近来，有关西班牙政府欲利用《国民安全法》进一步压缩非法移民生存空间的消息不断传出。一些此前没有被曝光的相关内容，也逐渐被披露。其中引起争议最大的就是无居留的非法移民将会被禁止在电话亭打电话或是在网吧上网等。在这种情况下，西班牙非法移民与其家人和外界的联系权，都将极大的被限制。
西班牙移民专家对其进行了深入了解，根据西班牙《国民安全法》的规定，如果一个人没有身份证件，是不能在电话吧打电话和上网的。对于公用电话和电信服务的使用者，必须要进行身份证件和相关信息的登记。对于以上规定，西班牙内政部说，《国民安全法》一旦通过实施，他们将出台有关执行法规，详细规定电话亭和网吧等场所的经营者，要求顾客出示和登记身份证件。
目前，对于《国民安全法》的此项规定，虽然人们还不知道非法移民原籍国的护照是否会被认定为有效的身份证件，但西班牙内政部的这一举动，无疑将大大限制非法移民与外界，尤其是与其国内家人的联系。因为对这些居无定所的移民来说，他们大多数都是使用电话亭内的电话，或是网吧与原籍国的家人进行联系的。事实上，现在电话亭和网吧内的客人也主要都是这些非法移民。所以《国民安全法》要求在电话亭内打电话和上网的人必须要进行身份登记，很明显就是主要针对非法移民而来。
尽管针对移民的意味明显，但西班牙内政部对此解释说，他们所以在《国民安全法》内写入这项规定，主要是为了保证国民的安全。因为像电话亭和网吧这样的公共场所，往往会滋生或是隐藏着许多的犯罪。为了打击有关犯罪，加强安保，所以所有在这些场所里的人，都必须要进行身份登记。
延伸阅读
德国政府日前出台一揽子措施，以加强枪支管控，进一步打击网络暴力和右翼极端主义。
新华社报道，根据德国政府网站10月30日发布的公告，一揽子措施主要内容包括：互联网平台应向警方举报非法言论，包括涉及死亡威胁、煽动种族仇恨等内容。在相关案件中，执法部门有权要求互联网平台提供信息发布者的IP地址等信息。为此，德国联邦刑事警察局将成立专门办公室处理相关事务；德国情报机构将对国内所有取得持枪证者进行审查，确保其没有参加任何极端运动或组织。
德国总理默克尔与一名警察交流。
此外，一揽子措施还包括加强保护政治人物人身安全及其他针对右翼极端主义的预防性措施。公告说，接下来，德国政府还将确定具体方案以落实上述措施。
10月9日，德国东部城市哈雷发生枪击案，在德国引发高度关注。案发时，一名德国男子携带武器和炸药，试图进入当地犹太教堂行凶。失败后，他开枪打死2人、打伤2人，并在网上直播行凶过程。这名嫌疑人持右翼极端主义观点。德国媒体报道说，这一案件促使政府比原计划提早几个月出台上述一揽子措施。
关注塞浦路斯移民关注中塞法规：
(1990年8月29日)
中华人民共和国政府和塞浦路斯共和国政府(以下称“缔约双方”)，为了加强两国间的友好关系，增进两国间的经济联系，在平等互利的基础上发展两国间的海运合作，促进两国海运事业的发展，达成协议如下：
第一条
缔约双方同意在平等、互利和航运自由的原则基础上进行合作，发展两国的海运关系。
第二条
在本协定中：
一、“船舶”系指在缔约任何一方境内注册、悬挂该方国旗，并按照适用该方境内的法律和规定注册、经营的航运企业所经营的商船，或在缔约任一方境内设有业务机构的、该航运企业租用的、其船旗为缔约另一方可以接受的期租船。
二、“船员”系指包括船长在内的，在一个航次中根据合同实际受雇在船上执行公务、并列入船员名单的所有人员。
三、“港口”系指缔约任何一方根据其法律和规定向国际航运开放的，包括锚地在内的海港。
四、“领土”系指：
(一)中方为中华人民共和国主权下的区域;
(二)塞方为塞浦路斯共和国主权下的区域。
第三条
一、缔约双方应：
(一)促进两国的船舶参加两国间的货物运输;
