加拿大永久居民或公民若想让家庭成员或亲属赴加团聚,须申请配偶以及未成年子女团聚移民或父母/祖父母团聚移民。随着自由党政府上台,团聚类移民的配额和审批速度都在往利好方向发展。
配偶团聚移民:有望无须等两年为了严防假结婚移民,之前保守党政府实施目前的政策规定:配偶在抵达加拿大后,会先获得有条件的永久居民身份,须与申请人维持婚姻关系共同生活两年后才能获得真正的永久居民身份。如被发现假结婚,“配偶”会被剥夺永久居民身份甚至被驱逐出境。
2015年,自由党政府参选时承诺的移民政策大纲就包括“配偶申请移民,不用再等2年就可以成为永久居民”、“允许更多申请人和子女一起移民加拿大,使22岁以下的子女可以移民(现在是19岁以下)”。今年以来,联邦移民部长麦家廉多次公开表示,他计划未来为加拿大夫妻团聚移民政策带来一个新的变化,那就是让加拿大人所资助的配偶在落地后立即获得永久居民身份。
父母/祖父母团聚移民:配额翻倍今年1月4日开放申请的加拿大父母/祖父母家庭团聚移民3天满额,移民部不仅保留了该轮接收的前1万宗完整申请,还于2月26日正式宣布2017年接受的父母/祖父母团聚移民配额也增加至1万宗。
此外,今年发布的财政预算案中,计划投入约2500万加元将用于加速处理家庭团聚移民申请,以有效地减少家庭团聚类移民申请个案的积压,减少申请人等待的时间。
专家观点:政策利好,得把握时机集团专家分析,父母移民加拿大,可以帮子女照顾孩子,有利于子女全身心投入工作,为加拿大经济做出贡献。这也是加拿大今年大力推动家庭类团聚移民的重要因素之一。从自由党今年以来一步步兑现承诺的举措看来,未来加拿大移民政策将会越来越宽松。对于加拿大华人来说,无疑是利好的。建议加拿大华人趁早把握利好时机,为家人申请团聚移民。
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近日,联邦家庭、儿童及社会发展部长杜克洛(Jean- Yves Duclos)出席活动时宣布了一项旨在救助有重病患者家庭、提高家庭护理者(family caregivers)领取就业保险的新政策。
新政策调整四大方面
杜克洛表示,为了更好地支持有重病患者家庭和突遭不幸家庭,联邦政府对需要照顾患重病或受伤家庭成员而不得不离开工作岗位、担任家庭护理者的失业人士,对他们申请就业保险金作出如下调整:
1.为重病或受伤的成年家庭成员提供护理的家庭护理者,可获得15周的EI。这是一个新福利,有助于更多加拿大人在亲人最需要的时候给亲人以支持。
2.第一次患重症儿童的家庭成员,例如患者的姑姑、舅舅等,因照顾重症患者而失业也可申请35周的EI。过去家庭护理者只能由患儿父母担当,现在扩大到重症儿童的家庭成员。
3.简化家庭护理者申领EI的手续,过去申请人只有获得专科医生(specialist medical doctors)签署证明才能申领,现在医生和执业护士都能为申请人签署医疗证明。
4.照顾生命垂危家庭成员的家庭护理者可申领Compassionate Care福利,最多可获得26周的EI支持。
家庭护理者申请EI的新政策适用于符合EI申请资格的工人,和选择参加EI计划以获得EI特殊福利的自雇加拿大人,以及满足最低收入和其他要求以获得EI特殊福利的人。
Duclos最后表示:“我知道,有数百万加拿大人为自己心爱的重病家庭成员提供非正式护理和支持。为此,联邦政府在2017年预算中承诺为这些家庭护理者提供更灵活、更具包容性和更容易获得的就业保险福利。”
怀孕者提前收到EI产假补助金
杜克洛还宣布提高两项为照顾新生儿的“父母福利”(Parental benefits):
1.父母可以选择最符合其家庭需求的福利申请:标准父母福利(Standard parental benefits)或延长父母福利(Extended parental benefits)。
前者在长达12个月内获得最多35周的父母福利,领取平均每周收入55%的福利金;
后者在长达18个月内接受长达61周的父母福利,享受较低的福利率,即最多领取每周平均收入的33%。
