近日,新西兰政府又再酝酿新的新西兰工作签证——由于国内建筑工人缺口高达3万,政府准备为外国人大开“新西兰工作签证通道”,引入更多劳力来新西兰工作。
去年的时候,工党政府提出要引进一种特殊新西兰签证——KiwiBuild Visa,这类签证主要针对的是KiwiBuild建设项目。但最近这项计划被予以取消,政府计划引进一份KiwiBuild技能短缺列表(KiwiBuildSkills Shortages list),这样就能简化工签的申请流程,以便国内雇主能更快地招聘到海外劳工,避免新西兰移民局每次都进行劳动力市场测试。
据悉,当年Canterbury展开重建工作时,前政府国家党曾用相同的方法引进过大批海外劳工。新西兰移民局表示,符合条件的雇主可以采用这种模式更快地招聘到海外劳工,但劳务公司必须确保海外劳工不会被克扣工资或受到移民剥削。
据新西兰商业、创新与就业部介绍,新西兰目前的劳动力缺口在3万人左右。Lees-Galloway表示:“政府准备大展宏图,在国内兴建住房项目、交通枢纽和其他基础设施,但由于没有足够的技术人才,所以项目进展十分缓慢。”
他说:“这次的计划是我跟另一名部长Jenny Salesa联合制定的,我们准备协助国内建筑业,帮他们招聘到足够的技术劳工,同时制定其他更加全面的计划,共同发展国内的长期劳动力。”
Lees-Galloway表示,虽然工党在竞选期间曾提出要引进“KiwiBuild 签证”,但这项计划不如KiwiBuild技能短缺列表那样可以更加广泛、更加迅速地解决国内的劳动力问题。
然而,Lees-Galloway直言不讳地表示,这种策略只是暂时性的,他们的最终目的还是要确保本地人能够充分就业。
他说:“这项新政是有时间限制的,因此建筑业不能永远依赖移民劳工,但他们可以利用这段时间来培训本地员工。”
据内阁文件显示,目前新西兰的建筑劳动力规模有限,无法顺利完成国内紧锣密鼓的建筑项目。这些建筑项目包括:工党政府的KiwiBuild计划——要在未来10年内打造10万套可负担性住房,以及奥克兰280亿纽币的交通建设项目。
据悉,自从KiwiBuild计划公布以来,很多人就将矛头指向了建筑业的劳动力短缺问题,这也促使财政部修改了最初的项目投资预算。
Lees-Galloway表示,政府已经制定举措,准备大力发展建筑业劳动力,同时提升员工薪资。
数据显示,目前只有十分之一的建筑业雇主拥有一个以上的学徒,而去年共有1000名左右的求职者参加了MSD培训计划,准备成为建筑工人。新西兰建筑工人缺口巨大,如果能通过新西兰工作签证引入劳工,将对用人紧缺问题起到一定缓解作用。
一份报告发现,奥克兰和基督城的菲律宾新西兰移民建筑工人的薪酬完全低于他们的同行,而且他们的生活条件完全“不健康”。
由E Tū工会委托开展的这项研究记录了2017年和2018年在基督城和奥克兰的大部分菲律宾建筑工人的经历。
这些菲律宾工人大多数都遭遇过薪酬歧视,一些人每小时的收入低至19纽币,而新西兰籍工人拿到的薪酬则是35纽币/小时。
接受采访的三名工人说,他们和另外10名工人一起睡在一栋房子里,每人每周还支付150纽币的房租。据反映,另外一个例子涉及四个家庭共住在一个四居室的房子里。
研究员Catriona MacLennan表示,移民公司和所谓的“关顾服务”公司都在大肆剥削移民。
许多工人抵达后就欠移民公司钱,而其他人则被提供汽车或互联网接入等服务的公司要求支付不合理的费用。
“大多数工人抱怨他们的工资太低,无法达到续签签证、办理永久工作或居住签证的标准。”
ETū工业协调员(工程和基础设施)Ron Angel表示,这是首次有研究指出菲律宾移民工人的工资毫无缘由地低于其种族。
“我在读这篇文章时,几乎流泪,”Angel说,“我们欢迎这些人进入新西兰帮助重建坎特伯雷,但我们并没有照顾好他们。”该报告就政府行动提出了建议,以确保新移民获得适当支持并获得必要的建议。
“如果新西兰移民局希望这些工人在这里,就需要提供这些服务,”Angel说。
建筑和建设部长Jenny Salesa在奥克兰宣布了政府的一份建筑技能行动计划。这份计划旨在引入更多新西兰移民,提高解决新西兰建筑行业面临的技能和劳动力短缺问题。
商业、创新、就业部(MBIE)根据《官方信息法》公布的最新内阁文件显示,移民部长Iain Lees-Galloway计划推出一系列政策变化,以支持这份行动计划,促进住房供应量增加。
Selesa表示,多位政府部长将共同合作,确保建筑行业能够在合适的时间为合适的人员提供合适的技能,以满足建筑行业现在和未来的需求。
