为了让美国公民与非法移民家庭成员尽快团聚，奥巴马政府周三宣布，数以万计没有合法移民身份的美国公民之配偶、子女或者父母，在申请绿卡期间可与其亲人一起住在美国境内。
美国公民与移民服务局局长Alejandro Mayorkas称该项政策可以“减少美国公民与其亲属的长期分离”。
长期以来，成千上万没有合法移民身份的美国公民的配偶、子女或者父母不得不在申请绿卡的过程中回到本国居住，忍受与亲人长达数月甚至数年两地分居的生活。
根据现行法律，美国公民的非法移民配偶、子女或者父母可以利用“601豁免条款”，申请留在美国等待调整身分，理由是一旦家人离境便会遭受极度困难。美国每年有2万人申请豁免。
旧金山湾区移民律师Maria Rivera说新政策让许多湾区移民松了口气。她说：“新政策完全是为了避免家人的长期分离。我认为政府已经意识到了这些家庭所经历的苦难。”
奥巴马政府早在2012年初就公布了该项提案，历经数月的公示讨论，该项政策将于本周四在联邦登记公布，并于3月4日生效。
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美国公民怎么为父母申请美国移民签证呢？一般情况下，如果你年满21周岁，有正式工作 、并有三年报税，收入能担保他们， 申请顺利的话，大约一年左右则可通过 。
而为申请父母绿卡，美国公民自身所需要提交的材料清单如下：
为母亲申请
1、亲属绿卡资格确认表格(I-130);
2、公民的出生公证复印件(上面要显示公民及母亲的名字);
3、若公民不是在美国出生，则需要出示其美国国籍证明或美国护照复印件;
4、3年税单 + 工资与税收报表(W2);
为父亲申请
1、亲属绿卡资格确认表格(I-130);
2、公民的出生公证复印件(上面显示公民及父母的名字);
3、若公民不是在美国出生则需要出示其美国国际证明或美国护照复印;
4、公民父母的结婚证复印件53年税单+ 工资与税收报表(W2)
提醒大家注意：如果公民自己的报税没有达到，那么需要找一个联合担保人担保，联合担保人可为公民的亲戚、朋友等等。公民则需要递交联合担保人的3年税单和W2，以及担保人的护照和公民纸复印件。
父母申请绿卡的材料清单：
1、护照首页、签证页、以及入境盖章页复印件;1、护照首页、签证页、以及入境盖章页复印件;
2、I-94 (出入境记录表);
3、出生公证;
4、8张签证规格白底51cm*51cm方形证件照片;
5、I-693绿卡体检报告，信封不得拆开;
6、个人信息表格(G-325A)
申请流程：
当一切材料都准备好，接下来就分为两种情况进行申请：
A. 父母在美国境内可同时提交亲属绿卡资格确认表格(I-130)和永久居民申请表格(I-485)，或在收到由移民局寄来的I-130正在审理或被批准的回信(I-797)后，提交I-485表格打指模面谈注意：若是先递交的I-130表格后递交I-485表格，那么需要申请人需要在递交I-485时，同时将移民局寄来的I-130正在审理或被批准的回信(I-797)复印件一起打包邮寄给移民局。
B. 父母在美国境外递交I-130表格等待移民局批准案件转至国家签证中心申请移民签证到广州领事馆面谈等到父母拿到移民签证并顺利进入美国之后，就可以直接拿到永久绿卡了。
申请费用：
I-130：$420•I-485：$1070
父母能否合法工作
父母如果在，那么在递交了I-485表格之后，就可以申请工卡(I-765)及回美证(I-131)了，等到工卡下来，父母就可以开始工作了。
父母如果在美国境外，在拿到美国移民签证进入美国海关之后，会收到海关人员在护照上的盖章，凭借这个印章父母是可以在美国绿卡下来之前在美国工作的。
美国移民律师协会（American Immigration Lawyers Association）周三表示，对美国公民身份、绿卡和其他移民福利的审判非常缓慢。在过去的四年里，移民申请的等待时间几乎翻了一番，但在此期间的案件数量并没有显著增加。
