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被捕移民不得获保释?美政府移民政策遭质疑

2020-08-28
移民政策

特朗普上台之后,美国的移民政策就饱受诟病。而近来的一系列事件,让相关的矛盾显得尤为突出。

报道称,4月16日,美国司法部长巴尔指示移民法官,非法入境美国后被捕的庇护申请者,将不再获得保释。7月2日,西雅图联邦法院法官裁定,巴尔的命令破坏美国宪法,称法院禁止任意拘押个人,而不提供他们辩护的机会。

美国民权联盟(ACLU)律师在一份声明中表示:“法院强力反对特朗普政府未经听审程序,将寻求庇护者任意拘押。”声明还称,“行政命令不得绕过宪法,试图去阻挠或惩罚申请保护的寻求庇护者。”

而同样是当地时间7月2日,众多示威者聚集在美国旧金山、洛杉矶、纽约、华盛顿、芝加哥等多座城市,要求关闭拘留偷渡儿童和家庭的拘留中心。

民众无法接受孩子与家人分离,觉得这是对这些引渡者而言是极其不负责任的。

就在上周,因为非法引渡,悲剧就发生了。来自萨尔瓦多的马丁内斯和不到两岁的女儿在偷渡美墨边境河时不幸溺亡的照片,在美国国内引发民众强烈反应。

包括民主党在内的各方指向现行政策,包括强制驱赶、收容和边境墙等。当贫穷迫使着人们翻过墙去寻找幸福的时候,可能一条河却让他们付出了生命的代价。

随着特朗普的上台,保守主义抬头,非法偷渡议题不仅已经成为美国两党交锋最激烈的主战场,将长期左右美国政治的走向,还在美国社会造成了严重分裂和尖锐对立。

去美国定居变得不再容易的当下,不仅给向往美国这个国家的人们带来伤害,也给整个美国社会带来了很多负面的影响。非法偷渡、底层的暴力、动乱等等,这都是美国在严控这个政策所带来的,不想接受但却必须接受的现实。

而美国移民人口则呈现出了越发精英化的特点,特朗普用行动在证明,不是谁都可以来美国的,也不是谁都可以轻而易举的来美国的。

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外籍配偶移民受阻 德国语言门槛过高遭质疑


日前一对德、越夫妻的故事引起欧美媒体的关注,因德国男子的越南籍配偶无法通过德国设给外籍移民的语言测验,让夫妻俩迟迟无法“修成正果”。号称“全欧洲最困难”德国语言测验,被批评是偏袒高学历与财力雄厚者,光是2012年就有1.4万人申请签证遭拒。

“我以为婚姻最至高无上的权利就是能让两个心爱的人结合,但没想到德国政府却借着高门槛的语言测验拆散我们。”43岁的德国看护助理古尔在越南一处偏远小渔村观光时,与当时正在路边卖海产的未婚妻恋爱,他将所有的积蓄都花在来回德、越的机票钱与旅游经费上,最终抱得美人归,没想到德国语言测验的门槛太高竟让他的妻子迟迟无法入境。

古尔本打算于2006年在德国登记结婚却无故遭拒,因此他们在2007年于越南举办传统婚礼,没想到德国政府规定:自2007年起每位欲嫁进德国的外籍配偶或是任何想要获得签证的外来的移民,都必须经过德国的语言测验。从此古尔与越籍妻子便陷入漫长、耗资数千欧元却又一无所获的德语测验地狱。

美联社指出,在大部分的欧盟国,包括法国、意大利、西班牙、瑞典等都没有要求外籍配偶必须接受语言测验才能嫁进来的规定;少部分的国家如奥地利、英国、荷兰等有要求外籍配偶必须具备基本的语言能力,但专家指出,德国的语言测验几乎是全欧洲“最艰涩刁钻”的。

据报道,德国的语言测验不仅困难,且每接受一次测验都必须另外缴费,对于许多人而言是可怕的负担。尽管德国内政部声称,此法是为了让外籍人士能够更容易适应德国的生活环境,并避免人口走私集团以婚姻做为非法入境的手段。德国外交部也指出,有不少外籍人士都通过德国语言测验作为屏障,来避免强迫婚姻,且语言测验的内容不过是简单的阅读与写作技巧。

德国外配联盟执行长札法力指出,此语言测验的规定已经先把“有大学学历者”和“企业创投者”排除在外,明显传达了不希望穷人与教育水平低的人进入德国。他认为,如果真的是要让外籍人士更容易适应环境,并避免违法事宜,德国政府大可以更便宜、简易的方式进行测验。

据报道,虽然没有正式的官方统计究竟有多少伴侣因受语言测验折磨而被拆散,但光是2012年,4万名申请入境的外配与移民中就有1.4万人因没有通过语言测验而无法拿到签证,相当于有35%的移民申请都因无法达到语言标准而被驳回。

加拿大移民改革方向遭质疑门槛提高助长造假?