2.符合条件的怀孕工人能够提前收到EI产假补助金,最长可在截止日期前12周收到。这种灵活性允许怀孕工人在选择何时开始休产假时考虑她们的个人、健康和工作场所情况。
加拿大人在生孩子或收养孩子以后将享受更多的休假时间,但前提是新晋父母双方共同在家陪伴孩子。
如果父母双方共同分享假期,新措施将提供额外五周的就业保险(Employment Insurance)父母福利。
通过共享福利,选择标准父母福利假的可以获得长达40周的假期,比早前的35周更长。父母各自一方的假总共不得超过35周,这意味着双方必须共享假期福利。
选择延长版父母福利假期的可以获得长达69周的休假,比早前的61周也有所增加。父母中的一方休假总共不得超过61周。
父母的所指,包括同性伴侣和领养父母。联邦政府此举旨在鼓励父母双方更平等地分担抚养子女的责任,以促进工作场所的性别平等。
政府原本打算在六月份实施该政策,但如果提前三个月实施政策意味着超过24,000名父母也能从中受益。
因此,父母分享此项福利的时间表提前实施。在2019年3月17日当天或之后出生或领养的孩子都将有资格获得此项福利。
家庭、儿童和社会发展部长Jean-Yves Duclos于周三在多伦多宣布说:“为妇女提供平等的工作机会将推动对中产家庭的支持。新的父母共享福利将为父母双方提供更多灵活性,鼓励加拿大人更平等地分担抚养孩子的工作。“ 此次宣布也是为了纪念第一个性别平等周(Gender Equality Week)。
根据政府数据,妇女申请双方产假福利的比例占85%,放的假更长。
妇女地位部长Maryam Monsef表示,如果养育儿童的职责更多地落在妇女身上,就会产生相应的经济和社会后果。
Monsef在一份声明中说:“鼓励所有父母全职照顾婴儿将有助于为女性创造更大的经济保障,同时也能加强父亲或第二家长与婴儿之间的联系。在性别平等周推出家长分享福利金是政府在家庭和工作场所促进性别平等的例证。”
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移民加拿大安省,一些巨额投资计划未获得批准:某中国公民计划投资5,200万元,在安省开一家房地产开发与咨询公司;某中国房地产与建筑集团打算投资大约4,800万元,在安省开一家分公司,再开一家房地产开发公司。
然而,一些小额投资计划反而获得通过,比如某中国商人只投资500万元,计划在安省开一家制衣厂;另一中国人打算投资300万元,在安省开发云端印刷(Cloud-printing)包装业务,为中小型企业服务。
从长远角度看,能给安省创造更强的经济优势、提供更多的就业岗位、推动安省的全面发展的申请者更有优势。因此移民申请项目也得朝着这个方向靠拢。
申请人资质是重点
同时安省企业家移民与联邦Express Entry移民类似,有一个满分为200分的评分系统,对申请者多方面资质进行审核。并在申请人正式入籍加拿大之前,对申请人公司运营情况进行评估。
投资移民的资金门槛是降低了,但这也意味着通过审批的申请人的综合得分必将有所提高,且安省对后期的经营情况审核标准一直比其他省要高。
据了解,安省企业家移民项目今年仅审核通过了35人,最低分112分。2018年通过人数最多,但也仅有139个名额。
况且对于不少手握资金的中国企业家来说,金钱、投资项目创意都不是问题,资金门槛降低对他们来说意义不大,语言要求才是最大的难题。
安省企业家移民的雅思要求:
听力4.5;阅读3.5;
写作4.0;口语4.0
对于很多走企业移民项目的中国申请人来说,这些要求很难达到。这也是近年来魁省投资移民一直保持长期移民吸引力的原因。不用创业、没有英语要求、一步到位拿绿卡,加拿大魁省投资移民一直是有钱人移民加拿大的捷径。
前两期回顾了加拿大悠久的移民历史,以及移民法系的建立和变革。经过了土著人的耕耘、欧洲移民的拓荒、世界各民族的建设,20世纪的加拿大已然成为经济强国,加之其稳健的移民政策、优美的自然环境、优质的教育水准、完善的福利保障等优势,吸引了越来越多的人在这里安居乐业。本期将解读20世纪60年代至今加拿大的移民格局和相关法律,以更好地预测加拿大将来的移民形势。