根据美国移民局的数据，2014年美国公民申请的平均等待时间为5个月，但到2018年已达到10个月。
不单止是轮候时间，入境处亦在等候检讨个案数目。2013年9月，只有300000的公民申请未得到处理，现在这一数字为750000。
美国联邦机构的发言人回应说，审查的时间长短受到几个因素的影响。但是，等待时间越长通常是由于应用程序数量的增加。
但是移民律师协会的律师不同意。律师指出，国土安全部在2018年发布的一份报告指出，2017财年，移民案件的净积压量翻了一番，但只有4%的申请增加了。
根据美国移民律师协会的数据，2016财年，申请入籍的平均等待时间为5.6个月，但2018年财政年度的平均等待时间增至10.2个月。
此外，律师批评说，美国移民局现在的重点已经从处理移民申请转移到移民执法。
近日，有美国移民媒体报道，美国国会正对移民改革争执不休，对是否向现在美国的估约1100万非法移民提供入籍途径辩论更是激烈。但是，有资格入籍的移民，并非全都想成为美国公民，很多人只要能够永久合法居留即已满足。
美国上次在1986年进行移民大赦，有270万非法移民因此获得绿卡，可是到2009年只有40%成为美国公民。
一些专家说，许多移民觉得拥有美国永久居留权就够了，因为这消除了遭到驱逐的威胁，也使他们能够合法工作。
据悉，美国入籍偏低的一个重要因素，就是政府各种有关规定拿到绿卡后必须在美国持续居住至少五年；支付申请费；通过口试，显示英语读写能力，以及对美国历史和政府的了解；附上至少五年报税证明；接受背景调查，包括是否有犯罪前科。
据相关调查显示，在美国尚未入籍的西班牙语裔合法移民，93%表示如果能够，他们会申请入籍。妨碍他们入籍的因素包括行政、语言和财务障碍。
美国政府的数据显示，美国现有800万名持有绿卡的移民有资格入籍，绝大多数是拉丁美洲移民。
研究发现，2011年有资格入籍的移民，只有61%成为美国公民；其中人数最多的540万墨西哥移民，入籍比率只有36%。其它中美洲国家移民入籍比率也很低。
此外，在美国居住时间愈久，入籍比率愈高；所得愈高，入籍比率也愈高。来自英语系国家的移民，比拉丁美洲移民更可能入籍。来自美国邻近国家的移民，入籍比率较低。
反对让非法移民入籍的人士宣称，民主党坚持提供入籍途径，是因为把数百万拉美裔变成新选民，日后对民主党有利。但是，要满足反对派的需求，国会可能必须成立新类别的合法移民，可是不向他们提供成为美国公民的机会。
专家表示，这次移民改革如提供入籍机会，申请入籍者可能更加踊跃，因为上世纪90年代制定的一些法律，使永久居民立场更不稳定。他们如触犯重罪，持有的美国绿卡可能吊销并遭到驱逐；政府也将会加强监督，以确定他们是否真的生活在美国当地。
为大家收集整理了《美国移民：成为美国公民的条件》供大家参考，希望对大家有所帮助！！！
1、入籍的申请者必须年满18岁。在美国已具有永久居留资格的16岁以下的外籍人士，如果其父母已取得美国公民权可随同父母自动取得美国国籍。但16岁至18岁之间的子女，则必须独立申请入籍。
2、至少具备初步的英语读说听写的能力。移民局官员审查入籍资格时会采用口试的方式来检查，入籍申请者要用英语回答有关美国历史、法律和政府方面的知识。以此来考查入籍申请者英语的实际表达能力。年龄超过50岁并且居住时间超过20年的，口试区别对待。
3、必须是在美国已连续居住5年的最后半年里，并且是已在当地的州或城市里至少居留了6个月的时间。
4、必须在取得永久居留权后，连续在美国居住5年。这是取得入籍的最低居住年限。在美国实际居留的时间至少3年，起码要达到法定期限的一半，才能向美国移民局提出入籍的申请。
5、与美国公民结婚的外籍公民必须在保持两年的婚姻生活之后，才能夫妻双方一同向移民局提出入籍的申请。
6、必须在美国5年的居留时间里表现良好。如果品行不良的记录，则不能入籍。
