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荷兰移民新政简化手续吸移民 提高费用抬门槛

2020-11-27
荷兰的移民条件

2013年6月荷兰政府正式通过了荷兰投资移民政策,该新法在移民手续和政策方面都带来了几大的变化。专家分析认为,在欧债危机持续蔓延、荷兰经济出现衰退的背景下,荷兰出台的新移民法一方面简化手续,将有利于外资和人才进入荷兰刺激荷兰经济发展;但另一方面提高行政费用,并对雇主和知识技术移民提出更高的要求,为吸引更优秀的人才进入荷兰把关。

原有荷兰移民政策中,荷兰居留许可申请人必须在荷兰驻本国使领馆先申请临时居留许可(MVV),关注荷兰后,必须于两周之内到荷兰移民局换取正式居留许可(VVR)。

新移民政策中,MVV与VVR合并为一个程序(TEV)。如果MVV为当地荷兰大使馆(或领事馆)签发,则在抵达荷兰后不再需要重新申请VVR。申请人可直接到移民局预约领取VVR居留卡。

除了MVV程序简化之外,原有荷兰移民政策中,高技术移民项目,主申请人可以一次性获批有效期5年的居留许可,配偶及子女可以一同递交移民申请,但首次获批的居留许可期限为1年。而在新移民条例中,将申请人配偶及子女的居留许可期限延长至与主申请人等同的期限,为期5年。

同时,本次新政在知识技术移民即“高科技移民”方面出台了一些新的政策雇主必须向移民局申请获得认证担保人资质并缴纳5000欧元的行政费用,此认证担保人资质将永久有效。在雇主获得认证担保人资质后,移民局原则上在两周之内会就员工知识技术移民的申请做出决定,而员工在获得临时入境许可之后,无需另行申请即可自动获得居留许可。

但总体来说,荷兰投资移民项目仍然因其本身所具备的优势而大受好评,专家预计在2014年荷兰移民将仍然是备受瞩目的项目。

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荷兰移民签证手续简化 想要办理抓住机会


荷兰王国驻上海总领事鄱佩德说今后,只有申请长期(逗留期限超过3个月)签证的中国公民,才需要到荷兰驻华大使馆以及驻上海和广州总领事馆申请签证。而其余签证,比如上海地区受理范围内的中国申请者则可以在签证外包商外企德科(TLScontact)位于上海恒丰路的办公室直接申请。也就是说你只有简单的邮寄就可以申请荷兰签证了。

此次荷兰简化对华签证最大的便利之处是,申请人可不再需要本人亲自递交申请,可以委托他人提交申请(代理人需出示申请者签字的委托书,代理人身份证原件及复印件)。从8月份的第二周起,申请人可以选择邮寄方式提交申请,即将本人护照以及签证申请材料直接邮寄至TLScontact。

荷兰为何简化对华签证?2012年,中国共有5.5万人次申请赴荷签证,其中北京大使馆受理2.5万人次,上海和广州总领事馆分别受理2万人次和1万人次。

“一方面我们欢迎更多中国人去荷兰,一方面却因为人力的限制导致签证审批数量及进程的缓慢,这是我们不愿意看到的。” 荷兰王国驻上海总领事鄱佩德坦言,人力的局限以及对中国申请者的欢迎是他们简化对华签证的主要动因。

此次荷兰简化对华签证流程,除了申请人可邮递材料或委托他人申请外,申请者还可以预约到5个工作日以内的签证申请递交时间从而大大缩短申请签证所需要的总体时间。此外,申请者还可以通过荷兰签证受理中心的网站、呼叫中心或亲自前往中心等方式获得签证申请的所有信息,相对以往更为便捷全面。而经荷兰驻沪总领事馆认可的公司及旅行社,也将通过橙色和蓝色通道以及ADS通道获得特殊服务。

各国纷纷放宽对华签证

除了荷兰简化对华签证,西方各国也纷纷放宽对华签证,如美国、新西兰、英国等,这些国家多以缩短签证时间、减少签证费用或提供多次往返签证等为主。

获悉,自2013年5月1日起,新西兰给予中国公民个人签证(不适用于团队客)两年内多次往返的签证待遇。 而美国也已启动了新的签证申请程序,除了电话预约外,还可在线预约签证。此外,中国申请者办理赴美签证的时间也相应缩短,费用也减少了。作为一向签证要求严格的英国也将其访问签证费用下调为80英镑,有效期则为6个月多次入境英国。

各国放宽对华签证的背后,实则得益于中国游客极强的消费购买力。中国游客多次获得法国“购物王”称号;其在欧美旅游消费数额超过日本人的两倍,并逐渐成为能左右韩国零售企业的主力军。毫无意外,基于依赖消费刺激经济的旅游业而言,各国对华签证的态度似乎也将持续放宽。