评分制和移民法改革
60年代,加拿大面临出生率不断下滑、经济高速增长、高新技术人才紧缺的挑战,1966年发表的《白皮书》指出:移民对保持国家人口和经济的高速增长做出了很大的贡献,并建议政府吸纳更多的独立移民。加拿大于1967年正式推出了评分制作为挑选独立移民的客观标准,即根据申请人的教育、就业机会、年龄、个人适应力、英语/法语能力等指标综合评分。该制度实行至今,并为其他移民国家陆续引进,可谓移民史上的又一座里程碑。
而1974年发表的《绿皮书》则推动了移民法的改革,当时的移民和人力部部长RobertAndras先生认为移民法应解决“为什么我国需要移民”这样一个基本问题,而以前的《移民法1952》则着重于阻止加拿大不需要的人入境或定居。在广泛倾听民众呼声和各方建议后,《移民法1976》应运而生,并与1978年起正式实行。它奠定了加拿大移民政策的基本原则和目标,并划分了四个基本移民类别:家庭类、人道立场类、独立类、亲属担保类,每个类别联邦政府均可设置目标数,同时它还确立了加拿大各级政府对移民安置工作的合作原则。
21世纪加拿大移民政策
时间的车轮滚滚驶入21世纪,尽管加拿大每年落地的新移民超过20余万名,但是劳动力紧缺、移民分布不均衡、审理周期冗长等问题仍待解决。2002年出台的《移民和难民保护法》重新修订了加拿大的移民政策,并推出“枫叶卡”代替“返加证”以方便永久居民自由往返加拿大。在加拿大联邦政府的大力支持下,加拿大各省政府也积极参与移民工作,推出各类省提名移民计划来帮助繁荣当地的经济发展,可以说新世纪的加拿大到处涌动着欢迎新移民的热潮。
展望未来,加拿大政府仍将坚持鼓励和欢迎移民的立场,因为源源不断的高素质新移民已经成为加拿大经济建设和社会发展的动力,而移民这项基本国策不仅牵涉到加拿大各民族团体的切身利益,而且也成为各政治力量赢取支持率的不二法宝。随着全球化时代的到来,作为经济发达国家中为数不多的移民国家,加拿大仍然是很多人心目中的“移民天堂”,而人口密集、经济高速增长的亚洲地区更是占据了加拿大一半以上的移民申请数量。
总之,加拿大不愧有“移民之国”的美誉,其移民政策的历次修改也是应对当时的国情和世界局势,并为各国制订其移民政策所借鉴。加拿大自开国以来的139年里,共出台了7部相关移民法律,平均每20年修正一次,其稳健性可见一斑。现行的加拿大移民法刚问世5年,目前的移民申请局势和21世纪初相比也没有重大的变化,在这样的情况下,加拿大政府重新修正移民法的可能性微乎其微,不过做些小调整如配额、合格分数的改变则在所难免。(上海外劳因私出入境公司供稿)
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申请移民切莫错过良机
针对一些关于移民政策的说法,如加拿大投资移民将提高门槛、加拿大将停办技术移民等,一个成熟而理智的申请人首先应关注政府的信息平台,其次要正确判断并把握移民时机,做到以不变应万变,从而牢牢掌握自己的命运,稳妥规划全家的人生。
很多人在考虑移民时常有的误区就是“等我需要用到移民的优势时再办。”但当想办移民时,您是否一定符合条件?漫长的办理过程,您等得及吗?
要避开上述误区,谨慎长远的规划是很有必要的。以加拿大投资移民为例,从开始办理到实际定居,最长有8年的时间来做准备,包括2年(从着手申请到获得绿卡)+1年(准备登陆期)+5年(绿卡有效期)。即使申请人现在生意繁忙,本人及家庭成员近期都不可能有时间去加拿大居住,8年的准备期还是非常充裕。对一个成功的企业家来说,花不到100万元给自己和家庭一个选择的权利非常值得。
对正在观望加拿大移民政策的中国申请人来说,如果移民决心已下,如果已经符合任何一个加拿大现行移民项目的基本要求,如果自己或家人在最近8年里有可能去加拿大居住,目前要抓住申请加拿大移民的时机,即使2年后加拿大移民政策有任何变化,也不会影响移民申请。
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