7、申请公民身份者必须放弃原有的国籍。原则上讲宣誓加入美国国籍就意味着放弃了原所在国的国籍，然而尽管目前很多情况下美国政府对双重甚至多重国籍的现象有些睁一只眼闭一只眼。考虑到我国目前不承认双重国籍，所以放弃原国籍这也算是加入美国国籍的一个条件。
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1、入籍的申请者必须年满18岁。在美国已具有永久居留资格的16岁以下的外籍人士，如果其父母已取得美国公民权可随同父母自动取得美国国籍。但16岁至18岁之间的子女，则必须独立申请入籍。
2、至少具备初步的英语读说听写的能力。移民局官员审查入籍资格时会采用口试的方式来检查，入籍申请者要用英语回答有关美国历史、法律和政府方面的知识。以此来考查入籍申请者英语的实际表达能力。年龄超过50岁并且居住时间超过20年的，口试区别对待。
3、必须是在美国已连续居住5年的最后半年里，并且是已在当地的州或城市里至少居留了6个月的时间。
4、必须在取得永久居留权后，连续在美国居住5年。这是取得入籍的最低居住年限。在美国实际居留的时间至少3年，起码要达到法定期限的一半，才能向美国移民局提出入籍的申请。
5、与美国公民结婚的外籍公民必须在保持两年的婚姻生活之后，才能夫妻双方一同向移民局提出入籍的申请。
6、必须在美国5年的居留时间里表现良好。如果品行不良的记录，则不能入籍。
7、申请公民身份者必须放弃原有的国籍。原则上讲宣誓加入美国国籍就意味着放弃了原所在国的国籍，然而尽管目前很多情况下美国政府对双重甚至多重国籍的现象有些睁一只眼闭一只眼。考虑到我国目前不承认双重国籍，所以放弃原国籍这也算是加入美国国籍的一个条件。
上文，跟大家分享了关于美国公民申请入籍的一些问题，本文继续分享。
对于离美超过1年以上者，中断其连续居住计算的规定，不适用于调派境外的美国军人或为政府工作的人员。
除了连续5年的居住期要求外，另一个居住条件的要求是上面第4点的 “在申请时, 必须要在同一州或同一个移民局管辖区内，居住满至少三个月以上” 。
这里的居住(live)不像第3点要求是要身体待在美国，而是从申请人在美国建立居住地开始计算。例如：
1. A申请人在2013年4月18日获得绿卡，并满足在美国连续居住5年的要求(5年内居住超过30个月)，A申请人最早可以在2018年1月18日可递交N-400 (2018年4月18日前90天申请); 但是由于A申请人在2017年12月1日从西雅图(华盛顿州)搬家到洛杉矶(加州)，因此申请人必须要在加州住满3个月后，也就是2018年3月1日以后才能够递交N-400申请。
2. B申请人已经拿到绿卡20多年了，2014年7月退休后才想申请公民，他一直住在加州。B申请人退休后到世界各地旅游，一半的时间在美国，一半的时间在旅行。 由于在他2016年之前一直居住在美国，2014年7月至2018年6月的4年中，有1180天在美国，并没有任何的旅行超过6个月。他的 * 一次旅行是2018年1 月15日至2018年4月28日, 超过了3个月。由于过去5年内B申请人都住在洛杉矶自家中，所以他在2018年4月28日回到美国后，可立即递交N-400申请。因为这3个月的要求是从 * 次建立该居住地的事实开始计算。
对于居住地的佐证材料，可提供个人税单，水电帐单，各式含有地址的文件(房产证，租约，保险单)等等。而移民局对于绿卡持有者变更地址，要求绿卡持有者要上移民局网站填写AR-11表格，都是证据材料。
在满足以上资格后，申请人可向移民局提供归化入籍申请。然而递出申请后，申请人可以离开美国吗? 可以的。但是一直到面试前都要满足居住期的要求。申请人在递交申请后离境, 会影响到案件审理的速度。在递交N-400申请后, 移民局会调出申请人的出入境纪录, 核实申请人填写的信息, 尤其对于只超过30个月(913天) 一点的申请人计算居住天数, 例如C 申请人在递交申请时在离开美国713天, 在递交申请后又离境两次, 分别是63天和85天, 在面试时, 移民官会要求申请人更新各项讯息, 包过出入境纪录, 而重新计算离美日, 会延长审查时间数周至数个月。所以建议申请人尽量不要长时间离境。