(二)在消除可能会导致双方港口间的航运复杂化的障碍方面进行合作;
(三)为有效地相互利用他们的船舶，尽可能支持与第三国之间货物往来运输的措施;
(四)在雇用船员和改善各自船上雇用对方船员的工作条件及福利方面进行合作。
二、本条的规定不影响悬挂第三国国旗的船舶参加缔约双方港口间货物运输的权利。
三、缔约双方鼓励两国的航运企业开展航运合作，缔约一方的航运企业可以与缔约另一方的相应企业签订有关的航运技术和商业协议、合同。
第四条
缔约一方在以下方面给予缔约另一方的船舶、船员及货物收取的各种费用或提供的服务以不低于其给予任何第三国的待遇。
(一)船舶在港口系泊和离泊，装货和卸货;
(二)引水和拖航服务，以及运河、船闸、桥梁、信号、航道照明的使用;
(三)起重机械、桥衡、仓库、船厂、船坞和修理厂的使用与服务;
(四)燃油、润滑油、淡水和食品的供给;
(五)医药和卫生保障。
第五条
在缔约另一方注册并设有总机构(即实际管理机构)的航运企业以船舶(包括期租第三国的船舶)经营国际运输在缔约一方取得的收入，该缔约一方应凭缔约另一方航运主管部门颁发的证明，免予征收任何税收。
第六条
缔约双方应在各自国家的法律和规定允许范围内采取一切适当措施，以减少船舶在港口不必要的延误，并尽可能简化办理港口、海关和卫生检疫手续。
第七条
一、缔约一方应根据缔约另一方主管当局依照其本国法律和规定为其船舶颁发的船上携带的船舶证书，承认缔约另一方船舶的国籍。
二、缔约一方应接受由缔约另一方主管当局颁发的或经其承认的包括吨位证书和与船员有关的证件在内的船舶证件。
第八条
缔约一方应承认缔约另一方主管当局为其国民颁发的船员身份证件，并给予该证件的持有者享有本协定第九条和第十条规定的权利。
这些身份证件是：
中华人民共和国为“海员证”;
塞浦路斯共和国为“海员证”和由塞浦路斯共和国政府颁发的护照。
第九条
一、缔约一方的船舶停靠在缔约另一方的港口期间，其持有本协定第八条所指船员身份证件，并列入该船船员名单的船员，无须办理签证则可上岸作短暂停留。
二、本条一款提及的人员在登陆和返回船舶时，应遵守当地的边境、海关及其他法律规定。
第十条
一、持有本协定第八条规定的船员身份证件的缔约一方的船员，无论为登轮、或转到另一艘船上工作，或被遣返回国，还是为缔约另一方当局可以接受的其他理由旅行时，缔约另一方应允许其以旅客身份，乘坐任何交通工具入境、出境或过境。
二、在本条第一款规定的所有情况下，如该船员是缔约一方的国民，则不需办理签证。
三、如缔约一方船舶的船员不是缔约任何一方的国民，在其必须持有缔约另一方主管当局的签证时，缔约另一方的主管当局则应在尽可能短的时间内批准相应的签证。
第十一条
缔约双方都有拒绝其认为是不受欢迎的船员进入各自境内的权利。
第十二条
缔约双方同意在可能的情况下，在发展包括培训船员在内的商船队方面相互提供技术援助。
第十三条
一、缔约一方的船东为给予在其国内注册的商船安全配备合格人员时，可按其有关法律规定雇用缔约另一方的有资格的国民。在缔约另一方境内登记的船上雇用此类国民的条件，应经海员所在国的主管当局批准，如有可能应与该国的国家海员工会或协会协商，并应在雇用合同中注明。对此，缔约双方都应尽自己的最大努力保证遵守这些雇用条件。
二、缔约一方的船东与缔约另一方的船员之间因雇用合同而引起的任何争端，仅应提交给签署和批准雇用合同的船员国籍所在地有管辖权的法院或当局解决。
三、缔约双方为提高其船上高级船员和普通船员的培训标准，应鼓励、支持和促进两国有资格的院校、组织和代理机构在船员培训领域开展合作。
第十四条
在缔约一方注册、经营并在其境内设有注册机构的海运组织和企业，可以根据缔约另一方的法律和规定在其境内设立常驻代表机构。
第十五条