荷兰高技术移民手续的简化与收紧


移民潮不断的扩大,各国移民政策也不断的收紧。不仅是加拿大,同时相比澳大利亚、美国乃至欧洲各国也都有随时调整移民政策的趋势。而荷兰高技术移民手续也同样受到影响,简化或是收紧相辅相成,有提升政策的同时也会给予相对应的宽松。

自从2004年技术移民政策实施以来,迄今大约有一万九千名高技术移民来荷兰工作。新的申请流程对于这类移民来说将会更加容易。同时,新政策一旦通过,也会有益于那些打算来荷兰求学的外国人。以下是对新政策议案的几点归纳:

简化

1、目前要想获得荷兰的居留许可需要两次申请,即先在原籍国申请签证,抵达荷兰后再申请居留许可。今后只需要一份申请。

2、居留许可的有效期将与当事人在荷兰停留的理由相联系。比如,一名在荷兰接受三年学制教育的外国学生将获得三年的居留许可。

3、一批公司和高校将获许成为固定的移民担保方。这些机构的申请将会被加快处理。

4、公司为外国雇员申请工作许可的流程时间由原来的3到6个月缩短为2至3周。

严格化

1、荷兰目前的居留申请费已经比其他欧洲国家昂贵,今后有可能会进一步提高。

2、有关部门今后不再对准移民进行年度审核,因为居留许可将会延续更长的时间。取而代之的是,准移民的更多个人信息将会受到监控。

3、申请居留者的担保人将被要求提供更多的居留意向证明。违反规定者将受到更严厉的惩罚。

降低投资移民门槛美国猛吸中国富人移民


不久前刚刚加入美国籍的王芳(化名)一回到北京,就充分感受到国内精英层对移民美国的向往与热度。在与三位高中同学聚会时,竟然有两位充满兴趣地向她咨询申请赴美国投资移民的事。均毕业于清华大学的王芳夫妇俩,经过在美国多年的打拼,如今在美国北卡罗莱纳州拥有两处独栋的房产,两人的年薪加起来也有20多万美元,连同孩子们一家四口在美国生活得蛮惬意。她的境况更坚定了本来就有意移民美国的那两位高中同学的决心。

中国社科院发布的2010年《全球政治与安全》报告显示,中国正在成为世界上最大的移民输出国,“第三波移民高潮”在本世纪第一个十年中呈愈演愈烈之势。与以往移民走的艰苦之路不同的是,新一波移民潮以中国的新富阶层和知识精英为主,而他们的首选地是美国。

中国投资移民的“美国年”

据美国国务院发布的数据,在2009财政年度,通过在美国投资至少50万美元(约合340万元人民币)而获得美国永久居留权(即“绿卡”)的EB-5类签证,即投资移民签证获批人数同比增长了3倍,从上一财年的1443人骤增至4218人。其中,来自中国的投资移民人数增长最为迅猛,多达1979人,远远超过以903人位居第二的韩国。

美国联邦公民及移民服务局发言人克里斯·拉迪甘表示,最近几年,EB-5类签证的申请和获批人数一直不断增长,2009财年获批的此类签证中七成左右来自中国、韩国等亚洲国家和地区。

目前,中国已成为在美投资移民的最大来源国。而在2007财年,美国总计发出1099张投资移民绿卡,其中只有293张发给了中国申请人,而韩国申请人则获得了500多张绿卡。以往一个投资专案在中国要好几个月才能找到对象,而现在,一个专案的200多个名额,两到三个月便被抢光。移民专家预计,美国2010财政年度获批的EB-5类签证移民总数还将大幅增长,而中国申请人在其中所占的比重将可能提升至七成左右。无怪乎移民专家预测,2010年是中国投资移民的“美国年”。

回顾大陆人士移民美国的历程,1980至1989年,大陆移民获得美国绿卡的人数为17万多,约是上个10年的10倍。1990至1999年,这一数字翻了一番。美国2008年发布的《移民数据年报》显示,当年加入美国籍和获得绿卡的中国大陆移民人数均创下纪录,其中仅入籍者便有4万名。近两年,中国人移民美国的步伐进一步加快。

山姆大叔青睐中国富人

从上世纪90年代初开始,为了应对加拿大、澳大利亚等国在移民领域的竞争,美国制定了较具弹性的投资移民政策。1990年,美国国会立法通过了“投资移民项目法案”,规定外国人在美国投资有权取得永久居留权。此类签证每年有10000个名额,其中3000个名额保留给选择目标就业区,即美国政府认定的低就业区。根据此方案,外国移民申请人在美投资100万美元创设有利于美国经济的商业性企业,或在特定区域内的移民投资额为50万美元,并创造10个全职的美国工人就业机会的话,即可获发两年期的“有条件”的移民签证。两年届满前90天,便可申请成为永久居民。