该行动计划包括六个优先事项:规范政府采购、建立就业技能中心、强化职业规划、扩大行业技能、完善学徒机制及修改移民标准。
目前,有超过25万人受雇于建筑行业,然而据预测,未来五年建筑行业还将需要5.5万至6万名工人。
Lees-Galloway是陪同Salesa宣布该行动计划的部长之一,他指出将修改移民政策,以加快海外建筑工人的输入。
Lees-Galloway拟议的政策包括:
* 推出KiwiBuild技能短缺列表,加速招聘流程,以填补本地劳动力缺口;* 推行建筑行业雇主认可或预批准模式,简化工签的申请流程,为引入人才提供更高灵活性;* 列出雇主可以招聘海外员工的具体要求,降低移民工人遭遇剥削、工资被克扣等风险,对优秀雇主予以激励。
当然,政府也将对政策变化设定时间限制,防止建筑部门永久依赖海外工人,同时也有充足时间培训本地劳动力。早在6月,新西兰政府便计划推出一份Kiwibuild技能短缺列表,预先批准建筑公司从海外招聘工人,并认可劳务公司为KiwiBuild项目雇用外国工人,为政府承诺的KiwiBuild项目及其他工程增加劳动力。预计这份新西兰移民技能短缺列表将在年内出台。
库伯认为,移民局应该确保批准的AIP申请的后续雇用条件不会缩水,包括薪资等。
奥克兰一家华裔新西兰移民脚手架公司因多次违法安全法,未能为其工人创造安全的工作环境而被罚款18万纽币。
今天(10月17日)在北岸地方法院,东兴集团有限公司(音译,Dong Xing Group Ltd)因未能安装安全的脚手架,置工人于多种风险之中而被判刑。
奥克兰市议会建筑监察员在实地考察工地后向工作安全局通报了他们的担忧,工作安全局调查发现,该工地没有确保使用脚手架的工人的健康和安全。
工人可能面临的风险包括:接触脚手架时可能会被230伏的电压线电击;可能会从4米高的高处坠落;脚手架过度腐蚀可能导致坍塌。
虽然目前无人受伤,但该公司的行为所带来的风险明显违法了2015年《工作场所健康和安全法》,而且背离了行业标准和准则。
工作安全局的总检查主任Jo Pugh表示,该公司无视使用脚手架的工人的安全,实在令人震惊。“如果不维护脚手架,搭建不当的话,那么你们的工人无异于在走钢丝,”Pugh说。
此前在2011年12月至2016年8月12日期间,东兴集团有限公司曾收到一份违章通知、八份禁止通知和九份有关工地健康和安全问题事宜的改善通知书。
Pugh评价说, “这是一家曾被多次警告但却继续藐视法律的公司。”
这家华裔新西兰移民创建的东兴集团有限公司被罚款18万纽币,并被要求支付2333.4纽币的诉讼成本。此外,该公司还收到了培训令,必须安排五名工人学习低级别脚手架课程。
近日,50名中国建筑工人正要求新西兰政府帮他们讨回公道,追究那位让他们损失了数万纽币的华裔新西兰移民。
据RNZ报道,这些工人都是被新西兰华人李某带来新西兰的,李某承诺会给他们工作,每个月可以挣6400纽币,折合人民币大约3万左右。然而,现实往往很骨感。
其中一名中国建筑工毛某称,他付给李某将近五万七纽币,李某向他夸下海口说:“到时候你能赚几百万纽币”。之后,毛某拿到了新西兰工签,并在去年年底来到新西兰,然而迄今为止他只挣到两万五纽币,一周要工作50个小时。
另一名工人,范某在大约四个月前也来到新西兰。他向媒体讲述说,下飞机后,李某就把他带到了陶朗加,并向他保证说他一定会有工作。然后两周过去了,范某还是没等到工作,而李某对此的解释也一直是让范某多点耐心。大概三周后,范某才开始有些零星工作。然而,据他反映,他工作了大概80个小时,却只收到800纽币的工资。
RNZ报道称,自今年8月以来,李某已经将48名中国工人带到新西兰。但是这些工人都无法打通李某的手机。他不接RNZ的电话,记者甚至无法在他在奥克兰的任何住处找到他。
李某是E and L Construction、新中自由贸易协会等多家公司的董事,公司地址大多都登记在Mt Wellington的同一处地址。记者曾上门探访但被现场一人告知李某确实是该物业的业主,但此人并不知道李某会回来的时间。
如今,这些建筑工人们都感觉迷茫又无助。他们很希望能够汇钱回中国,因为他们的家人都很需要这些钱。
毛某在今年3月曾打电话给李某,要求拿回自己当初付给他的钱,这样他能回中国。然而李某却告诉毛某说,他是在做梦,甚至还威胁毛某说别想跟他作对。
现在,毛某只想把那些钱拿回来然后回家,因为待在新西兰根本无法让他足以满足家人的日常需求。
目前,新西兰移民局正在针对毛某的投诉进行调查。
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