一、缔约一方的海运企业在缔约另一方获得的收入，应以缔约双方相互可接受的能自由兑换的货币结算。该收入可用于支付在缔约另一方领土内的费用，或从该国自由汇出。
二、缔约一方的国民在缔约另一方的领土内应受到公正平等的待遇和安全保护。
三、缔约一方应允许缔约另一方的船员正当地转移其个人的正当收入。
第十六条
缔约一方应根据其法律和规定允许缔约另一方委派的政府代表或外交人员以及在缔约另一方注册的海运企业常驻代表机构的代表，进入其港口和登上悬挂缔约另一方国旗或由缔约另一方企业租用的船舶，以执行与这些船舶及其船员活动有关的任务。
第十七条
一、如果缔约一方的船舶在缔约另一方的领水内失事、搁浅、被抛上岸或其他事故，缔约另一方对该遇难船舶、船员和船上的旅客、货物应给予与本国船舶同等程度的救助和一切可能的帮助和关照。
二、缔约另一方对本条第一款所述缔约一方遇难船上抢救出的货物、设备、器材、物料和其他物品，应予以免征一切税捐，除非这些物品在缔约另一方境内使用或销售。
三、本条第二款不应理解为影响缔约另一方执行其关于在其领土上暂存货物的法律和规定。
四、缔约一方的主管当局如遇有缔约另一方的船舶在其领水发生本条一款所述事故时，应立即通知缔约另一方最近的外交人员代表，并组织对事故的原因进行调查或为进行此类调查提供一切可能的帮助。
第十八条
尽管有本协定的规定，缔约一方航运企业的船舶，包括其经营的租船，不得进入缔约另一方的非对国际航运开放的港口。
第十九条
缔约一方的船舶不得参与缔约另一方的沿海运输。
第二十条
本协定的规定不影响缔约任何一方为当事国的有关国际海事公约中规定的权利和义务。
第二十一条
为审查本协定的执行情况和讨论其他涉及相互利益的航运问题，缔约双方可以分别派出代表，在双方同意的日期和地点会晤。
第二十二条
缔约双方如果就本协定的解释或实施方面发生分歧，应通过缔约双方代表友好协商解决。
第二十三条
缔约双方执行本协定的主管当局分别是：
--中华人民共和国为交通部;
--塞浦路斯共和国为交通和工程部。
第二十四条
一、本协定应在缔约双方完成各自的法律程序后，以照会相互通知，并自最后通知一方照会发出之日后第三十天起生效。
二、本协定有效期为三年。如在期满前六个月缔约一方未书面通知缔约另一方终止本协定，则本协定的有效期将自动延长三年，并依此法顺延。
本协定于一九九0年八月二十九日在北京签订，共两份，每份都用中文、希腊文和英文写成，所有文本具有同等效力。
美国政府开门 针对移民排期问题。美国总统特朗普最终同意暂时开放政府。然而，法院被成千上万的取消听证和拘留的案件淹没，取消听证的案件需要数周、数月甚至数年的时间才能审理。
美国政府开门 针对移民排期问题。据“世界日报”报道，美国总统特朗普最终同意暂时开放政府，包括移民法庭，为期三周，议员们也在就边境安全融资进行谈判。然而，数以千计的取消听证的案件使法院不堪重负，这些案件可能需要等待几个星期、几个月甚至几年才能听到。
最近，政府关闭了，大多数法官都无法工作，留下来的法官也没有无薪工作。律师取消了前往现场听证会的航班，每天仍有数十名移民出现在法庭上，一些人不知道已经关闭，但许多人只是为了证明他们没有在听证会上。
根据锡拉丘兹大学交流中心的数据，截至11月，洛杉矶有超过70,000个未决案件，是美国第二大案件。美国有80万件未决案件。
政府关闭后，每周又有两万起案件被取消。到1月11日，仅在加利福尼亚州就取消了9000起法院案件。
与此同时，全国近400名移民法官中约有300名正在休假，国家移民法官协会(全国移民法官协会)主席阿什利·塔多尔(AshleyTaaddor)说。在政府关闭之前，法官们的士气一直处于低谷。在10月，司法部引入了与考绩有关的配额，根据这些配额，移民问题法官每年必须完成700起案件，才能取得令人满意的业绩。当政府重新开放时，当局没有给出如何处理这些配额的指导。