6月14日电 据加拿大《世界日报》报道,加拿大“预先工作安排”(AOE)造假严重,连海外移民签证官都对AEO持否定态度,认为查证困难,早已沦为移民巧门。加拿大移民官也多次向总部反应,指造假情况五花八门,有的雇主根本不存在,有些是职位与雇主的营业项目不符,甚至有亲友假扮雇主提供便利。

一些过来人则表示,随着联邦紧缩移民类别,提高语言要求,想移民只有求助业者的“特殊管道”。他们认为移民部这种“紧的愈紧,松的愈松”的改革方向,只会助长造假风气。

近年来加拿大技术移民的核准关键在语言能力及“预先工作安排”,但海外移民签证官对AEO却持否定态度,认为造假严重,查证困难,早已沦为分数不足者藉以通过审查的巧门。不愿透露姓名的A君表示,他在原居地担任财务工作,四年前到加拿大修读短期证书课程,并在结业后取得工作签证在卑诗省实习,他很喜欢当地的生活与教育环境,于是兴起移民念头。

但2008年移民部修订技术移民法规,像他这种非经理级的财务人员根本不符合送件资格,在咨询多家移民以司时,有人游说他改用“厨师”申请,强调有配合的餐厅出具聘书,只须支付15000元即可取得“预先工作安排”。

当他质疑自己即无厨师执照,也没有相关工作经验,怎么可能核准时,移民顾问信誓旦旦的表示,只要取得联邦人力资源部的“劳动市场意见书”(LMO)及本地餐厅聘书,移民官就会核准,申请人根本不必真正到该餐厅工作,他有多名客户已透过相同管道取得移民身份。

A君承认当时很心动,但考虑到15000元不是个小数目,加上移民部推出加拿大经验移民(Canadian Experience Class),鼓励曾在本地就学及就业的人士申请,他抱着姑且一试的心态,在工作签证到期前送件申请,想不到一年内就核准,省下一笔可观费用。

另一位来自中国的留学生Z先生情况也类似,他在取得一年工签后顺利找到工作,但薪资不高,无法符合续签时申请LMO的要求,于是在移民公司安排下找到另一家私人企业挂名,采“低薪高报”方式,顺利取得LMO,并以“预先工作安排”名义申请技术移民获准。

Z先生表示,周遭许多朋友都采类似方式取得移民身份,虽然实际薪资不如报税薪资那么高,但他在等候签证期间还是到那家公司上班,以免被查,但有些人连挂名的公司在哪里都不知道,仍然顺利过关。

新西兰移民部长因给贩毒分子特赦遭质疑


虽然Karel Sroubek与黑帮存在联系,也曾因走私毒品入狱,但是新西兰移民部长Iain Lees-Galloway却给他特批了居留权。这一决定致使Lees-Galloway面临巨大质疑和压力,国家党党魁Simon Bridges甚至要求他辞职。

对此,今天(10月29日)下午,移民部长Iain Lees-Galloway对外公布了他发给Karel Sroubek的一封信件的内容,公开了他为Sroubek设定的在新西兰居留的短期和长期条件。 Lees-Galloway在一份声明中说, “任何违反这些条件的行为都可能导致他被驱逐出境。正如我向他转达的那样,我给了他最后一次机会留在新西兰并遵守我们的法律。” “出于隐私和法律方面的原因,这是所有管理部门的标准做法,我不能透露这个案件的细节。我可以向公众保证,我是在考量了自己掌握的所有信息后才做出这个决定,而且这绝不是一次轻率的决定。”Lees-Galloway表示,“我不会再对这个问题发表评论。” Lees-Galloway在信中指出,Sroubek本应被驱逐出境,因为他曾以虚假身份来到新西兰,也曾被指控进口毒品。不过,尽管如此,只要Sroubek在五个月内以真实身份获得有效的旅行证件,他就能获得居留签证。 居留签证的条件包括:在他获释后开始计算的未来五年里,他不能在新西兰或其他地方因任何罪行被指控;在未来五年里,他不能使用任何欺诈性身份;在未来五年内,他不能向政府提供任何虚假或误导性资料。 “这是一个非常严重的问题,我不会宽恕你的行为,”Lees-Galloway在信中说,“我给了你最后一次留在新西兰的机会,这应该是对你的明确警告。我相信你会利用这个机会为新西兰做出积极贡献。” Lees-Galloway利用其“绝对酌情权”取消驱逐Karel Sroubek(也称为Jan Antolik),并授予他居住权。这意味着Lees-Galloway不必解释他为何做出此决定,但此前国家党移民事务发言人Michael Woodhouse(前移民部长)曾对此表示质疑,他认为Lees-Galloway需要就其决定回答一些严肃的问题。 “根据我掌握的信息,这个案子并没有接近部长可以特别考虑的任何门槛,” Woodhouse说,“这届政府已承诺打击移民,让新西兰雇主更难以填补技能短缺,但是政府居然允许暴力犯罪分子留在这里。” 2016年,Sroubek被指控进口5公斤街头价值高达37.5万纽币的摇头丸,同年他被判入狱五年零九个月。而在当时的四年前,他曾因伪造护照并向移民局官员撒谎被指控,不过法官最终在没有定罪的情况下释放了他。 对于为何持有伪造护照,他辩称自己有一个“合理的借口”,因为他害怕自己原籍国捷克的腐败警方和一名罪犯,所以选择逃离家园并使用假名。 除此之外,抵达新西兰后的这几年来,Sroubek曾多次触犯新西兰法律。但不得不说,幸运真的很垂青于他。也难怪新西兰移民部长遭受质疑。