面试后至宣誓前, 可以离开美国吗? 同样的, 离境可能影响到申请人的申请。在宣誓报到时必须缴交一份问卷, 同样地需要更新申请人从面试到宣誓期间的信息状态, 包括期间有没有违法, 或是离境等等。移民官如果认为您的离境或违法行为可能影响您的宣誓资格的话, 可以当场要求您回去等待, 等移民局查清楚后才能再安排宣誓。申请人直到宣誓并收到入籍证书，入籍美国公民的程序才算正式完成。
据了解，一般情况下，绿卡持有者不能离开美国超过6个月，不超过6个月的离境都不影响5年永久居住期的计算，但是当超过6个月时，会有以下几种状况：
1. 离开美国超过6个月，未满1年(364日以内，不含365日)：有可能中断5年居住期的计算。除非申请人必须提交材料证明申请人具有永久居住美国的意愿与事实，材料包含：个人税表申报美国居民税，美国雇主信件，美国房产证明，还有各类帐单可以证明居住地址。并且在美国境外时间，申请人不能为海外雇主工作。然后如果申请人无法提供作证材料的话，移民局会认为申请人中断了5年连续居住期，而予以以拒绝申请。
案例1：甲申请人为美国雇主工作几年后，申请留职停薪，返回母国照顾生病的父母9个月后再回美国，甲申请人离美之前需要申请回美证(再入境许可)才 不会影响她的绿卡资格，在申请归化时，必须提交美国雇主信证明留职停薪，以及所有证明申请人的美国居住事实，并且与美国有强烈连结的佐证材料。
案例2：乙申请人在美国美国大学教书几年后，学校给予休假1年。乙申请人在这一年内于欧洲的某研究机构担任访问学者10个月，持回美证返回美国。乙申请人递交了个人税表，大学休假信件，欧洲研究机构邀请函(无薪访问学者)，个人在美国的财产(住房和银行存款)，移民局核准了他的N-400申请。
2. 离开美国1年(含365日)或1年以上：中止了5年居住期的计算，必须从返回美国的那一天重新计算5年居住期。
3. 离美后，在2年内回到美国，离开美国的部分时间可以计算为居住期。也就是离开美国时间的 * 364天(1年少一天)可以计算成为累计的居住日。
案例3：丙申请人在2010年1月1日成为美国绿卡持有人，他在美国居住3年后，返回母国1年3个月照顾生病的母亲，在离美前申请了回美证维持他的绿卡身分。丙申请人在2014年4月1日持回美证返回美国。那么乙申请人最快可以在2018年4月2日递交N-400归化入籍申请。
4. 外派人员：如果申请人在获得绿卡后，曾经在美国连续居住满365天以上，也就是中间都没有离开过美国; 而申请人为美国雇主工作，并且需要被调派到海外分公司任职超过1年以上者，则申请人可以申请N-470。N-470获批后，申请人被调派至海外工作的时间都可以计算入5年累计居住期。
IR-5为美国公民为父母申请移民类别签证，属于近亲移民第五类别，不需要等待配额。美国移民法指出，年满21周岁或者21周岁以上的美国公民具有申请父母来美生活和永久居留的合法资格。下面就给大家介绍下美国公民申请父母移民的申请资格和注意事项，欢迎阅读！
美国公民申请父母移民的申请资格和注意事项
申请资格：
美国公民：21周岁及以上，具有经济担保能力。父母的定义包括：
1.亲生父母
2.养父母，养父母必须具备以下三个条件
(1).收养关系必须是在养子女16周岁以前就建立
(2).养父母作为养子女的合法监护人已满两
(3).养父母与养子女至少同住两年
3.继父母：继父母必须在继子女满18岁前就已结婚
美国公民申请父母移民的申请流程：
1.向指定移民局递交I-130申请，移民局审理时间约5-6个月。
2.收到I-797批准通知
3.移民局将案子转到国家签证中心(NVC)