律师们也因为法庭的关闭而关闭了他们的公司。洛杉矶移民律师Sabrina Damast表示，她继续向法庭和国土安全部律师发送文件，但担心在大量未决案件中这些文件会被忽视。
对许多人来说，政府关闭是一种负担。 Bakersfield律师Judth Seeds Miller指出，这名37岁的男子三年前进入驱逐程序，但该男子可以通过人道主义签证申请永久居留权，但要求米勒证明该男子被驱逐出境。这将给他的美国公民家庭成员带来困难。这名男子18岁的儿子患有慢性抑郁症，焦虑症和智力残疾。
目前只有4000个这样的签证。米勒说，这名男子不得不等几年，但一旦他的儿子21岁，他就不再被视为合格的家庭成员。
米勒说，他们原定于当地时间1月25日，由洛杉矶大学心理学教授担任专家证人，但“每个人都准备好了，无处可去。”她说，如果你不能重新安排听证会，这将产生巨大的影响。
美国政府开门 针对移民排期问题。其他人说政府关门是利多。自2010年以来，34岁的戈麦斯一直在等待驱逐出境，当时俄勒冈州警方以无证驾驶为由拘留了他。政府去年被判犯有与家庭暴力有关的轻罪，目前正在申请政治庇护。
英国政府在新的财政年度里，将继续增加高校投资经费。英格兰高等院校在2008至2009年度将收到75亿英镑的财政拨款，这比去年增加了3.3%。但最新的数字表明，这些财政拨款比较倾向于给予新大学，而一些老牌名校的教育经费拨款却面临减少的局面，最直接可能的结果，就是上这些大学可能会更贵了。
教育投资总体增加
据英国广播公司（BBC）报道，英格兰的131所大学和128所专科院校将会收到金额不等的教育经费，这将取决于学校的学生人数、综合科目、科研项目的质量以及数量等因素。英格兰高等教育拨款委员会（Higher Education Funding Council for England）计划用该经费来强化教学、科研以及提高大学生人数。
目前，只有43%的高中生毕业之后选择读大学，英国政府希望到2010年，上大学的高中毕业生人数能提高到50%。
在该笔教育资金中，一部分教育资金用来扩招2.4万名大学生。另外，2.43万英镑用来资助学习中遇到困难的全职或兼职的学生，以防止他们辍学。在过去的五年里，为了减少辍学人数，政府已经投入8万英镑给大学用来为成绩落后的学生开设辅导班，增强师资力量。但有报告显示这一举措效果甚微。
英国政府从去年开始就加大拨款力度来扶持耗资较高的理工科的教育发展。该教育资金中仍有2500万英镑专门用来资助理工科教学，特别是一些冷门学科，例如物理、化学、化工、矿产冶金及材料工程等学科。
英格兰高等教育拨款委员会的总裁大卫·伊斯特伍德（David Eastwood）教授表示，这笔经费会给不同背景的学生提供广泛的机会，这将有助于增加高校大学生的人数。而且，政府会保证连续三年加强对高等院校的教育投资。
英国创新、大学及技能大臣约翰·德纳姆（John Denham）认为，对高校增加投资，将有助于大学和用人单位以及学校之间保持紧密的联系，利于扩大招生来源，更多寻找资质较高的学生。
新大学得益名校受损
英国政府多年来表示致力鼓励贫穷家庭子弟上顶级大学，而且屡屡给与一些所谓的名校很大的压力，要求它们额外收录这些背景的学生，但是，最新的大学拨款方案被批评了推翻了这种做法。根据政府最新公布的数字，很多本来是用于鼓励一些专门注重研究发展的大学收录贫穷学生的资金已经被调用到其他前身是理工学院的大学。
数字显示，剑桥大学将损失44%本来用于收录贫穷学生的拨款，而牛津大学也将损失37%。不单是古老的学府遭受到这样的待遇；一些比较新一点，但是在英国高等教育界享受崇高地位的大学也遭遇同一命运。伦敦大学学院、曼彻斯特大学，以及布里斯托尔大学等都面临6%到22%不等的拨款削减。