英国应对新欧洲移民潮推出限制措施 遭多方质疑


国际在线报道 从2014年1月1日起,包括英国在内的欧盟9个国家将取消对罗马尼亚和保加利亚公民在本国工作的限制。为了应对由此可能产生的大量外来移民,英国政府准备推出新的限制措施。这一做法遭到各方普遍质疑。

2007年罗马尼亚和保加利亚加入欧盟后,两国公民可以免签进入英国等欧盟成员国,但他们的工作机会受到了限制。只有少数人在得到许可之后,能够以自主创业、医生护士或季节性农工的方式或身份在英国工作,对于某些低技能工作还有配额限制。

英国政府担心,有关限制措施的取消会引发大批罗马尼亚和保加利亚公民蜂拥而至并且引发偷盗、乞讨以及骚乱等社会现象。首相卡梅伦因此提出了一项新的议案草案提交议会讨论。这份议案草案规定,从明年1月1日起,新移民进入英国的头3个月里,不能享受失业救济等福利待遇。如果在半年之后仍然没有明确的工作机会, 就将停止支付福利补贴。如果发现移民从事乞讨或露宿街头的情况,就将遭到遣返,如果他们没有工作许可等充足的理由,在一年内不允许再次进入英国。其他措施还包括了对移民享受医疗服务的限制,而且房主、雇主、银行和交通管理部门都有责任确认非法移民身份。议案草案意在打击非法移民,限制他们开设银行帐户、租用房屋,不能免费享受公共医疗服务。

这份方案草案目前正在议会进行讨论,并且引发英国各界的广泛质疑。首先是对于即将到来的移民人数存在争议,政府社区及地方政府大臣皮克尔斯预测说每年可能会达到1.3万人。“移民观察”组织则预测说,到2019年为止,每年来英国的两国移民都会有5万人之 多。但罗马尼亚驻英国大使金加指出,罗马尼亚7年前就加入了欧盟。那些想到海外工作生活的人早就那么做了。只有极少数人选择到英国来工作。保加利亚驻英国大使则估计,每年会有8000名保加利亚人前来英国寻找工作机会。

其次,英国社会能否吸收这些移民,有关措施能否起到作用?英国移民事务国务大臣哈珀称,法案将阻止移民滥用他们不应得到的公共服务,降低吸引非法移民前来英国的诱因,并使驱逐非法移民变得更加容易。但是移民专家认为,如果政府能够采取一些措施,解决移民对当地社区带来的压力,还是能够很好地消化移民的。英国国会家庭事务委员会警告说,这一措施意在创造一种敌视移民的环境,歧视所有的移民。实施后,数以百万计的房主有可能会拒绝向移民出租住房。而要求难民及因为人口走私来到英国的移民为医疗等服务付款更是大错特错的事情。工党影子内政大臣琼斯女士表示,她担心英国少数族裔公民有可能会因此遭到银行和医生的针对性检查。联合国难民署高级专员古铁雷斯对英国移民政策表示严重关切。联合执政的自由民主党也对保守党的移民政策提出了严厉批评。

英国舆论在质疑政府作法合理性的同时,也对移民对经济发展所做的贡献做出了公正评 价。多份研究报告都指出,移民岁数低于全国平均水平,能够填补英国人口老化空出的岗位,提高生产效率和税收,而且他们在医疗、福利及教育等公共领域享受的服务低于英国公民。英国预算责任办公室指出,如果没有每年26万移民的付出,到2060年,英国的公共债务占GDP的比例将达到100%,难以支付大幅增 长的养老及健康费用。英国全国经济和社会研究所最近公布的一项研究称,到2060年,如果政府实现了既定目标,把移民人数控制在10万以下,将给英国经济带来巨大负面影响。国内生产总值(GDP)增长受损程度会达到11%,而人均GDP增长受损程度将达到2.7%。为了保证政府收支平衡,就需要把收入税率调高2.2个百分点。这意味着2060年工资水平将因此降低3.3%。伦敦大学学院教授达斯特曼进行的研究表明,移民的增加实际上使英国变得更为富足而不是贫穷。经合组织11月公布的报告称,移民对英国经济的贡献占到了GDP的1.02%,为163亿英镑。舆论呼吁保守党要么接受经济增长受损的可能,要么放弃这种移民政策。