4.NVC受理案件，寄出账单
5.付款NVC后，NVC寄出包裹三，受益人或代理人完成包裹三，寄回NVC
6.NVC完成预审，将案件转到海外领事馆，海外领事馆对受益人进行背景调查
7.面谈前一个月左右领事馆寄出包裹四，通知体检和面谈
8.移民体检
9.领事馆面
10.面谈通过，获得移民签证，6个月内赴美报
美国公民申请父母移民的注意事项：
1.公民申请父母移民是两个单独的申请案，即公民申请父母任一方移民时，另一方不能跟随移民，需另外提出申请
2.被美国公民收养后，养子女与亲生父母之间的法律关系因收养而终止，所以养子女取得公民资格后，不能再为亲生父母、亲生兄弟姐妹申请移民美国。
3.如果美国公民的父母已经在美国，而且是以合法非移民身份入境的，可以申请I-485调整身份；由于没有移民配额的限制，可以同时向移民局提出I-130和I-485申请，经移民局面谈后批准获得绿卡。
4.美国公民与父母之间的亲属关系在移民申请审核中极为重要，如果此美国公民的父亲不是亲生父亲，但他是在该美国公民年满18周岁之前就和此美国公民的母亲结婚，建立父子/女关系，此父亲仍然符合美国移民法要求。
扩展阅读：美国杰出人才移民申请条件
1、“全国性或国际性奖项”。在其领域內，曾获得次要一些的的奖项(不一定是美国的)或国际认可奖项，证明在该领域內具有优异成就。
2、专业协会的会员资格。此类专业协会由该领域的国家或国际专家评定具有杰出成就人士才能加入为会员。
3、专业刊物及主要商业出版物，或主要媒体上发表过关于此申请人及其相关工作的报导，或曾有重要媒体报导过申请者以及申请者在所属专业领域內的成就(发表文章必须包括标题、日期、作者、必要时应加以翻译)。
4、在其领域內，曾经以个人或委员会成员身份担任评审，对其专业领域或其它相关领域內的其它人的作品进行评审鉴定。
5、在其领域內，曾经作出过学术研究或艺术上的独创、原创性的重要贡献。
6、在所属专业领域內的国内、国际刊物期刊或其它重要媒体上发表过的专业作品。如：学术论文，书籍、学术文章等。
7、在或具有较高声誉或较大影响的艺术展览会或其他场所上，举办作品展览或其他展示活动。
8、在工作机构、重要专业组织、团体担任主要领导或其它重要职务。
9、在相关领域，申请人的薪资、报酬、或待遇远远高于其它同行。
10、在表演、艺术上获得商业方面的成功，并通过票房收入、影片、录音带、录影带、DVD等的销售量得到反映。
美国永久居民卡（United States Permanent Resident Card），亦称作绿卡（green card），是用于证明外国人在美利坚合众国境内拥有永久居民身份的一种身份证。“获得绿卡”则用于指称成为永久居民的移民过程。绿卡持有者的合法永久居留权是由官方授予的移民福利，其中包括有条件地在美国居留与获取工作的许可。持有者必须保持他的永久居民身份，如果该身份所需的某个条件不再满足时，持有者将可能失掉该身份。
在美国，美国公民身份较之永久居民有以下一些好处: 1. 公民护照比绿卡好用。由于美国与很多国家有互免签证的协议，持有美国护照到其它国家旅游更加方便，而且会获得当地国和使领馆更多的保护。当然，这种情况在阿拉伯某些地方会适得其反。
2. 美国公民成年后可以为父母，兄弟姐妹申请移民；而永久居民就不行。
3.美国公民享受更充分的政治权利和人身保障。公民一辈子住在海外，也不会失去身份。但绿卡人士，就不宜海外居留太长，一般不要超过一两年，否则永久居民身份可能要失去。公民即使犯罪违法也不会被递解出境，但绿卡持有者无此豁免。
4.美国公民在申请养老金、救济金、其它社会福利条件方面更有利。绿卡持有者离境超过六个月，养老金就可能被止付。被递解出境，养老金就会被取消。美国公民无此担心。
5. 美国公民的就业机会更多。许多敏感部门和关键职位，如官方军务，国防外交，高科技和核心实验室，严格限于公民。像监狱看守，巡逻警察一类低职务也是公民优先。