数字显示，除了最有名的大学之外，被称为“罗素集团”（Russell Group）的专门从事研究的14家英格兰大学之中有10家都面临拨款减少的命运。相反的，例如阿斯顿大学、埃奇希尔大学得到的拨款则获得增加最少19%。
大学与院校联会（University and College Union, UCU）的秘书长萨莉·亨特（Sally Hunt）也表示，这种反复无常的政策改变只会影响贫穷学生上大学的念头。
据美国《世界日报》报道，美国总统特朗普终于同意暂时开放政府，包括移民法庭三周，立法者同时就边境安全筹资问题进行谈判，然而，法院被成千上万取消听证羁押案件淹没，遭取消的案件，恐需等待数周、数月甚至数年才得以审听审。
近期政府关闭，大多数法官无法上班，留下来的人无偿工作。律师取消外地听证会航班，每天仍有数十名移民出现在法庭，有些人不知道关闭，但许多人只是为了证明他们没有缺席听证。
根据雪城大学交换中心数据，截至11月，洛杉矶已有超过7万6000待审案件，是全美第二多。全美范围内，有80万待审案件。
政府关闭后每周增加2万件遭取消的案件，至1月11日止，仅加州就有9000法庭案件被取消。
与此同时，全美近400名移民法官中，约有300位法官休假，全国移民法官协会(National Association of Immigration Judges)主席Ashley Taaddor说，法官的士气在政府关闭前，已处于历史低点。去年10月，司法部实施与绩效评估相关的配额，根据该制度，移民法官每年将须完成700案件，才得以获得满意绩效，政府重开后，相关单位并未就这些配额该怎么做进行指导。
律师也因法庭关闭冻结业务。总部位于洛杉矶的移民律师Sabrina Damast表示，她仍持续向法院和国土安全部律师发送文件，但担心这些文件在大量待审案件中被忽略。
对许多人来说，政府关闭是种负担。贝克斯斐律师Judith Seeds Miller举一名美国工人情况指出，该37岁男子三年前进入驱逐程序，但该男子可透过一项人道主义签证申请永 久居留权，但要求Miller证明该男子遭驱逐，会导致他拥有美国公民家庭成员的困难。这名男子18岁儿子，有慢性忧郁症和焦虑症及智力残疾。
目前该类签证只有4000个名额，Miller表示，该男子得等待几年，然而一旦其儿子满21岁，便不再被视为合格的家庭成员。
Miller说，原定他们当地时间1月25日排到听审，安排一名洛杉矶加大心理学教授担任专家证人，然而“所有人都准备好，却无处可去。”她说，客户若无法重新安排听审，将是非常大的影响。
然也有人认为政府关闭是利多。34岁的Gomez自2010年以来等待驱逐出境，当时俄勒冈警方因无照驾驶拘留他，政府去年被判与家庭暴力有关的轻罪，目前正申请政治庇护。
今年，国家主席习近平首次美洲之行，其中包括对哥斯达黎加为期两天的访问。此前，胡锦涛主席曾经于2008年到访。哥斯达黎加因2002年世界杯足球赛与中国队同组才为部分中国人所知，大多数中国人不知其名，更不知其地处何方。建交仅五年就有两任中国国家元首到访，这个遥远的小国为何受到中国政府如此重视？
哥斯达黎加是拉美善治良治的模范生。哥政局稳定，政权顺利交接，这在曾经内战和军事政变频发的拉美非常难得。在人均国民收入不到1万美元水平下，实现了全民医疗保险，医疗服务水平在拉美领先。加之早年就实现了免费义务教育，大学教育学费也很低廉，人类发展指数居拉美前列。同时，哥国自然环境好，1/4的国土为自然保护区。哥斯达黎加还被评为世界上最幸福国家之一，有“拉美瑞士”之称。近几年，不少退休人士选择移民哥斯达黎加安度晚年。