为了吸引投资移民,从1996年开始,美国移民局放松了不少条件,比如投资的方式和聘用工人的计算方式等。投资人无需本人来操作企业,美国有“投资地区中心”可进行统一投资。只要是“地区中心”间接创造出的就业机会,就可视为投资人完成了创造10个就业机会的指标。投资者还可以通过美国现有的投资基金进行投资,或用借款的方式减少真正投资的数额。

美国投资移民EB-5法案原本2009年9月30日到期,奥巴马政府随后宣布将EB-5经济特区项目延长3年,使美国能继续保持吸引投资移民的优势。金融危机后,美国银行信贷紧缩,使很多商业开发项目因得不到贷款而搁浅,移民于是成为最好的替代资金来源。据美国投资移民同业协会统计,全美获得认可的“投资地区中心”数量已从2006年的20多个增加到如今的近100个。

外国投资移民在美国很多地方大受欢迎。美国最大的移民城市纽约市长布隆伯格近日接受采访时表示,该市大力支持前往投资的移民。如果自己是美国总统,他会发绿卡给所有能在美国创造10个工作机会的外籍人士。

有分析人士指出,在美国欢迎中国投资移民的同时,中国丧失的不仅是财富,还有宝贵的人才资源,后者的价值很难计量。据悉,在新一波移民潮中,移民者多为30至40岁的社会中坚分子,他们中的许多人拥有熟练的专业技能,积累了比较丰厚的资本,他们在移民时也将这些“资源”带去了国外。

多因素推动移民美国潮

近年来,美国由于投资成本较低、成功率高、获批较快而成为中国投资移民的首选地。从申请门槛来看,投资移民成功率高的国家主要有美国、加拿大、澳大利亚、新加坡,其规定投资门槛分别为50万美元、40万加元(约260万人民币)、80万澳元(约470万人民币)、150万新元(约750万人民币)。加拿大移民部6月25日突然宣布,投资移民投资金额由40万加元倍增至80万加元,申请人资产要求也从80万加元倍增至160万加元。

从申请的难易程度来看,美国投资移民仅仅要求个人资产来源是“合法所得”,并不强求资产必须是经商所得。相比之下,加拿大要求投资移民申请者“曾经成功地经营或管理企业”。

据《世界新闻报》记者了解,从投资移民申请获批速度来看,美国移民申请人从递表到获得移民签证平均大约为5个月左右,比加拿大等国同类移民程序要快得多。不过,申请加拿大、澳大利亚等国的投资移民,其投资基本没什么风险,相关部门5年后会归还本金。但申请美国投资移民则需承担较大的风险。

与其他移民途径相比,美国投资移民相对是一条捷径。一位华人律师朋友告诉《世界新闻报》驻美记者,赴美工作签证如今很难获准,技术移民通常需要等好几年,因此,许多人转而申请投资移民。而且,投资移民对申请人没有学历、语言、年龄以及商业背景等要求,适用的人群范围更广。

上述种种因素使打算移民的中国新富和精英人士把目光投向美国。当然,中国此波移民潮的兴起还有一个很核心的原因:中国经济领先全球复苏,使中国人手上的财富增加;而人民币汇率上升导致投资美国的费用降低。

多数人移民为孩子

《世界新闻报》记者在北京的一个“金领”朋友在经过两年的准备和努力之后于去年移民美国。他说,放弃眼前的优厚待遇到美国,是一项利在下一代的“长远投资”。根据美国移民法的规定,一旦获得“有条件”永久居民身份后,投资者的配偶和未满21岁的未婚子女可享受正式永久居民相同的福利,包括在美国任何地方居住和工作的自由;为其他亲属申办绿卡;享受永久居民在就学时的福利等。移民子女可免费就读美国公立中小学,选择大学时比外国学生更易上美国名牌大学,学费也是按居民的标准。

中国人历来重视教育,而美国的综合教育水平全世界领先,全世界100所名校中约有50所来自美国。据移民中介公司统计,移民寻求的是优质的教育、高福利、低征税点、健康的环境、完善的法律、安全的食品、免签多国的便利等,其中60%申请者把子女教育放在首位。

此外,有美国华人移民律师表示,中国的高房价也为投资移民创造了条件,甚至有人提出了“居住在北京二环以内的北京人都具备投资移民美国的身价”的说法;也有一些投资移民是希望为资金寻求出路。

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