明确要求,申请者只有达到规定的GPA才可以申请。第四,在美国学校,转学生与新生入学一起录取,并没有单独审核机制,所以打算转学一定要提早申请,先要保证赶在对方学校的deadline之前做出计划和准备。

除此之外,部分学校对于国际学生的转学还提出了特别要求,比如英语技能,需要转学生提供托福或者雅思成绩,或者进行入学英语测试,或者需要完成一定学分的英语课程等。

在全面了解欲转入学校对于转学生的要求之后,那么更要重视和熟悉移民局对于持有F1签证留学生的转学要求。

首先,在2003年1月1日生效的移民局条例(67 FR 76256)中规定,希望转学的留学生F1签证身份必须保持合法有效。如果你在转学过程中,F1签证已经过期或者“不合格”,那么在转学之前,你必须离开美国再重新以F1签证入境,或者在美国境内重新申请恢复有效F1签证,否则不能够申请转学。此规定提醒转学生,一定要留意自己的F1签证保持合法有效。

其次,需要注意,以F1学生身份入境,必须在被许可的新学校里注册就学。你要转学,必须先获得移民局的批准,而且你现在的学校必须交出SEVIS记录,这样新的学校才能发给你新的I-20。

一旦有了转学计划,应当先向移民局申请转学批准,由于移民局批准转学的过程需要一定时间,建议转学生尽量在转学前取得转学批准。一般来讲,移民局规定你在离开原来学校到新学校的课程开始之日不得超过五个月。

此外,转学生还需要注意在转学计划实施期间,需要保持护照有效,必须随时保持停留许可,即不可超过在I-94卡记录的出入境停留许可期限。

当然,留学生在遇到实际转学操作的时候,仍然有很多细节问题需要谨慎解决,稍有不慎将造成学业的延误和合法身份的损失。

澳洲移民局发布新政,准留学生看过来!


澳洲移民局发布新政,在留学生看过来!

澳洲移民局近日公布的通知中,有两条对国内学生赴澳洲留学有一定的影响,请正在规划留学澳洲的家长和学生知晓!

通知一:从2018年2月1日起,澳洲学生签证的一年生活费要求从原来的每年19830澳元涨价为每年20290澳元,随行配偶和孩子的生活费要求也有增长,具体见下:

From 1 February 2018, the 12 month living cost is:

· student/guardian AUD20,290 (学生/监护人的生活费:20290澳元/年)

· partner/spouse AUD7,100 (配偶的生活费:7100澳元/年)

· child AUD3,040. (孩子的生活费:3040澳元/年)

提醒:留学费用对于国内普通家庭而言是一笔不小的开支,还好本次上涨幅度不大,仅提高了460澳元,不过也请大家提前规划,专款专用,避免出现经济方面的过多压力。

通知二:从现在起,澳洲学生签证申请人必须告知其本人和其家人是否有任何国家的拒签和撤签记录(包括澳洲和其他国家),特别是申请人的家人(父母,兄弟姐妹,配偶,子女)也要告知拒签记录,不论其是否打算赴澳洲都要告知,如不告知相关信息,则澳洲移民局一旦查实,有权拒签。

提醒:有过拒签史或者家人有过拒签史,并不代表本次申请也会拒签,所以请大家千万不要抱着侥幸心理,去隐瞒一些既定的事实,建议可以和签证方面的专家提前沟通,找到之前被拒的原因所在,逐个突破,从而顺利拿下签证。

澳大利亚移民局发布新规,部分留学生豁免入境,部分申请人免费续签!


7月20日,澳大利亚移民局宣布了有关学生签和毕业工签485的灵活政策,这对于广大受影响的留学生来说当然是一个好消息,不过当时只宣布了政策,而没有具体实施细则,就在今天下午移民局更新了有关学生签证费的法律条文,其中就包括免除受影响的学生申签费用的内容!

目前500签证主申的费用是620澳币,根据最新的法规,以下类别的签证申请人可以免签证费:

1、学业受到COVID-19影响的当前或近期学生:

1)现在作为主申申请500签证

2)2020年2月1日及之后的任意时间内持有500签证

3)因为疫情导致无法在该签证有效期内完成所对应的课程2、学业受到COVID-19影响的当前或近期学生的家庭成员(共同申请人):

1)是主申的家庭成员,并且主申现在申请500签证

2)和主申一起申请

3)主申在2020年2月1日及之后的任意时间内持有500签证

4)因为疫情导致主申无法在该签证有效期内完成所对应的课程

3、因“健康风险”被取消签证的申请人

受疫情和禁令影响的还有另外一批人,即在2月澳洲刚对中国关闭边境的时候,有一部分临签持有人包括留学生以及公民/PR的配偶的签证被取消,主要理由就是可能带来健康方面的风险。之前移民局已经宣布,从2020年2月25日起,他们可以在取消签证后的3个月内重新申请签证而且免费,但是只适用于在境内的申请人。其他可以免签证费的情况还有国防生、交换生及副申,研究型学生的副申,以及由于校方问题而导致未能按时开课完课的500申请人及其副申、590申请人等几种情况。这个新法规是7月29日即今天刚刚注册的,从7月30日开始正式生效,针对的是2020年2月1日及之后持有500签证的人群。他们如果受到疫情影响,无法在原来的签证有效期内完成学业,需要续签以继续学习的话,可以免除申请费。也就是说,如果你符合这个豁免要求,从明天开始就可以豁免签证申请费了,但是7月30日之前续签的,仍然是没有免除费用的。至少到目前为止,移民局没有明确说会给这部分人退费。