和平主义的“小国外交”让哥斯达黎加国际声誉卓著。哥在1948年取消了军队，不但国内保持和平，还积极调解国家冲突。即使经济上对美国依赖很大，但哥领导人多次批评美国的战争行为，民众对美国频频发动战争也非常反感。
哥斯达黎加积极发展对华友好，到目前仍是唯一与中国有外交关系的中美洲国家。建交后，哥前总统阿里亚斯、现总统钦奇利亚任内均访华，两国间部长级以上的互访更加频繁。各项关系发展迅速，签订了自由贸易协定。前两年曾有部分议员受到美国影响反对与中国关系发展过快，但现在这种声音几乎绝迹，发展对华友好合作已经成为哥国朝野和社会的共识。
中哥经济合作潜力巨大。中国已经成为哥斯达黎加第二大贸易伙伴，去年双边贸易额达到61亿多美元。随着自由贸易协定的落实，两国贸易必将得到进一步扩大。哥急需提高基础设施，而中国恰好在该领域具有强大的竞争力。哥斯达黎加牛奶、咖啡等优质农产品也可以在中国找到市场。越来越多中国游客的到来，将强化旅游作为哥最大支柱产业的地位。中国企业的投资将为哥国创造更多的就业机会。哥斯达黎加民众已认识到中国带来的巨大机遇，汉语学习热情高涨，很多私立学校以能提供汉语教学课程招徕学生。庞大的汉语学习需求已经导致师资短缺，让很多受过较高教育的华人转行当上汉语教师。
哥斯达黎加可为中国拓展加勒比地区外交支点。中美洲及加勒比是与台湾维持外交关系国家最集中地区，两岸曾在此进行激烈的外交争夺。地区声望很高的哥斯达黎加正起到重要支点的作用，成为中国向该地区进行经济和外交拓展的平台。
办理哥斯达黎加投资移民的中介认为，目前中哥两国关系友好，无论投资还是移民，中国人在哥斯达黎加都是很受欢迎的。
美国政府部分停摆现已进入第6日，虽然海关、TSA安检等单位多数不受影响，但有华人数月前就排定好在本周的美国“全球入境计划”(Global Entry Program)面试，却因碰上政府关门，无法进行。
美国政府关门导致不少政府服务停摆，申请Global Entry被迫取消面试。“预约面试很难，都要提早好几个月，真不知下一次是不是要再等好几个月。”家住圣荷西的张小姐说，一直听朋友说全球入境计划很方便，每5年交一次申请费100美元，入境美国时可以快速通关，排队的人少很多。
她说，全球入境计划非常方便，但可能因为申请的人数很多，预约面试需要等待的时间很长。这次她是几个月前就缴费，没隔几天书面审查过后，预约面试；选在年底假期面试，就是怕其他时间万一有公事临时走不开，要再预约又得花上一翻功夫，“没想到人算不如天算”。
张小姐说，自己才来美国几年，对于美国政治的运作与气氛不太熟悉，但实在是从来没想过会碰到政府“关门”。虽然一些关键部门依然运作，但依然会造成民众不便。
当地时间26日，全球入境计划在旧金山国际机场的办公室电话无人接听。除了申请人面试时间受到影响以外，入籍后换了美国护照，也必须直接到全球入境计划的办公室现场更新数据。但因办公室关门，这些申请人的护照数据也无法更新。
美国政府又停摆了
美国东部时间22日零时起，美国联邦政府部分“关门”，这将是40年来美国政府首次在一年内的三次“关门”。美国联邦政府为何要“关门”?“关门”后是不是国家就没人管了?本次“关门”跟以前又有哪些区别呢?
今年年初，美国政府经历两次“关门”：
2018年1月19日，由于美国参议院未能通过临时拨款法案，联邦政府非核心部门从1月20日零时起被迫关闭。
2018年2月9日，由于美国国会未能在8日午夜前批准一项临时拨款法案，美国联邦政府被迫“停摆”。
而这一次，被迫关门的将涵盖国土安全、执法、税收以及运输等多个政府主要部门。
大约38万名政府工作人员将被迫回家，没有工资。此外，还有42万人因为其工作的重要将被迫无偿工作。
受影响的部门有：农业部、商务部、国土安全部、住房与城市发展部、内政部、司法部、交通部以及财政部等。
美国部分政府机构为何要“关门”?