6.美国移民法的程序，永久居民一般要在持有绿卡5年后可以申请归化入籍为美国公民。如果是美国公民的配偶，持有绿卡3年并维持婚姻关系可申请归化入籍。
7.申请归化入籍的个人必须提供持续居住美国且在持合法居民身份的5年内至少住满2年半的证据，若在美国境外居住满一年以上则不符合持续居住的规定。申请人同时也要表明自己有良好的道德质量，任何造假的记录都有可能导致丧失归化入籍的资格。
8.归化入籍时，申请人必须宣誓放弃对原属国家的一切效忠行为；支持和捍卫美国宪法和法律；宣誓效忠美国；需要时积极服务于美国。同时，公民也有义务担任陪审团员，进行登记、表决和其它服务。
IR-5为美国公民为父母申请移民类别签证，属于近亲移民第五类别，不需要等待配额。美国移民法指出，年满21周岁或者21周岁以上的美国公民具有申请父母来美生活和永久居留的合法资格。美国永久居民(绿卡持有者)不具备此资格。以下为美国公民为父母申请移民的申请资格、流程、材料清单和注意事项。
申请资格
美国公民：21周岁及以上，具有经济担保能力。父母的定义包括：
1.亲生父母
2.养父母，养父母必须具备以下三个条件
(1). 收养关系必须是在养子女16周岁以前就建立
(2). 养父母作为养子女的合法监护人已满两
(3). 养父母与养子女至少同住两年
3. 继父母：继父母必须在继子女满18岁前就已结婚
美国公民申请父母移民的申请流程
1.向指定移民局递交I-130申请，移民局审理时间约5-6个月。
2.收到I-797批准通知
3.移民局将案子转到国家签证中心(NVC)
4. NVC受理案件，寄出账单
5.付款NVC后，NVC寄出包裹三，受益人或代理人完成包裹三，寄回NVC
6.NVC完成预审，将案件转到海外领事馆，海外领事馆对受益人进行背景调查
7.面谈前一个月左右领事馆寄出包裹四，通知体检和面谈
8.移民体检
9.领事馆面
10.面谈通过，获得移民签证，6个月内赴美报
美国公民申请父母移民的注意事项：
1. 公民申请父母移民是两个单独的申请案，即公民申请父母任一方移民时，另一方不能跟随移民，需另外提出申请
2. 被美国公民收养后，养子女与亲生父母之间的法律关系因收养而终止，所以养子女取得公民资格后，不能再为亲生
父母丶亲生兄弟姐妹申请移民美国。
3. 如果美国公民的父母已经在美国，而且是以合法非移民身份入境的，可以申请I-485调整身份；由于没有移民配额的
限制，可以同时向移民局提出I-130和I-485申请，经移民局面谈后批准获得绿卡。
4. 美国公民与父母之间的亲属关系在移民申请审核中极为重要，如果此美国公民的父亲不是亲生父亲，但他是在该美
国公民年满18周岁之前就和此美国公民的母亲结婚，建立父子/女关系，此父亲仍然符合美国移民法要求。
5.如果此美国公民的父亲是其亲生父亲，但是并未与美国公民的母亲结婚，在一定条件下，也可以为生父申请移民。例
如在美国公民18岁前，生父已经成为其合法监护人，或者在美国公民未满21岁未婚状况下，与亲生父亲保持真实的父
子女关系。
美国公民申请父母移民的申请材料
1. 申请人：申请信丶I-130表格丶公民证丶护照丶出生证
2. 亲属关系证明：
(1).申请人是受益人的婚生子女，需提供：子女出生证丶父母结婚证等
(2).申请人是受益人的非婚生子女
A. 申请人是受益人的亲生母亲，需提供：子女出生证
B.申请人是受益人的亲生父亲，需提供：子女出生证丶子女所在州或国家的法律证明丶医疗或保险记录等
(3).申请人为受益人的继子女，需提供：前婚姻离婚判决书(婚姻无效判决书)丶继父(母)与生父(母)的结婚证件等
(4).申请人为受益人的养子女，需提供：养子女的户口本丶学校成绩单丶医生证明等
如想了解更多美国公民申请父母移民的政策内容，
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