官方之前的发布中只简单说,因为疫情原因,留学生如果不能在原签证有效期内完成学业,可以免费续签,今天的新规中也没有说具体情况。我们知道澳洲边境封锁后,有很多同学因为各种原因学业中断,有的是没有入境直接选择了defer,有的虽然入了境,但是后来澳洲疫情爆发,境内也有人defer;还有的人因为上网课就减少了学习内容,也可能导致无法按时完成学业。除了老生,还有本来计划2月来澳留学的新生,很多学生都还没有入澳,但是签证时长现在已经浪费快半年了。那么按道理说,这些人在续签时都应该是可以免费的,但最终还要看移民局怎么来界定了。从3月20日开始澳洲全面实施入境禁令,除了澳洲公民、PR以及他们的直系亲属、常住澳洲的新西兰公民、部分过境旅客以及特定人员,其他人不能入境,除非获得豁免。之前获得豁免的人群中,最常见的理由就是有令人信服或同情的情况,以及具备关键技能(之前主要是医护类),而根据移民局官网的最新消息,最新豁免人群包括:

1、应澳洲政府或州政府邀请,协助抗击疫情的外国公民;

2、为澳洲提供紧急或专业医疗服务,包括空中救护、医疗救援和运送关键医疗用品的人群;

3、拥有澳洲所需的关键技能或在关键领域工作的外国公民;

4、入境符合澳洲国家利益、得到政府支持的外国公民;

5、军队、国防相关人员;

6、11和12年级留学生,且得到相关州政府的支持;

7、有令人信服或同情的理由;

早在澳洲全面封国之前,本身就计划让11和12年级留学生豁免入境。当时大约有400名12年级学生和360名11年级学生已经在澳洲的学校注册,但是仍然滞留境外。之所以选择中学生而不是经济利益更大的大学生,主要还是因为中学生数量较少,方便管理,尤其是检疫和隔离方面。只是后来因为全面封国,这件事也没有了下文。现在终于又重新向这些中学生开放边境,前提是需要得到州政府的支持。这里提醒一下,无论是哪类豁免入境人群,都需要先持有有效签证!根据移民局的最新公布内容,符合关键行业或具有关键技能的情况包括:

1、应澳洲政府或州政府邀请,协助抗击疫情的外国公民;

2、为澳洲提供紧急或专业医疗服务,包括空中救护、医疗救援和运送关键医疗用品;

3、具有提供必要的食品和服务所需的技能,比如医疗技术、关键基础设施建设、通信工程、工程和采矿、供应链物流、农业技术、食品生产和海洋产业;

4、在对澳洲经济复苏有关键作用但是本地供应又不足的行业中提供服务,比如金融技术,大规模制造,电影和电视制作以及新兴产业;

5、入境符合澳洲国家利益、得到政府支持的外国公民。另外,通过以上关键行业的划分,我们可以看到,现在的189邀请职业基本也是按照这个来的,包括医护、工程、农业等。相信在澳洲边境全面开放之前,澳洲的技术移民项目中,这些关键职业的申请人将会一直占据优势。在这里边不少职业正好也是可以申请GTI移民的,比如农业科技、金融科技、医学技术、采矿等。目前GTI签证下签是非常快的,移民局给这类签证特批了优先审理通道,快的不到一个月就可以拿到签证,这也再次证明了澳洲对于高技能人才的渴求。

爱尔兰移民局超8000国际学生续签更方便!


自英国脱欧消息传出以来,爱尔兰身份含金量与日俱增,爱尔兰移民以其海量的优势,吸引着全球投资者和移民申请者蜂拥而至。而且爱尔兰还有最好的教育资源,所以众多高净值人群将目光投向爱尔兰。

最近,爱尔兰移民局部长查理.弗拉纳根(Charlie Flanagan)于昨日宣布移民局已出台了针对在都柏林读书的非欧盟大学生的新的网上签证续签系统。和旧的续签条例不同的是,新的政策让大学生们在续签IRP时,本人无须到场,直接网上预约即可。新的条例将会在2019年8月26日开始实行,正好赶在新学年的前面。移民局预计在本年的9月到11月期间,超过8000名学生会使用新的网络续签系统。

之前已经在移民局注册过的大学生们,在第二年或者第三年需要续签IRP卡时,可以直接在网上提交申请,提供要求的所有文件,网上缴费后,再邮寄自己的护照到移民局,即完成全部的申请流程。随后新的签证和IRP卡将分别通过挂号信邮寄到本人手上。

众所周知,爱尔兰拥有成熟的教育体系和优质的教育资源,有着都柏林圣三一学院、都柏林大学等众多著名大学。这些,都能够为孩子提供优质、健全的教育。并且能够很好地避免家长所担心的因环境陌生而导致的生活不适应的问题。爱尔兰作为六大传统英语母语国家之一,采用纯正的英式教育。所有学校,不论公立或是私立,都是英语教学,可以帮助孩子掌握纯正的英语,赢在起跑线上。

所以,如果想选择办理爱尔兰移民,可以选择爱尔兰投资移民的方式,投资不低于100万欧元(Enterprise Investment)就可全家获得居留许可,5年后收回全部本金。 风险低,可以先获批后投资。投资项目受政府批准和认可,资金安全,投资有保障。

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