美国联邦政府之所以要“关门”，是由于美国国会未能就临时拨款法案达成一致，部分联邦政府机构从美东部时间22日零时起“停摆”。
19日晚，参议院曾表决通过一项临时拨款法案，该法案确保联邦政府正常运行至2月8日，但不包含特朗普要求的建墙经费，特朗普表示不会签署该法案。
特朗普：政府"停摆"赖民主党
针对本次“停摆”，美国总统特朗普21日晚发表视频讲话把政府"停摆"的责任推给民主党，他表示不希望"停摆"时间过长。
几个月来，特朗普一直以让政府"停摆"为威胁，要求获得修建边境墙的联邦资金支持。特朗普早前称，如果国会不为边境墙提供资金，他将非常乐见政府的“停摆”。其间，特朗普不断向民主党人施压，声称如果政府“停摆”，将是民主党的责任。
停摆之后哪些部门照常运行?
-移民。国土安全部的90%雇员会继续工作，但大部分人在国会通过预算法案前不会得到收入。
移民局会成为例外，因为其大部分收入来自于申请者提交的费用，因此可以继续正常运行。但是，海外劳工电子认证E-Verify，EB-5投资移民项目等则会暂停。
-邮政。邮政服务是一个独立的机构，不会受到任何政府关闭的影响。
-旅行。空中交通管制员即使停摆也仍然在工作，海关和边境人员将继续在过境点工作。 Amtrak虽是一家政府所有的公司，也将照常运营。
- 社会安全检查。政府关门与否，社会保障福利仍然存在，医疗保险服务和补充营养援助计划以及妇女，婴儿和儿童等计划中的福利，只要在州或联邦账户中有结余资金可用就不受影响。
EB-5区域中心计划再次暂停，对投资人有何影响?
由于EB-5区域中心计划本身不是永久的法案，因此，随着政府关门以及相关人员的被迫休假，美国移民局和国务院也将暂停受理任何与区域中心计划相关的新申请。对于已经递交申请，将被暂时搁置直到政府重新启动以及计划重新获得授权后，才会进行审理，投资人并不用担心申请会因此被拒。
当然移民美国还有其他方式，美国EB-1A杰出人才移民意味着几乎没有积压，不需要劳工证的优势，申请也需要满足固定条件。相比于EB-1A，EB-2/3的申请稍微简单一些，EB-2/3申请要求比EB-1A低，没有更多的条条框框。排期也会比EB-5项目短。而作为优势项目的EB-2/3每年会有很多人申请，也帮助很多人达成了美国梦。
当地时间1月25日，美国国会参众两院通过了将联邦政府预算延期至2月15日的提案，总统特朗普签字实施生效。至此，美国史上最长时间的政府停摆得以暂停。而EB-5区域中心计划将再次搭车成功，获得为期三周的短暂延期！这也意味着，美国移民局将继续审核已接受的EB-5相关申请。
截图来源：《IIUSA》官网
而美国移民局发布 的2019 年 1月EB-5 平均审批进度数据显示，I-526申请与I-829申请的审理进度相比2018年12月均有所减慢，主要是受到美国政府停摆的影响。
以下为最新数据：
I-526 申请，审批进度时间截止为 2016 年 12 月 05 日，比12月推进了 29 天；
I-829 申请，审批进度时间截止为 2016 年 03 月 03 日，比12月推进了 30 天。
根据移民局公布 2019 年 01 月的审批进度，大约可以推算出：
I-526 审批时间中，50%的个案审批时间约 20.5 个月左右，93%的个案审批时间约 26.5 个月左右；
I-829 审批时间中，50%的个案审批时间约 27.5 个月左右，93%的个案审批时间约 35.5 个月左右。
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1. 获得国内或者国际奖项
2. 是国内或者国际专业协会的会员
3. 被专业期刊或者专业媒体报道
4. 担任评审
5. 拥有原创性突出贡献
6. 曾在专业期刊或者媒体上发表学术文章
7. 举行作品展览
8. 是知名组织或机构的领导者
9. 高收入人群
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