魁北克缩减加拿大移民遭质疑,新研究建议恢复移民名额


2019年,加拿大魁北克缩减了该地区的加拿大移民目标,目的是魁北克内部认为大量的移民有碍于移民融合,带来更多分歧,然而一项新的研究反对了此说法,并呼吁魁北克政府恢复每年50,000名新移民的移民目标。

加拿大独立社会经济学研究所(IRIS)的研究认为,魁北克政府将2019年的移民目标由50,000减少到40,000名额的理由是太多的新移民没有融入魁北克社会,这种理由站不住脚,不是在科学统计的基础上发表的观点。

这项研究紧跟着魁北克政府一系列有争议的移民举动,包括其最近的行动——推出第9法案,取消了超过18,000个待处理的魁北克技术移民的积压申请。

这项研究由研究员Julia Posca撰写,提供了指标的统计快照,包括掌握法语的人群比率,教育水平和就业率,以评估魁北克政府(简称CAQ)关于移民在这些领域不足的说法。

在语言方面,该研究指出魁北克省移民部和魁北克省统计研究所的统计数据显示,从魁北克省入境的移民中有近60%在抵达该省时已经能够说法语,或能够同时使用法语和英语。

研究员Julia Posca写道,与非移民相比,魁北克移民的受教育程度更高。在25至54岁的魁北克人中,42%的移民拥有证书certificate,文凭diploma或大学学位,而在加拿大出生的魁北克居民中这一比例仅为24.9%。

就就业而言,研究员Julia Posca表示,移民与加拿大出生的魁北克居民之间存在差异,但差距正在缩小。加拿大出生的魁北克人的就业率在2018年为86.6%,而移民为78.9%,Posca指出,魁北克移民的就业比例略高于安大略省78.5%的移民就业率。

研究员Julia Posca写道:“总之,来魁北克的加拿大移民从未像现在这样掌握法语,受过高等教育并大量参与魁北克劳动力市场”。

在美40年永久绿卡持有者被捕,美国移民引关注


最近美国政府因为移民政策等问题一直争执不休,而今日美国一条新闻传遍各个媒体,就是在一位美40年永久绿卡持有者被捕,美国移民引起广泛关注。

最近美国两党在国会争辩中非常激烈,以至于美国政府前几日处于“关门”状态,两党争执的核心问题之一就是移民政策问题,同时也是移民申请者们最关心的问题。而近期美国移民局和海关执法局逮捕了一名以持有美国永久绿卡40年的持有者,以此引发媒体和舆论的广泛关注。

此绿卡持有者名叫卢卡兹·涅克(Lukasz Niec),在其5岁时就随父母在波兰移民美国,现在持有美国永久绿卡40年以上,居住在密歇根州卡拉马祖市,是一名内科医生,而在美国当地时间18日被美国移民和海关执法人员上门逮捕。

对于被捕卢卡兹和妻子都完全处于震惊和不可思议的状态,觉得好笑是在开“玩笑”一样,目前卢卡兹还被关在卡尔霍恩县监狱,自己何时被放还无从知晓。

对于此事目前为止美国移民和海关执法局还没有做出回应。

据美国“WOOD TV”报道,涅克档案中唯一的“污点”就是,他17岁时曾被认为有过两次轻型不法行为,其一是破坏价值不足100美元的财物,其二是接收并隐藏偷来的商品。上述指控都发生在超过25年以前,当时根据《福尔摩斯青年初犯法案》,允许年轻的初犯者免于犯罪记录,只要他们承诺不再犯。不过美国移民及海关执法局似乎并不尊重这份国家级辩诉协议。

卢卡兹的家人和同事也都有向移民法官致信,要求将其释放,并且同事们对于卢卡兹被逮捕的事情也是非常震惊和愤怒,“认为卢卡兹是好公民,是移民政策鼓励发展的那类人,并且持永久绿卡40年,被捕实在太荒唐了”。

美国一名律师马克·阿施表示:“美国移民及海关执法局去年扩大了执法范围,从前不会被追究的案子现在也会一视同仁”。他认为卢卡兹最后可能因为确凿证据而继续呆在美国,但是具体时间无法预知。

想必大家看见此事件也是很震惊的吧,大部分人的想法可能都会和卢卡兹同事的观点一样,认为很不可思议,觉得不太可能,对于此事大家是怎样看的呢?

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